2022年非公有制企业党务工队伍建设存在的主要问题及对策建议.docx
精品_精品资料_非公有制企业党务工作者队伍建设存在的主要问题及计策建议近几年来,昌吉市非公有制企业进展快速,企业党组织在企业飞速进展中发挥着不行忽视的推动作用,在当前非公有制企业中如想加强壮大企业党组织建设,必需着力于建设一支高素养、 特殊能战役的党务干部队伍, 要"一流人才制造一流党建 ".而当前随着非公有制企业的迅猛进展, 党组织掩盖面将越来越广,必定对企业党务工作者队伍建设提出新的更高要求.但目前一些企业中却存在着党务干部队伍难选拔、难稳固、 作用难发挥等亟需解决的一个迫切问题.为此,必需积极探究,不断完善机制,拓宽渠道,努力破解非公企业党务工作者队伍建设的难题,建立一支"热忱高、才能强、适应快 "的非公有制企业党务工作者队伍.一、基本情形随着昌吉市经济的快速进展,截止20XX年 9 月,昌吉市共有非公企业2268家、规模以上非公工业企业142家、重点商贸流通监控企业12家,非公有制经济占全市经济总量的已 49% ,从业人员14579人,其中党员2098人,在 非公有制企业中具备建立党组织条件的241家企业已全部建立了党组织, 目前在非公企业中已组建企业党委10个、党总支22 个、党支部 209个, 做到了有党员的企业100% 组建, 企业领导实现一肩挑,双向进入交叉任职达80% ,在企业经济的大进展中起到了庞大的作用.二、存在的主要问题由于非公有制企业的特殊性,与国有、集体企业相比,党组织在企业的位置、作用和工作 环境发生了很大变化,党建工作不仅难度大,而且对党组织可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_负责人的才能素养要求更高,选好一个非公有制企业党组织书记不简单.主要问题有以下几个方面:第一,人才难选拔.当前从非公有制企业党组织的工作环境和任务来看,党组织书记起码要具备三个方面的基本条件:一是要热心.在非公有制企业中,"书记不是官 ",这个官没有吸引力,在这种情形下选用党支部书记特殊要留意是否热心党的工作,是否情愿为党尽义务.二是有才能.非公有制企业这一特殊环境,要求企业党组织负责人既会做思想政治工作,又要懂经营治理,会把二者结合起来,没有这种基本素养,就很难在企业生根开花.三是能适应.有些机关干部虽有党务工作体会和才能,但对非公有制企业的工作环境不适应.以这些基本素养来衡量,非公有制企业现有党员中,能够胜任领导工作的人才较少,造成党组织书记难选.部分企业由于选不出合适人选,党支部书记由未做过党务工作的一般党员担任,难以打开工作局面,这一类党组织形同虚设.人才不足的问题成为制约非公有制企业党建工作进一步深化开展的关键因素.其次,队伍难稳固.目前,非公有制企业党务工作者流淌性较大,队伍难稳固,其缘由有两个方面.一是待遇低,留不住人才.有些企业聘请专业技术人才不惜巨资,但聘请党支部书记却特别小气,主要仍是对党建工作缺乏熟识,看不到党建工作和党务工作者的价值与作用.二企业党务工作者队伍不稳固.企业有用人自主权,上级党组织应敬重企业自主用人,问题是有些企业主不情愿建立党组织,随便辞退党组织书记.领导出面做工作,当时应承下来,过一段时间再找个借口辞掉,对开展非公有制企业党建工作造成很大困 难.第三,作用难发挥.非公有制企业党组织书记大部分由可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_企业主聘用,有的虽是上级党组织举荐委派,工资仍是企业发.俗语说: "端谁的碗,服谁管."这样的 "打工书记 "在发挥党组织作用方面必定大打折扣.上级党委虽然对非公有制企业党组织位置、作用提出了明确要求,但实际很难落实.