廊坊计量仪表项目投资计划书【参考范文】.docx
泓域咨询/廊坊计量仪表项目投资计划书廊坊计量仪表项目投资计划书xx(集团)有限公司目录第一章 项目投资背景分析7一、 面临的挑战7二、 行业利润水平变动趋势及原因7三、 国内天然气消费提升推动燃气表市场需求8四、 打造优势特色产业集群11第二章 项目绪论13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景15六、 结论分析16主要经济指标一览表17第三章 市场预测20一、 国外燃气表市场20二、 燃气表产品发展简介20第四章 建筑工程技术方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表23第五章 选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 推动重点领域协同发展向纵深拓展29四、 着力推动中部县区借势临空经济区加速发展33五、 项目选址综合评价35第六章 运营模式36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度40第七章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事55三、 高级管理人员60四、 监事62第八章 原辅材料分析64一、 项目建设期原辅材料供应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第九章 劳动安全生产66一、 编制依据66二、 防范措施69三、 预期效果评价71第十章 进度实施计划72一、 项目进度安排72项目实施进度计划一览表72二、 项目实施保障措施73第十一章 人力资源配置分析74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十二章 投资方案分析76一、 编制说明76二、 建设投资76建筑工程投资一览表77主要设备购置一览表78建设投资估算表79三、 建设期利息80建设期利息估算表80固定资产投资估算表81四、 流动资金82流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十三章 经济效益87一、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94三、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96第十四章 招标及投资方案98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求98四、 招标组织方式99五、 招标信息发布101第十五章 项目风险评估102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十六章 项目总结107第十七章 补充表格109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建筑工程投资一览表122项目实施进度计划一览表123主要设备购置一览表124能耗分析一览表124第一章 项目投资背景分析一、 面临的挑战1、市场竞争激烈根据中国计量协会的统计,2020年度国内有100余家燃气表生产企业。各燃气表生产企业为了获取优质客户和订单,竞争日益激烈。若业内企业不能持续保证持续高效的研发能力,稳定的产品质量,高效的供货能力,将在日益激烈的市场竞争中逐渐被淘汰。2、燃气表生产商议价能力低燃气表客户主要由大型的跨区燃气运营商和地方性燃气公司组成,在燃气表采购中具有较强的话语权。若参与竞争的燃气表产品在质量、性能等方面同质化,燃气表价格将成为重要的竞争手段,燃气表生产商为获取订单不得不压低报价,导致销售利润率下降。3、燃气表新老替换制约智能燃气表经历较长时间的发展,已具备自动抄表、无线远程充值、IC卡预付费、远程阀控、远程调价等功能。由于大规模更换原有燃气表产品需要投入较大资金量,一定程度上影响了存量燃气表的更新换代和新老替换。二、 行业利润水平变动趋势及原因燃气表产品对安全性和计量准确性要求较高,具有一定准入门槛,具有较强技术实力、管理能力和一定业务规模的企业能保持相对较好利润水平。燃气表产品包括膜式燃气表和智能燃气表两大类。智能燃气表是在膜式燃气表的基础上添加智能模块后的升级产品,技术壁垒高于膜式燃气表,因此毛利率高于膜式燃气表。近年来,NB-IoT燃气表的应用,提升了智能燃气表生产企业的毛利率。燃气表产品应用领域包括民用和工商业用,工商业用燃气表用量少,单价高,毛利率相对较高。随着国家城镇保障性安居工程、环境污染的治理及大力推进清洁能源的应用、以及大体量超过10年燃气表的置换、物联网覆盖范围扩大等因素的驱动,市场对性能优异的物联网智能燃气表的需求将越来越大。