行政法与行政诉讼法模拟题 (两套)(44页).doc

-行政法与行政诉讼法模拟题 (两套) 五、简答题(每小题7分，共21分)1简述行政法的作用。2简述行政机关组织法所包含的基本内容。3简述在我国行政处罚的分类。六、论述题(每题12分，共24分)1论述行政合理性原则的具体要求。2试述行政诉讼的构成要件。简答题(每小题7分，共21分) (1)保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；(3分) (2)贯彻实施宪法、推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；(2分) (3)促进文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。(2分) 2(1)法律依据；(2分) (2)隶属关系；(1分) (3)职责权限；(1分) (4)任职期限；(1分) (5)机构设置；(1分) (6)人员编制。(1分) 3(1)人身罚；(2分) (2)行为罚；(2分) (3)财产罚；(2分) (4)申诫罚。(1分)六、论述题(每题12分，共24分) 1(1)行政行为的动因应符合法律目的，无论有无成文的法律规定，行政机关运用权力时必须符合法律目的，(4分) (2)行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机，动机正当要求行政机关不能以执行法律的名义，将自己的偏见、歧视、恶意等强加于公民和社会组织；(4分) (3)行政行为的内容应合乎情理，如果在具体处理案件时，重者轻处，轻者重处，显然违反常规和处罚要求，不符合行政合理性的要求。(4分) 2(1)原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；(3分) (2)被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织；(3分) (3)原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受案范围内的行政争议，以及属于受诉人民法院管辖；(2分) (4)原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内；(2分) (5)法律、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定。(2分)、名词解释(每小题4分，共16分) 1行政行为2行政强制执行 3行政处罚4行政救济、选择题(每小题2分，共20分，每小题至少有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内)1( )，即有权机关任命公民担任行政公职。A选 B聘任 C委任 D调任2下级政府对上级政府的监督是( )。 A特殊行政监督 B舆论监督 C一般行政监督 D执法监督3 对人身的强制执行方式有( )。A强制拘留 B强制传唤 C遣送出境 D强制履行4中华人民共和国治安管理处罚条例第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属( )。 A创制性立法 B授权立法 C实施条例立法 D职权立法5当事人对已发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上级人民法院提出申诉，( )。 A判决、裁定暂时停止执行 B但判决、裁定必须停止执行C判决、裁定中止执行 D但判决、裁定不停止执行 6下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是( )。 A行政法律关系的内容B行政法律关系的变动 C行政法律关系的主体 D行政法律关系的客体7在我国，国务院是( )。B中央人民政府最高国家行政机关C国家最高权力机关的执行机关最高国家机关8根据行政诉讼法的规定，行政诉讼的主要审查对象是( )。 A行政处理行为 B行政决定行为 C具体行政行为D抽象行政行为9下列原则与规定中为行政诉讼所特有的是( )。 A不适用调解制度B合议制度C被告负举证责任D当事人在诉讼中法律地位平等10行政合同的解除方式有( )。 