为企业做好事、做奉献可以,监督做不到.仍有一些企业党组织是 "挂名书记 ",有些企业的党员选老板当书记,多数"老板书记 "没有时间和心思抓党建工作.有些老板找亲朋好友当书 记,挂个名应对上级了事,这类党组织基本不起作用.三、计策建议非公有制企业及党组织工作环境的特殊性,打算了党务工作者队伍建设的特殊性.从当前队伍建设面临的问题来看, 需要强化以下几项措施.(一)在人才难选拔方面:第一,强化党务工作者选拔,不断拓宽选人用人的渠道.一是建立健全非公企业党务工作者人才信息库,拓展选人的范畴.制定非公企业党务工作者人才库入选标准,公开入选条件,面对社会各个行业吸纳党务人才进入信息库.二是加强举荐力度,要勉励非公企业以"双向选择,公开选聘"的方式,从人才信息库的党务工作者、非公企业的从业党员中,聘用熟识党建工作,懂技术,会治理的党员担任企业党组织书记.要建立企业与党务工作者双向选择,上级党委举荐把关,企业党组织按期换届选举相结合的用人机制.对于没有建立党组织和书记缺职的企业,上级党委主要领导要亲自举荐,经济、行政治理部门要协作举荐.对非公有制企业党组织负责人要有明确规定,人选确定要经上级党委审核批准,不符合条件的建议调整,上级党委也可以直接委任,解决企业党组织负责人由老板说了算,上级党委派不进的问题.三可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_是派任党务工作者,解决临时无合适党务工作人选的问题.要针对部分非公企业组织工作处于"瘫痪 "和部分规模较大的企业仍未成立党组织的现状,结合选派党建指导员工作,从 机关事业单位细心选择有丰富党建体会的党务工作者,到非 公企业担任党建指导员,指导企业开展党建工作.四是建立 健全非公企业党组织书记任命辞退制度.对于没有建立党组 织和书记缺职的企业,由上级党委举荐,经企业同意后进行 任命.企业要辞退非公有制企业党组织负责人的,须经上级 党委同意批准.在此方面, 充分发挥退居二线党员干部的作用.应当看到,目前非公有制企业党建工作人才匮乏,企业内部党员进展及党组织负责人培育尚需一个过程,而从领导岗位上退居二线 的党员干部数量较多,年龄在55-60岁之间,相当一部分赋闲在家,假如从中选派一部分人到非公有制企业担任党组织 书记,既可以解决人才不足问题,又能够改善企业党务工作 者队伍结构,有利于发挥企业党组织作用.退居二线党员干 部与单纯务工的"打工书记 "有明显差别,他们有开展思想政治工作的体会,会和谐各方面关系,拿财政工资不会完全看 老板脸色办事.起用这些老同志,能够为非公有制企业党建 工作打下一个好基础.让退居二线干部到非公有制企业任职,一要有一个规定,二线干部既然享受原职待遇,没有退休,就要听从组织需要和派遣,担任非公有制企业党建工作指导员或党组织书记.二要强化举荐,保证党组织书记或党建工作指导员能够派进去.三要合懂得决酬劳,使老同志情愿去.从实践来看,保证企业党组织政治核心位置,必需要使企业党组织负责人在企业有肯定位置和保证.企业党组织书记可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_应享受副总经理待遇,企业没有正值理由,不能随便辞退.辞退党组织书记.应征得上级党委同意.从这个要求来讲,选配企业党组织书记,肯定要考虑人选的治理才能,便于在企业交叉任职,担任较高治理职务.其次,要加大党务工作者训练培训,不断提高党务工作者的素养. 一是建立健全非公有制企业党务工作者培训训练信息库.全面整理我市非公企业党务工作者队伍受培训训练情形,并进行分类,落实培训训练任务.二是加大企业党务工作者培训力度.