产品性能稳定、智能化程度高、服务能力强的物联网智能燃气表生产企业仍能够维持相对较高的利润水平。三、 国内天然气消费提升推动燃气表市场需求天然气是一种优质、清洁的低碳能源,是我国建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系的重要能源,对改善大气质量,实施绿色低碳发展战略具有重要作用。随着天然气供给量的持续增长,天然气管网建设的加快,我国能源消费结构逐步调整,天然气消费量持续增长。1、天然气供需持续增长在天然气产业链上游,国家加大勘探开发力度,天然气探明储量和产量增幅创历史记录。2019年全国天然气探明地质储量新增1.58万亿立方米,同比增加约6,000亿立方米。2020年1-6月,我国天然气产量949.6亿立方米,同比增长9.9%。我国天然气供应量呈快速增长态势。2010年以来,我国天然气消费量一直高于产量,消费量增速亦一直高于产量增速。2010年至2019年,我国天然气进口量从166.16亿立方米增长至1,342.64亿立方米。2019年,我国天然气消费量为3,059.26亿立方米,同比上升8.6%;从消费结构看,城市燃气和工商用气占我国天然气消费比重较高,占比分别为37.2%和35.00%。2、天然气消费量占能源消费总量的比例持续增长2010年至2019年,我国天然气消费量占能源消费总量的比例逐年攀升,由2010年的4.0%上升至8.1%。2017年5月19日国家发改委中长期油气管网规划明确,到2025年,天然气消费规模不断扩大,在能源消费结构中的比例达到12左右。3、天然气管道建设的加速将推动天然气消费进一步增长天然气主要依赖于管道输送,具有较强的自然垄断性,天然气管道里程与布局是制约天然气消费的重要因素。2017年5月19日国家发改委中长期油气管网规划(指主干管网)明确,到2020年,全国油气管网规模达到16.9万公里,其中天然气管道里程10.4万公里;到2025年,全国油气管网规模达到24万公里,天然气管网里程达到16.3万公里,50万人口以上的城市天然气管道基本接入,用户大规模增长,逐步实现天然气入户入店入厂,全国城镇用天然气人口达到5.5亿,天然气消费规模不断扩大;展望2030年,天然气利用逐步覆盖至小城市、城郊、乡镇和农村地区,基本建成现代油气管网体系。2019年12月国家石油天然气管网集团有限公司成立,建设油气管道“全国一张网”,将进一步推动油气管道建设加速。近年来我国深化天然气市场改革,有序放开市场准入,加大天然气勘探开发力度,完善天然气补贴政策;中游实施运销分离,组建国家油气管网公司,促进管网互联互通,推进基础设施向第三方公平开放;下游实施天然气价格改革,实施减税降费,扩大天然气利用,实施“煤改气”工程,推动低碳环保经济和清洁能源发展。随着我国能源结构的调整,天然气供给的增加,管网建设的推进,天然气消费及其在能源消费总量中的比例将进一步增加,将有利于燃气表市场需求的增长。四、 打造优势特色产业集群按照“产业集聚、布局集中、资源集约、功能集成”原则,以园区为载体,推动园区错位发展,优化产业布局,提升园区承载能级,携手聚力打造一批特色突出、优势明显的硬核产业集群。(一)提升产业园区综合承载能力适度超前布局基础设施。系统布局新型基础设施,完善综合交通枢纽、物流网络和能源产供储销体系;加快布局重大科技基础设施,高标准建设集“双创、孵化、产业化”于一体的企业孵化平台,促进创新链、产业链协同发展。推动产城融合发展。统筹布局文化、教育、卫生等公共基础设施和餐饮商贸、娱乐休闲等配套设施建设,完善开发区综合服务功能。(二)推动产业园区管理服务升级优化管理模式。调整开发区考核办法,加快建立健全财政独立核算制度,深入推进人事薪酬制度改革,调整完善领导体制,加快向开发区下放项目、用地、规划、财税等审批权限,进一步强化招商引资、投资服务、项目建设、经济管理、科技创新等经济发展功能。提升园区能级,实施倍增计划,用三年时间实现全市园区营业收入和税收翻一番。强化土地集约利用。严格执行土地使用标准,加强土地开发利用动态监管,鼓励开展新增用地的前期开发和低效用地再开发,鼓励对现有工业用地通过追加投资、转型改造,提高单位土地面积投资强度和使用效率,打造经济“高产田”。(三)合力打造百亿级产业集群加强分工协作。发挥北中南片区的比较优势,明确产业发展定位,中部县区重点打造临空经济发展区,北三县重点打造文创与高端服务发展区,南三县重点打造先进制造业发展区,构筑产业相对集中、优势明显、层次分明、互为补充的产业格局。提升园区能级。做大做强产业园区,推动廊坊经济技术开发区进入国家级开发区“第一方阵”,推动燕郊国家高新技术产业开发区争先进位,鼓励省级开发区争创国家级开发区。凝聚园区发展合力。以园中园、特色园为载体,细化细分产业门类,推进园区间协作发展,形成各具特色的产业集群。到2025年,力争形成高端装备制造、新一代信息技术2个百亿级产业集群,都市食品等一批五十亿级现代产业集群。