A书面解除B单方解除 C协议解除D口头解除四、 简答题(每小题8分，共16分 1简述行政相对方的义务 2简述行政复议的原则五、 五、论述题(每题14分，共28分)1论述行政行为的特征2试述行政诉讼中被告负举证责任的基本依据六、 答案及评分标准 二、名词解释(每小题4分，共16分)1行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。2行政强制执行是指公民，法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。 3行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。4行政救济是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。 三、选择题(每小题2分，共20分) 1C 2C 3ABCD 4B 5D 6B 7ABC 8C 9AC 10BC四、简答题(每小题8分，共16分) 11)服从行政管理的义务；(3分)2)协助行政主体执行公务的义务；(3分)3)遵循法定程序要求的义务。(2分 21)合法原则；(2分)2)公正原则；(2分)3)公开原则；(2分)及时原则；(1分)5)便民原则。(1分)题14分，共28分) 11)行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律依据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为；(4分)2)行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的；(4分) 3)行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，既可依法自主作出；(3分) 4)行政行为时以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。(3分) 21)人民法院审理行政案件，是对具体行政行为是否合法进行审查，而被诉具体行政行为是由行政机关单方作出的，因此由行政机关举证证明其所作出的被诉具体行政行为合法，符合公平合理原则；(4分) 2)依据法治原则，行政机关必须依法行政，因此当公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯自己的合法权益，向人民法院起诉后，行政机关应有责任证明所作出的具体行政行为是有充分的事实根据和法律根据的；(4分) 3)被告行政机关的举证能力比原告强，被告因具备技术、人员等方面条件，举证较为容易；(3分) 4)与原告相比，被告行政机关对所作出的具体行政行为的根据等有更充分的了解，在我国目前的条件下，原告并不完全清楚被告所作出某一具体行政行为的原因。(3分) 二、单项选择题1下列表述正确的是（）A行政复议以相对人的申请为前提B行政复议以作出原具体行政行为的行政机关申请为前提 C既可以由行政相对人申请也可由行政机关申请 D在某种情况下也可由复议机关主动开始2下列不属于行政复议法确定的原则的是（）A书面复议原则 B调解原则 C及时原则 D 便民原则 3我国行政处罚法规定的被处罚人行使听证请求权的期限为（）A7日 B3日 C5日 D10日4根据我国行政处罚法的规定，公民承担行政处罚责任的最低责任年龄是（）A14岁 B16岁 C 18岁 D 17岁5下列机关中，不享有立法权的是（ ）A国务院 B公安部 C县政府 D自治县人民代表大会6下列属于行政诉讼法规定的受案范围的是（）A人民政府对其工作人员的开出决定 B人民政府关于禁止燃放爆竹的决定 C人民政府责令某企业停产治污的决定 D法律规定由行政机关终局决定的行政行为7我国行政处罚法规定，限制人身自由的行政处罚只能由（）设定。A行政法规 B 法律 C 部门规章 D地方性法规8对县级以上地方人民政府的派出机关的具体行政行为不服申请复议的，由（）管辖A该派出机关 B设立派出机关的人民政府 C 该派出机关的上级主管机关D设立该派出机关的人民政府的上一级行政机关9行政机关在履行了行政赔偿义务后，有权责令有故意或重大过失的公务员承担全部或部分赔偿费用，该项制度称为（）A行政赔偿 B行政追偿 C行政补偿 D司法赔偿10行政赔偿的责任主体是（）A行政机关 B国家 C公务员 D 法律法规授权组织11对经复议的案件提起诉讼的（）A只能由复议机关所在地人民法院管辖 B只能由最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 C可以由原告所在地人民法院管辖 D只有在复议机关改变原具体行政行为时，复议机关所在地人民法院才有管辖权12下列属我国国家赔偿法规定的国家赔偿范围的是（）A行政机关及其工作人员违法行使职权造成的损害 B公有公共设施造成的损害C行政机关及其工作人员行使职权造成的损害 D行政机关及其工作人员的民事侵权行为造成的损害13我国行政处罚法规定，行政处罚案件由（）的行政主体管辖。