通过岗前培训制度、"老"党务工作者 "一对一"帮带制度、月工作例会制度等, 有针对性的加强党务学问、党员信息治理、相关法律法规等指导,帮忙党员工作者熟识党务工作,提高工作业务水平.三是创新培训训练的方式和内容.把培训党务工作者与非公企业对党务人才的需求相结合,建立 "立体式 "培训机制,按行业分类、文化层次、企业需求等进行培训,使他们基本上达到了"六会 ",即:会与企业主沟通.会独立负责的谋划非公企业党建工作.会组织开展党员活动.会培育入党积极分子,并搞好党员进展工作.会深化细致的做好企业员工思想政治工作.会和谐好企业有关冲突和关系.四是建立党务工作者沟通平台.积极筹建非公企业党务工作者协会,定期开展工作沟通、问题研讨、学习培训等活动,总结推广各的好的体会和做法,共同探讨问题,实现相互促进.(二)在队伍难稳固方面第一,健全完善党组织活动 保证机制,不断增强非公企业党建工作的内在动力.一是抓好非公企业业主的训练培训,训练和引导他们积极支持非公企业党建工作.重视对业主训练和沟通,引导他们支持党建工作,为党组织开展活动供应经费、时间、场所等保证.同可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_时,在评先选优、支配社会职务时,把业主对党的感情、对党建工作的支持程度作为重要条件,实行"一票拒绝 ".要借助"七一 "活动期间,可以开展大力"支持非公企业党建工作企业好领导 "评比活动,大张齐鼓的宣扬表彰非公企业中"抓党建、筑和谐、 促进展 "的先进典型, 让业主熟识到在企业开展党建活动的重要作用,从而使业主从内心深处支持党组织开展工作.二是落实企业党组织活动经费、场所等.明确要求企业党组织活动经费要按不低于职工年度工资总额千分之 八的比例在企业治理费中列支,并实行专款专用,由党组织负责人审批报销.经费不落实的,取消该企业党组织评比先进的资格. 同时, 对按时、 足额上缴党费的非公企业党组织, 实行以党员训练费、党组织活动专项嘉奖的形式赐予划拨一 定,以缓解企业党组织活动经费紧急问题.三是适时对党员 活动室进行全面的检查.要求各企业党员活动室达到了有标 识、有党旗、有活动制度、有党报党刊、有电教设备、有党 员形象窗口等 "六有 "标准,特殊情形下期望有关组织能在党 费中赐予肯定的补助.其次,抓好党务工作者考核勉励,不断提高党务工作者工作的积极性和主动性.一是建立非公企业党组织负责人工作责任制.制订企业党建工作目标责任制,将进展党员、党 费收缴、组织党员学习和过组织生活等内容进行量化考核, 对党务工作者实施岗位目标治理,落实企业党组织负责人抓党建工作任务、考核奖惩措施,进一步明确党组织书记的职 责和任务.二是落实企业党组织书记的待遇.要求企业党组 织书记应享受企业行政副职待遇,企业没有正值理由,不能 随便辞退.并建立党组织书记列席企业董事会制度,提倡担 任党组织负责人列席董事会、经理办公会议等,直接参加企可编辑资料 - - - 欢迎下载精品_精品资料_业重大问题的争论,为企业的生产经营出谋划策.在党代表的支配方面,要适当向非公企业党组织负责人倾斜.针对少数非公有制企业党务工作者工作动力不足,热忱不高,制造性不够的问题,从实际动身,健全制度,在强化考核、严格治理的同时,搞好物质保证,使他们外有压力,内有动力,从而充分调动他们的工作积极性.三是抓好典型示范.留意发挥典型示范作用,通过积极开展"优秀党务工作者"评比等活动,细心培植典型,以点带面,整体推动全市非公企业党建工作.领题人:穆新桃(经贸党工委副书记、纪工委书记)参加人:穆新桃(经贸党工委副书记、纪工委书记)司继东(经贸党工委组织干事)执笔人:司继东(经贸党工委组织干事)可编辑资料 - - - 欢迎下载