第二章 项目绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称廊坊计量仪表项目(二)项目投资人xx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设背景燃气运营商与燃气表制造商之间的合作模式主要包括:(1)单一供销关系,燃气表制造商入围燃气公司合格供应商,向燃气公司销售产品;(2)股份合作,燃气公司成为燃气表制造商的股东或与燃气表制造商合资办厂,如中国燃气通过下属公司参股威星智能,中国燃气下属公司与真兰仪表合资成立河北华通,广州发展燃气投资有限公司与金卡智能合资成立广州金燃智能系统有限公司,昆明煤气(集团)控股有限公司与先锋电子合资成立昆明金质先锋智能仪表有限公司,北京北燃实业集团有限公司与先锋电子成立北京泰科先锋科技有限公司,深圳市深燃创新投资有限公司与威星智能、重庆前卫表业有限公司成立深圳市睿荔科技有限公司等。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约28.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx套计量仪表的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资9699.99万元,其中:建设投资7934.92万元,占项目总投资的81.80%;建设期利息92.20万元,占项目总投资的0.95%;流动资金1672.87万元,占项目总投资的17.25%。(五)资金筹措项目总投资9699.99万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)5936.85万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额3763.14万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):20000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):16756.67万元。3、项目达产年净利润(NP):2370.25万元。4、财务内部收益率(FIRR):18.02%。5、全部投资回收期(Pt):5.91年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):7826.23万元(产值)。(七)社会效益由上可见,无论是从产品还是市场来看,本项目设备较先进,其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强,具有良好的社会效益及一定的抗风险能力,因而项目是可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积18667.00约28.00亩1.1总建筑面积31075.821.2基底面积10826.861.3投资强度万元/亩264.082总投资万元9699.992.1建设投资万元7934.922.1.1工程费用万元6661.882.1.2其他费用万元1017.572.1.3预备费万元255.472.2建设期利息万元92.202.3流动资金万元1672.873资金筹措万元9699.993.1自筹资金万元5936.853.2银行贷款万元3763.144营业收入万元20000.00正常运营年份5总成本费用万元16756.67""6利润总额万元3160.34""7净利润万元2370.25""8所得税万元790.09""9增值税万元691.50""10税金及附加万元82.99""11纳税总额万元1564.58""12工业增加值万元5455.00""13盈亏平衡点万元7826.23产值14回收期年5.9115内部收益率18.02%所得税后16财务净现值万元1596.44所得税后第三章 市场预测一、 国外燃气表市场从海外市场来看,发达国家燃气表已经成熟应用接近200年,智能计量也是其国家能源政策涵盖的技术之一。2009年以来,欧盟提出了包括欧盟的第三套能源方案、能源数字化转型法案等在内的政治议案,强制在欧洲市场推行智能计量基础设施,实行智能计量,欧盟国家已经启动了天然气市场改革措施。北美地区智能燃气表行业市场规模2020年将达到25.4亿美元左右,2026年将达到36亿美元左右;欧洲地区智能燃气表行业市场规模2020年将达到23亿美元左右,2026年将达到33亿美元;亚太地区智能燃气表行业市场规模2020年将达到26亿美元左右,2026年将达到37亿美元左右。根据上述预测,北美、欧洲和亚太地区2026年智能燃气表行业预计市场规模将达到106亿美元,较2020年增长42.47%,年均增幅为7.08%。根据国际能源机构(IEAInternationalEnergyAgency,亦称“国际能源署”)Gas2020,未来全球天然气需求将进一步增长。