A违法行为发生地 B违法者住所地 C违法者经常居住地 D违法者住所地或违法行为发生地14对显失公正的行政处罚决定，人民法院可判决（）A撤销 B被告履行 C变更 D部分撤销15行政裁决的对象是（）A行政纠纷 B 特定的行政纠纷 C 民事纠纷 D 特定的民事纠纷16甲行政机关和乙行政机关以共同名义对某工厂作出行政处罚，该工厂对行政处罚决定不服申请复议，复议机关应是（）A甲行政机关的上一级行政机关 B 乙行政机关的上一级行政机关 C甲行政机关的上一级行政机关或乙行政机关的上一级行政机关 D甲、乙 行政机关的共同上一级行政机关17税务机关依法强制行政相对人缴纳滞纳金的行为是（）A行政处罚 B执行罚 C 行政处分 D 行政征收18根据我国行政处罚法的规定，行政法规可以设定除（）之外的行政处罚。A数额较大罚款 B吊销执照 C限制人身自由的行政处罚 D没收财产19行政合理性原则产生的主要原因是（）A行政违法行为的存在 B行政自由裁量权的存在 C公务员政治、业务素质的差异 D行政管理事项的复杂性、易变性20某县工商局和技术监督局联合作出行政处罚决定，对该县百货公司罚款2万元。百货公司提起行政诉讼，被告为（）A工商局 B技术监督局 C工商局或技术监督局 D工商局和技术监督局三、名词解释1行政立法与行政法2行政复议与行政裁决3确认判决与履行判决 4法律法规授权组织与被委托组织4四、论述题（一小题，共计10分）行政行为的效力五、案例分析案例一：李某是M市N县个体工商户，10月30日县城关镇工商所以李某违法经营为由吊销了李某的营业执照，并在当日给李某送达处罚决定书，决定书上的日期为10月5日。11月3日，李某申请复议，市工商局以超过复议期限为由不予受理。试分析：（1）本案被申请人是谁？为什么？（2）本案应由哪个复议机关管辖？为什么？（3）作为复议机关的工商局的做法正确吗？说明理由。案例二：1999 年，樊兴华考入郑州航空工业管理学院，就读工程管理专业。2002年1月12日，成绩一直较好的樊兴华碍于情面，代替同学参加全国大学生英语四六级考试，后被校方发现给予留校察看一年的处分。为了弥补过错，在大学的最后一年里，樊兴华端正学习态度，刻苦学习，遵守校规校纪，对所犯错误多次作出深刻检查并无偿献血累计达1400ML。 2003年6月20日，各门功课均已合格，论文也通过答辩的樊兴华心怀激动地领取毕业证书，却仅取得了本科毕业证，未取得学士学位证。樊兴华找到学校询问原因，被告之，校方是依据学生手册办的。学生手册规定：“在校期间，因违反纪律受到行政记过（含记过）以上处分；考试舞弊者，不授予学士学位。但毕业前表现突出，经本人提出申请可以授予学士学位。”樊兴华感到很委屈，自己已经改正了错误，且已达到学士学位要求的学术标准，校方不授予学位的处罚明显太重了。6月25日，樊兴华向学校递交了补发学士学位的申请，但未得到答复。于是樊兴华向郑州市二七区人民法院提交了行政起诉状，请求法院判令被告郑州航空工业管理学院制订的学生手册中有关舞弊者不能授予学士学位的条款无效；责令学校对其资格进行重新认定，补发学士学位证书；本案的诉讼费由学校承担。他认为：自己充当“枪手”已经受到了记过和留校察看的处分，取消学位显然是一种追加处分的行为。法律并无规定受到行政记过和考试舞弊者不能授予学位。因此，学生手册中的相关规定属于越权行为，应认定为无效。学院不授予学位，没有给其一个申辩、说理的机会，也没有说明不授予学位的理由，存在学位评审的程序违法。学校不能拿道德标准评判学位资格取得的学术标准，只要专业技能合格达到一定的学术水平，学校就应该授予学位资格。2003年11月11日，二七区法院开庭审理此案，因被告校方未到庭而宣布择日开庭审理。11月21日，在校方仍未到庭的情况下，二七区法院公开开庭审理了此案。最后判令被告须在60日内，对原告进行学士学位资格审核，作出是否授予学士学位的决定，本案受理费180元由被告承担。试分析：（1）本案是否属于行政诉讼的受案范围，被告是谁，为什么？（2）法院在被告未出庭的情况下作出判决有无法律依据？