二、 燃气表产品发展简介燃气表作为燃气计量器具,19世纪起源于欧洲,其产生和发展与燃气使用和工业技术变革密切相关。长远来看,在管网市场,能量计量是燃气计量仪表发展的趋势。2019年5月,国家发改委等四部门联合发布油气管网设施公平开放监管办法提出国家推行天然气能量计量计价。采用能量计量更能体现不同天然气品质的差别,相比体积计量更能体现优质优价和公平公正。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积31075.82,其中:生产工程20952.15,仓储工程5729.57,行政办公及生活服务设施2844.77,公共工程1549.33。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6387.8520952.152552.331.11#生产车间1916.366285.65765.701.22#生产车间1596.965238.04638.081.33#生产车间1533.085028.52612.561.44#生产车间1341.454399.95535.992仓储工程2923.255729.57581.002.11#仓库876.981718.87174.302.22#仓库730.811432.39145.252.33#仓库701.581375.10139.442.44#仓库613.881203.21122.013办公生活配套588.982844.77418.213.1行政办公楼382.841849.10271.843.2宿舍及食堂206.14995.67146.374公共工程974.421549.33132.57辅助用房等5绿化工程2738.4550.48绿化率14.67%6其他工程5101.6918.317合计18667.0031075.823752.90第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况廊坊位于河北省中部偏东,环渤海腹地,北临北京,东与天津交界,南接沧州,西和保定及雄安新区毗连,1989年4月,经批准为省辖地级市,现辖6个县(香河、大厂、永清、固安、文安、大城)、2个县级市(三河、霸州)、2个市辖区(广阳、安次)和国家级廊坊经济技术开发区。幅员面积6429平方公里,共有90个乡镇、3220个行政村。区位优势得天独厚。廊坊背靠京津,面向雄安,地处北京、天津和雄安新区“黄金三角”核心腹地。主城区距北京天安门广场40公里,距天津中心区60公里,距雄安新区80公里,距首都国际机场和天津滨海国际机场70公里,距天津港100公里,紧邻北京大兴国际机场,是国内唯一一小时车距内拥有三个国际机场、一个特大港口资源的城市。随着京津冀协同发展深入实施,廊坊全域都处于重大国家战略支撑带动之下。从我市发展的外部环境和自身条件分析,“十四五”时期,我市发展仍处于历史性窗口期和战略性机遇期。从国际看,世界百年未有之大变局进入加速演变期,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平发展仍是时代主题,但国际形势的不稳定性不确定性明显增强,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,市场空间广阔,发展韧性强劲,但同时也有发展不平衡不充分等突出问题,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨等困难和风险。从全省看,重大国家战略和国家大事为我省带来了前所未有的宝贵机遇和战略支撑,世界级城市群、京津冀机场群、环渤海港口群为融入国内国际市场奠定了坚实基础,现代化产业体系进程不断加快,市场空间广阔,内需潜力巨大,干部队伍忠诚担当实干,政治生态持续优化提升。京津冀协同发展为我市发展带来重大战略机遇。我市拥有世界独一无二的区位优势,全域都处在京津冀协同发展的核心区,承担着承接北京非首都功能疏解和推进交通、产业、生态协同发展率先突破的重要责任。随着北京城市副中心加快建设、北京大兴国际机场国际门户地位凸显、雄安新区规划建设全面提速,我市大发展快发展的时机已到、大势已成。新发展格局为我市实现赶超发展创造重大机遇。发挥国内超大规模市场优势和产业链重塑所形成的以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,有利于我市充分利用产业竞争力加速重构的机遇,为经济高质量发展积蓄新动能。以信息技术、生物技术、新能源技术和新材料技术等为代表的新一轮工业革命为我市更好利用国际市场和推进产业交叉融合带来难得契机。新型基础设施建设为我市产业升级带来更大发展空间,推动形成更多新业态、新模式和新的动力源,进一步推动产业实现迭代升级。国家加大政府投资为增强我市综合承载力带来巨大机遇。“十四五”时期,我国将持续加大投资力度,不断完善基础设施和公共服务,有利于我市抓住政策黄金窗口期,做好项目储备,积极争取中央和省级政策、资金支持,不断完善市政公用基础设施,着力解决教育、医疗、社会保障等公共服务领域短板问题,加快增强城区文体、商务等配套服务功能,提升城市品质。消费需求不断升级为我市经济增长注入新动能。我市处于京津冀世界级城市群,拥有巨大的消费市场,随着消费结构不断升级,消费需求的高端化、个性化、定制化特征日趋明显。教育培训、文旅康养等服务消费需求激增,网络消费、智能消费、定制消费、体验消费、保税消费等消费新模式不断涌现,为我市经济高质量发展拓展新的空间和增长点。我市发展也存在诸多挑战,产业转型压力较大,传统产业拉动不足,新兴产业支撑不强;土地、水资源、大气环境等要素瓶颈制约依然存在,发展空间进一步受限;公共服务存在短板,与京津公共服务水平落差较大,影响优质人才落地。特别是省委、省政府对我市有更高期待,实现与区位优势相匹配、与经济基础相对等、与上级要求相适应的高质量发展还有很大差距。综合研判,“十四五”时期,我市发展面临的国际环境不稳定性不确定性增加,国内区域发展面临更大竞争格局,经济社会发展环境依然严峻复杂。全市上下要胸怀“两个大局”,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战,深刻认识历史性窗口期和战略性机遇期的新趋势新任务,牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求,增强机遇意识和忧患意识,遵循发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,不断开辟我市发展新境界。十三五”时期全市生产总值年均增长6.2%,2020年达到3301.1亿元,按可比价格计算,提前一年实现比2010年翻一番的目标。持续优化产业结构,三次产业结构由2015年的8.6:37.5:53.9调整为2020年的6.7:31.0:62.3。4家钢铁企业产能全部退出,“无钢市”目标圆满实现。双创平台载体建设成效显著,科技创新转化能力明显增强。战略性新兴产业加快布局,以固安维信诺为代表的一批重大项目建成投产。现代服务业加快壮大,全国商贸物流基地建设稳步推进。都市现代农业加快发展,乡村振兴战略扎实推进。经济高质量发展态势初步显现。协同发展的体制机制逐步健全完善,城乡空间和功能格局进一步优化,重点生态修复与建设工程基本完成,轨道、公路等交通路网建设取得突破性进展,承接北京非首都功能疏解卓有成效,与京津公共服务落差逐步缩小。增长潜力得到充分发挥,经济结构更加优化,科技创新成果转化能力明显提高,产业基础高级化,产业链供应链创新链现代化水平大幅提升,现代产业体系建设取得重大进展,实现经济持续健康发展,全市生产总值达到5000亿元。三、 推动重点领域协同发展向纵深拓展坚持重点突破,深度融合,进一步提升基础设施互联互通水平,深化公共服务共建共享,促进产业区域协同,推动京津冀协同发展实现新跨越。(一)建设高效一体的综合交通体系建设一体化交通网络体系。完善我市与周边地区的骨架性通道网络,加快骨干道路对接,统筹实施跨河桥梁建设,推进“轨道上的京津冀”建设,完善多层次的城市轨道网络,探索市郊铁路建设,推动轨道枢纽与功能区的耦合布局,推进跨界公交站点设置和公交场站建设。协同推进一体化的交通运营管理。统筹推进交通信息化、标准化建设,完善区域一体化的交通建设、运营、管理政策,创新跨区域交通建设组织模式,建立城际轨道、公交运营补贴分担等运营机制,推动廊坊与京津公交“一卡通”互联互通,采取智能化手段提高车辆进京的便利性,建立交通执法区域联动机制,实现区域交通统一执法。(二)强化生态环境联防联控协同治理大气环境。以治理大气细颗粒物和臭氧为重点,持之以恒改善区域空气质量,完善跨区域重污染天气监测预警体系和应急协调联动机制。协同治理水环境。推进重要河流、湿地生态修复,推进跨界河流的综合治理,推进流域性防洪及水资源控制工程建设,加强上游来水水质监测,积极争取生态水指标,向重点河流引调生态水,协调天津地区打开河流节制闸。共建绿色生态空间。重点推动环首都森林湿地公园建设,推动与北京生态绿楔、区域生态格局有机衔接。(三)推动科技创新协同发展全面推进区域协同创新。与亦庄开发区、中关村科技园区等密切对接,通过异地共建、“飞地”园区、区域托管等模式,形成京津冀协同创新共同体,重点在中试孵化环节、制造环节和配套服务环节实现与北京的创新协同发展,加速形成“京津研发,廊坊孵化转化产业化”格局;加快推进京南国家科技成果转移转化示范区、环首都现代农业科技示范带等协同创新战略平台建设,打造京津科技成果孵化转化首选地。深入对接京津创新源头。精准对接引进京津科技创新资源、科技成果和科技企业,吸引知名孵化器在我市设立分支机构,吸引京津企业、高校、科研院所在我市设立研发机构、中试基地和成果产业化基地。不断探索协同制度创新。