（3）原告的第一项、第二项诉讼请求法院应否支持，请比较原告的诉讼请求和法院的判决进行分析？（4）根据我国行政诉讼法及相关司法解释关于行政诉讼举证责任的规定对本案中被告不出庭这一事实进行分析？二、名词解释1行政法律事实2行政职责3行政委托4行政立法5行政诉讼当事人三、单项选择题 1行政合法性原则和行政合理性原则共同构成( )。 A行政诉讼的基本原则 B行政法的基本内容 c行政处罚的原则 D行政法治的原则 2( )是行政合同缔结的基本原则。 A契约原则 B.依法原则 c实际履行原则 D.合理原则 3作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义进行的，( )。 A故成为行政诉讼的共同被告 B故成为行政诉讼的被告 c故不能成为行政诉讼的第三人 D故不能成为行政诉讼的被告4( )行为中的法律关系是三方法律关系，以行政机关的为一方，以发生纠纷的双方当事人各为一方。 A行政司法 B.行政立法 c行政指导 D.行政执法5下列有关行政主体的说法，正确的是( )。 A只有行政机关才能成为行政主体 B行政主体还包括执行公务的国家公务员 C行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织 D只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格6根据我国宪法，( )有权制定行政法规。 A全国人大常委会 B.省级人大 c国务院各部委 D.国务院7原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的，应由( )管辖。 A最先收到起诉状的人民法院 B两个有管辖权的人民法院协商确定 C最先立案的人民法院D.共同上级人民法院指定的其中的一个人民法院8公务员承担违法失职的行政责任的主要形式有( )。 A行政处罚 B行政处分 C行政赔偿 D行政给付四、多项选择题1行政诉讼确立受案范围的原则是( )。 A尽可能扩大人民法院的受案范围 B妥善处理司法权与行政权的关系 C人民法院在政权体制中的地位 D既借鉴他国经验，又考虑自身实际2行政指导与行政领导的区别是：( )。 A主体不同 B内容不同 C客体不同 D效力不同3我国行政救济的途径有：( )。 A民间团体救济 B行政机关救济 C民政救济 D司法机关救济4根据我国行政诉讼法的规定，下列( )案件向人民法院起诉时，人民法院应当予以受理。 A周某对海关的扣留决定不服 B某市居民对市政府发布的征收绿化费的规定不服 C某村民对县土地局强行拆除其房屋的决定不服 D张某对县公安局作出的行政拘留决定不服5根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有( )等。 A收容审查 B强制传唤 C强制戒毒 D强制扣留6下列属于抽象行政行为的有( )。 A.某大桥桥头有一块牌子，上写“6：002l：00，非机动车辆不得上桥”，落款为该市公安局 B.某公安局对违反规定驾驶人力三轮车上大桥的人员处以50元的罚款 C.某劳动局规定，本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局( )鉴证 D.某劳动局对辖区内某企业与员工间的劳动合同予以鉴证五、简答题1.简述行政法的作用。2.简述行政相对方的权利。3.简述行政立法的民主原则。六、论述题1.论述行政相对方的法律地位。2.论述对行政权进行监督的作用。 行政法与行政诉讼法 试题答案及评分标准二、名词解释(每题4分，共20分) 1行政法律事实是指由行政法律规范所规定的，能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。 2行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。 3行政委托是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。 4行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。5行政诉讼当事人是指因具体行政行为发生争议，以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼，并受法律裁判约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。