建设有利于京津科技资源聚集、新型产业落地和成果转化的引领型省级协同创新基地,畅通京津科技成果转移转化渠道;推进资源共享及人才、知识、科学技术等产业发展创新要素跨区域流动和对接,实现产学研用合作;探索建立科技创新券制度,并实现与京津互认互通。(四)推动产业协同发展加强产业联动。进一步明确产业发展重点及产业链条上的协同分工,有条件地吸引北京“摆不下、离不开、走不远”产业向我市疏解转移,形成分工明确、层次清晰、协同高效、创新驱动的现代产业体系。加强产业园区合作。通过园区运营模式、管理体制等方面的创新,探索重点产业园区协调对接机制,整合产业发展资源,推进产业共同体建设,探索跨区域税收分成模式,促进我市产业优化升级。(五)推进优质公共服务共建共享优质教育资源共建共享。鼓励以合作办学、建立分校区等方式,吸引京津优质教育资源向我市延伸布局;深入开展合作交流活动,大力发展“互联网+”教育,缩小校际间师资差距。优质医疗卫生资源共建共享。通过合作办院、设置分院等形式,引进京津优质医疗资源;建设区域医疗卫生资源共享平台,研究建立区域分级诊疗机制和远程医疗医联体,探索一体化智慧医疗发展。优质养老资源共建共享。规划共建医养结合服务设施,打造高质量养老产业示范基地;继续推进扩大与京津医保、运营补贴的互联互通,推动京津的养老政策惠及我市,实现全省范围内养老保险异地领取、京津冀范围内医疗保险费用异地直接结算。(六)加强区域安全共建共筑首都安全防控体系。建立相邻网格支援、警种联勤联动、常态机动处突机制,健全区域治安防控联动协作机制,有效应对影响首都社会安全稳定突出问题,共保首都安全。加强区域防灾救灾联动。统一区域灾害评估体系,共建灾害预警监测体系,建立统一指挥、统一管理的区域灾害预警监测机制,共建区域应急救援中心,统一发布灾情,统一指挥应急救援。四、 着力推动中部县区借势临空经济区加速发展围绕临空经济区“国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区”定位,做到与北京片区在规划上协同、产业上错位、政策上同向同标,发展高端高新产业,打造对外开放的窗口,辐射带动中部地区高质量发展。(一)加速推进临空经济区开发建设推动规划设计再提升。坚持“世界眼光、国际标准、临空特色、高点定位”,不断完善和持续提升规划体系,把临空经济区打造为京津冀世界级城市群具有较强国际竞争力和影响力的重要区域。推动项目建设再提速。加速推进征迁安置和土地流转,以起步区建设为引擎,推进重大基础设施一体化建设,推动航空物流区形成“一廊两带”空间结构,推动科技创新区形成“一园四带”空间结构,加速提升区内产业和人口综合承载能力,着力塑造“蓝绿萦城、中轴续脉、星团聚秀、国风巧筑”的风貌特色,到2025年,初步形成京冀共建共管、产业高端、产城融合、交通便捷、生态优美的现代化绿色临空经济区。(二)发展外向型临空指向性高端高新产业牢固树立“大临空”理念,打造临空指向性强、航空关联度高的高端高新产业集群。提高招商引资质量,促进新一代信息技术、智能装备制造、生命健康、航空科技创新、航空物流与高端服务业等产业发展,构建“1+2+3”现代高端临空产业体系,做到与大兴机场临空经济区北京片区、雄安新区、首都机场临空经济区、中关村国家自主创新示范区以及天津滨海新区的协调联动,实现域外产业错位发展。(三)打造对外开放政策新高地借鉴自贸试验区成功经验。主动适应国际经贸规则重构新趋势,充分学习借鉴其他自贸试验区的先进经营方式、管理方法和制度安排,形成具有国际竞争力的开放政策和制度。突出改革创新。着眼重点领域和关键环节,在投资、贸易、金融、事中事后监管等方面进行深入探索,强化改革开放举措的统筹谋划和系统集成;进一步缩减自贸试验区外商投资准入负面清单,探索建立跨境服务贸易负面清单管理制度,在规则、规制、管理、标准等制度型开放方面加大力度,打造营商环境优异、创新生态一流、高端产业集聚、辐射带动作用突出的开放新高地。(四)中部地区借力借势发展产业借力发展。借助临空经济区外向型经济火车头的带动作用,强化产业定位,优化产业布局,提升产业生态环境,推进廊坊开发区及广阳区、安次区、固安县、永清县相关园区与临空经济区在高新技术产业领域的合作,加快集聚高端装备制造、商务会展、航空物流等产业,构建产业合作和发展新廊道,形成经济发展新引擎和增长极。城市借势发展。借势临空经济区对城市发展的辐射带动作用,推进产城融合发展,打造临空经济区半小时“生活圈”和“经济圈”;在九州组团建设“城市客厅”,布局国际会展、文体商务、休闲旅游等现代服务功能,打造城市新名片;完善城市功能,推进中心城区、永清、固安与临空经济区城市功能相互融合,构建城市发展新格局。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营模式一、 公司经营宗旨以市场需求为导向;以科研创新求发展;以质量服务树品牌;致力于产业技术进步和行业发展,创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司