三、单项选择题(每题1分，共8分) 1D 2B 3D 4.A 5.c 6D 7A 8.B四、多项选择题(每题2分，共12分) 1ABCD 2ABCD 3.BD 4ACD 5ABCD 6.AC五、简答题(每题7分。共21分) 1(1)保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；(3分) (2)贯彻实施宪法、推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；(2分) (3)促进文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。(2分) 2(1)提出申请的权利；(2分) (2)参与行政管理的权力；(2分) (3)听证的权利；(1分) (4)了解情况的权利；(1分) (5)申请行政法上的救济的权利。(1分) 3民主原则在行政立法程序中起作用的最重要的体现是公民的参与制度。(3分)其基本内容是：行政机关在行政立法时，应尽可能的听取和尊重行政相对方的意见。主要通过情报公开制度、咨询制度和听证制度实现。(4分)六、论述题(每题12分，共24分) 1(1)行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的权力、义务表现出来的；(2分) 其权利有： (2)提出申请的权利；(2分) (3)参与行政管理的权利；(2分) (4)听证的权利；(1分) (5)了解情况的权利；(1分) (6)申请行政法上的救济的权利；(1分) 其义务有： (7)服从行政管理的义务；(1分) (8)协助行政主体执行公务的义务；(1分) (9)遵循法定程序要求的义务。(1分)2(1)行政权力接受监督可以防止政府权力失衡与变异。按照平衡论的观点，行政法所调整的行政权，必须受到立法权、司法权、公民权的监督与控制，才能依法行政，为人民服务，否则就失去平衡。因此，必须加强对行政权力的监督。(3分)(2)行政权力接受监督可以防止政府官员专制独裁。民主替代专制独裁的重要标志就是行政权力接受监督，因此要加强政府官员的自律教育，同时要不断强化外部系统的监督，不断扩大公众参与评价政府行为的层面，把评价方式、手段和步骤纳入法制化轨道。(3分)(3)行政权力接受监督可以扼制腐败。为了扼制腐败，必须改革行政体制，控制个人专权，加强监督机制，适当提高薪金待遇，健全法制强化反腐力度，严明法纪。力争做到使官员们不能腐化、不敢腐化、不愿腐化的反腐机制、行政体制与法制。(3分)(4)行政权力接受监督可以防止政府官僚主义。政府及其公务员必须接受来自政府内部和外部的监督，并为监督实施创造条件，实行行政公开，让人民群众对政府活动有充分的了解，为有权机关监督提供条件。在阳光下的行政行为既可以接受监督，克服官僚主义；又可以克服办事拖拉，提高行政效率，实行勤政为民的行政目标。(3分)、名词解释题（每小题4分，共20分） 行政职务关系 2 行政立法 行政处罚 34 行政诉讼当事人 5 行政裁定 四、 简答题（每小题8分，共24分） 1、 简述行政法的调整对象。 2、 简述申请行政复议应当具有的条件。 3、 简述行政诉讼中人民法院不予受理的事项。 五、 五、论述题（16分） 试述行政行为的特征与构成要件。 行政法与行政诉讼法试题第一部分 选择题 一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只 有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.公民的( )受中华人民共和国国家赔偿法的保护 A.监护权 B.人身自由权和生命健康权 C.著作权中的署名权、发表权 D.荣誉权 2.公务员在行政诉讼中的法律地位是 A.原告 B.被告 C.第三人 D.不具有诉讼当事人的地位 3.行政行为相对于民事行为和其他国家机关的行为，不具有下述特征 A.从属法律性 B.裁量性 C.等价有偿性 D.单方性 4行政诉讼所要解决的行政争议，是（ ）之间发生的法律争议 A行政机关 B行政机关与行政机关工作人员 C国有企事业单位与职工 D行政主体和行政相对人 5行政机关直接依据组织法的授权制定行政法规和规章的立法活动，称为 A一般授权立法 B特别授权立法 C执行性立法 D创制性立法 6下列何项属于行政行为 A某县民政局建办公楼的行为 B某县民政局起诉建筑公司违约的行为 C某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为 D某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为 7某工商局任意改变了其所颁发的营业执照中所确定的营业范围。从行政法理论上说，该工商局违反了行政行为效力的哪个方面 A确定力 B拘束力 C执行力 D公定力 8行政法的凋整对象是 A行政关系 B行政法律关系 C外部行政关系 D行政管理关系 9下对属于行政处罚行为的是 A查封、扣押 B执行罚 C行政没收 D强制拘留 1O行政法在形式上的重要特证是 A有统一而系统的法典 B没有统一而系统的法典 C大部分国家有统一而系统的法典 D我国有统一而系统的法典 11下列何项属于行政裁决 A行政机关对行政纠纷的裁决 B人民法院对行政纠纷的裁决 C行政机关对特定民事纠纷的裁决 D行政机关对行政区域边界纠纷的裁决 12下列行为中，不能提起行政诉讼的是 A行政拘留 B吊销营业执照 C法律规定行政机关终局裁决 D劳动教养 13同申请复议的具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，经（ ）的批准，可作为第三人参加复议 A复议申请人 B原行政机关 C复议机关 D人民法院 14行政机关单方面变更或解除合同的，受到损失的相对方 A应当得到补偿 B应当为公共利益忍受损失 C只能得到赔礼道歉 D不能得到法律救济 15在行政诉讼中，法律授权人民法院对（ ）的具体行政行为，可以作变更判决 A主要证据不足 B违反法定程序 C适用法律、法规错误 D行政处罚显失公正 二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个选项中有 二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。 16下列何项属于行政司法 A行政裁决 B行政仲裁 C行政复议 D行政诉讼 E行政调解 17实践中，通常将（ ）作为区分公务员的行为是否属于公务行为的因素 A时间因素 B岗位因素 C职责因素 D命令因素 E着装因素 18行政管理法律关系的主体是 A行政主体 B管理者 C被管理者 D行政相对人 E行政组织 19下列五个选项中，其效力等级从高到低依次是 A法律 B地方性法规 C行政法规 D规章 E其他规范性文件 20下列何种行为属于具体行政行为 A交通局发布的桥道收费管理办法 B教育局向李某颁发的教师资格证书 C农牧局与张某签订的粮食收购合同 D税务局向小菜送达的个人所得税缴费通知 E国资局颁发的电力公司总经理任命书 21下列哪些是专门行政监督机关 A政府法制机关 B纪检监督机关 C审计监督机关 D监察监督机关 E检察机关 22国家承担赔偿责任的方式有 A金钱赔偿 B消除影响 C返还财产 D恢复原状 E赔礼道歉 23履行判决主要适用于 A行政机关不履行法定程序 B行政机关拒绝履行保护人身权、财产权的法定职责或对相对人的相应申请不予答复 C行政机关拒绝颁发许可证。执照或对相对人的相应申请不予答复 D行政机关不依法发给相对人抚恤金 E行政机关不依法支付赔偿金 24李某被公安局违法拘留30天，拘留期间受到刑讯逼供，右腿骨折，造成部分丧失劳动能力，依照国家赔偿法，对李某应给予下列赔偿 A按国家上年度日平均工资计算的人身自由赔偿金 B按国家本年度日平均工资计算的人身自由赔偿金 C不超过国家上年度平均工资10倍的残疾赔偿金 D不超过国家本年度平均工资10倍的残疾赔偿金 E医疗费 25. 下列问项属于行政处罚 A公安机关对违反治安管理者的拘留 B公安机关对拒不缴纳违反治安管理罚款处罚者的拘留 C公安机关对犯罪嫌疑人的拘留 D国家安全机关对危害国家安全但尚未构成犯罪者的拘留 E国家安全机关对危害国家安全的犯罪嫌疑人的拘留  第二部分 非选择题 三、填空题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）  26行政立法的程序通常包括编制立法规划、起草、征求意见、协商 、发布。 27行政行为的法律效力有 、拘束力和执行力。 28行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明行政案件真实情况的 。 29行政合同属于一种 行政行为。 30说明理由是指行政机关在作出影响相对人权利义务决定时，要说明作出该决定的事实原因和 。 31行政行为合法要件的缺损和不适当是行政行为 的条件。 32行政附带民事诉讼中，民事诉讼部分适用 的一般证据规则。 33裁定是人民法院主要为解决行政诉讼 问题所作出的法律行为。 34普通法与特别法冲突，应当遵循 的规则。 35行政赔偿义务机关应当自收到赔偿申请之日起 个月内作出赔偿或不予赔偿的决定。 36行政法制监督的对象是行政主体及 。 37具体行政行为一般要经过决定、 和受领，才能正式成立，对外产生法律效力。 38依据行政立法的内容不同，行政立法可以分为执行性立法和 。 39一事不再罚是指行政主体对违法行为人的 违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。 40对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立 的人民政府申请行政复议。 四、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分)  41.行政立法  42.行政司法 43.行政赔偿义务机关 44.行政程序 45.执行罚 五、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分) 46.简答缔结行政合同的原则 47.简答行政程序法定原则的具体内容 48.简答行政机关的特征 六、论述题(10分) 9.论行政行为的合法要件。 七、案例题(10分) 甲在信用社未贷到款而疑心本单位的乙搞鬼，遂即把乙殴打致伤。某市区公安分局对甲处以拘留10日的处罚，并决定由甲赔偿乙的实际损失。甲不服，向上一级主管机关申请复议。上一级主管机关认此案因信贷引起的纠纷，不属治安管理处罚，遂撤消了分局的上述两项决定。乙对此复议裁决不服，向法院提起诉讼。1.试析本案中的行政复议参加人和复议机关。2.试析本案中的行政诉讼参加人和管辖法院。  一、 名词解释(每小题3分，共15分) 1、行政诉讼2、法国的解释之诉3、行政复议的管辖4、行政诉讼的原告5、行政赔偿的连带责任二、 四、单项选择题(每小题1分，共10分) 三、 1、行政复议与行政诉讼这两种处理行政争议的途径在()方面是相同的A、审查范围B、适用的法律依据C、审查对象D、处理效果四、 2、在()，行政诉讼案件由普通法院管辖A、法国B、德国C、西班牙D、英国3、有权提起行政诉讼的公民死亡，()可以提起诉讼A、其近亲属 B、其所在单位推荐的人C、经人民法院许可的公民D、经人民法院指定的人4、人民法院在第一审行政审判程序中，应当更换被告，而原告不同意变更的，裁定A、不予受理B、驳回起诉C、中止诉讼D、终结诉讼五、 5、()对基层人民法院已经生效的行政判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，应当建议提出抗诉A、同级人民检察院 B、同级人民检察院的上一级人民检察院C、省、自治区、直辖市人民检察院 D、最高人民检察院六、 6、人民法院以()为由，判决撤销具体行政行为的，行政机关可以作出与原具体行政行为相同的具体行政行为 A、主要证据不足B、违反法定程序 C、超越职权D、滥用职权七、 7、根据行政诉讼法规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起()内提起，法律另有规定的除外A、15日B、30日C、2个月D、3个月八、 8、人民法院审理案件时，认为地方行政规章与国务院部、委规章不一的A、参照地方行政规章B、参照国务院部、委规章C、由最高人民法院送请国务院作出解释或者判决D、由最高人民法院作出解释九、 9、县级以上的地方各级人民政府的复议机构，应当设在A、政府法制工作机构内B、政府司法行政机关内C、政府政策研究机构内D、政府监察机关内十、 10、基层人民法院审理行政案件过程中，发生特殊情况需要延长审理期限A、报请高级人民法院批准B、报请中级人民法院批准C、本法院自行决定 D、报请最高人民法院批准五、多项选择题(每小题2分，共10分) 1、对公安机关作出的治安处罚决定不服，相对人可以申请复议，这种复议属于A、一轮复议B、二轮复议 C、非必经复议D、终局复议 E、非终局复议十一、 2、日本现行行政诉讼分为A、抗告诉讼B、当事人诉讼 C、民众诉讼D、机关诉讼 E、复核审诉讼十二、 3、行政诉讼期间，原则上不停止具体行政行为的执行。但有下列哪项情形之一的，具体行政行为即可停止执行A、被告认为需要停止执行的 B、人民法院认为应当停止执行的C、原告申请停止执