雨季防汛应急预案2013(13页).doc

-雨季防汛应急预案2013-第 12 页198#厂房(发射支持系统研发试验中心厂房)工程2013年雨季防汛应急预案一、总则：1.1 编制目的:为充分响应各级政府的防汛要求，为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理” “保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”，确保施工生产正常有序进行，从施工现场的雨季防汛方面，制定相应的制度，确保现场不出现隐患。当雨季事故发生时，能够迅速组织有关人员进行有效抢救，使应急预案的人、财、物能够有效、快捷、准确启动，避免造成更大人身伤害和企业财产损失，充分体现应急救援的“应急精神”，特制定本应急准备救援预案。1.2 编制依据:中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法生产经营单位安全生产及事故应急预案编制导则建设工程重大质量安全事故应急预案198#厂房工程应急预案1.3 适用范围: 本预案适用于198#厂房2013年雨季施工，用于指导、预防和处置发生在本工程所处的地域范围内的汛期突发事件。二、雨季施工事故类型和危害程度分析汛期隐患事故类型和危害程度见下表：隐患位置事故类型危害程度防控措施基坑发生坍塌重大1、 观测基坑的变形，超过预警值后应立即采取措施；2、 基坑内设排水沟和抽水井，设六台水泵，防止积水泡槽；3、 对基坑外场地的雨水要有组织排放，防止雨水进入基坑；施工作业面雨季滑倒事故一般1、 及时收集天气预报信息，对于小雨以上级别，应停止施工；2、 雨后施工前应检查作业面、楼梯等是否安全；雨季触电事故重大1、 不用的电源应及时拉闸断电；临时电线架空或收回。2、 配电箱和电动工具应具备防雨功能；3、 下雨过程中停止施工；4、 严格按照临电配电系统要求做好接地等；施工场地下沉一般1、 做好有组织排水，防止现场内积水；2、 雨后及时观测大模板等，物料存放区场地是否下沉；宿舍、办公区漏雨轻微雨季来临之前应仔细检查屋面，修缮屋面防水，保证房间不漏雨；塔吊、脚手架地基下沉而引起的坍塌倾覆重大1、 施工之前应先处理好地基，做好基础范围内的排水、防止水泡，雨后及时观测是否有变形沉降；施工现场雷击重大1、 本现场将利用塔吊作为现场避雷设施，因此要做好塔吊的接地，并经常对接地电阻进行遥测；有闪电时人员必须撤离到房间内，不得在树下、脚手架旁、塔吊下、房间门口逗留，更不能在作业面钢筋区域内逗留。三、应急处置的基本原则 防汛的基本原则是首先要预防危险源的发生，并对危险因素详细分析后，采取有效的防控措施，对危险源进行监控。一旦发生事故能够及早发现，通过联络方式和职责，能够迅速组织有关人员进行有效抢救、处置，使应急预案的人、财、物能够有效、快捷、准确启动，避免造成更大人身伤害和企业财产损失，尽可能减少对社会的影响，充分体现应急救援的“应急精神”。本工程施工现场将成立以项目经理曹飞为第一责任人的防汛应急处理领导小组，主要成员由项目经理、各分包项目经理、现场项目管理人员、分包管理人员组成，负责领导、指挥本工程现场区域内突发事件应急处理工作。项目经理负责对本项目突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。施工现场的各施工队分别成立一个防汛应急处理抢险队，项目部将给予培训，传授防汛应急处理知识和技能。项目部在雨季来临之前进行抢险演习。项目部储备足够的突发事件应急资金，保障突发事件的资金需要。所有的项目管理人员及突发事件应急管理小组成员，都应配备随身通讯设备，保持联络的畅通。信息报告制度：施工队工人班组长施工队经理项目经理上级机关政府有关部门。信息通报制度：政府有关部门企业有关部门项目经理施工队经理班组长施工队工人。信息还可以相互平行传递，及时通知相关人员。项目部将对当地政府机构提出的自然灾害预报，及时向项目全体人员通报，同时确定并采取进一步的应急措施。四、项目经理部应急救援领导小组成员主要职责及分工4.1项目部应急救援组织图：组长：（曹飞 ） 副组长：（张月强 ） .安全部门技术部门 物资部MEN器材部门办公区现场管理4.1.1组长（曹飞）：项目经理确保经费的使用和人员保障工作。4.1.2副组长（张月强）：全面负责应急准备救援设备和物品的采购、保存、保养、维修、检查，资金的使用以及人员的组织、培训、演练、安全教育等工作，针对在施工程特点，结合工程进度的不同阶段，采取积极应急准备，组织项目部各个部门，重点做好应急准备救援工作，同时，监督检查应急准备工作的落实情况。4.2各成员职责：4.2.1安全部门由 （张晓会）负责项目部施工现场的应急准备救援、设备、物品的维修、保养；安全措施的落实，应急救援人员培训和演练的监督检查工作。4.2.2技术部门由 （刘洪江）全面负责项目部各种事故技术措施的保障工作、施工的各个阶段、施工现场应急准备预案。4.2.3物资部门由 （石同京）全面负责项目部应急准备的各种经费保障工作。4.2.4器材部门由办公室主任（史增元）全面负责项目部各类应急设备、物品的采购、存放、登记、保障工作。4.2.5办公区由办公人员全面负责，并做好后勤保障，发生事故后的报警及协调工作。4.2.6现场由现场生产经理责指挥协调以及安全防护等工作。4.3、紧急预案启动权限及程序4.3.1组织机构图组长： 曹飞 .副组长： 张月强 安全防护临时用电机械管理保卫消防卫生防疫雨季防汛技 术财 务器 材4.3.2应急预案启动各部门负责人及管理范围：（1）组长（曹飞）：全面负责安全防护应急准备救援工作的启动，负责落实应急的教育、培训、演练工作落实并监督管理工作。（2）副组长（张月强）：全面负责预案的制定落实、培训、演练工作，提供安全防护救援工作所需的各类物品设备清单，负责各类物品的分发使用保管工作的落实，并负责指挥抢救和协调工作。（3）救护人员由项目部领导和有医学知识的人员全面负责，由于遭受高处坠落或物体打击造成人员伤害的应急救护工作，要求以上人员学习应急救护的基本知识，确保应急专业救护人员未到情况下组织自救工作，到专业救护人员到位后的协助救援工作。（4）报警员（史增元）：负责在发生安全防护伤害事故后，负责先报告，有必要时向公司领导报告，如发生火警，拨打50119电话，如有人员伤亡拨打999或120急救电话。（5）应急物资由（石同京）负责具体落实，当发生安全防护伤害事故后，负责救护所需的设备物资，物资专人保管、定期检查、维修，确保所需的设备物资的正常使用。（6）电工值班员（史录）全面负责临时用电的管理工作，当发生事故后，为应急救援工作提供充分的应急照明，同时负责切断抢修应事故造成的电力损坏，防止触电伤人。（7）车辆疏导员（曹鹏飞）负责现场人员的撤离，保障道路畅通及各类车辆的疏导工作，同时当事故发生后负责救援车辆的引导工作，确保救护工作及时进行。（8）警戒员（郝庆红）：负责事故发生后立即封闭现场，除救护人员和上级有关部门外，无关人员严禁进入现场，控制事态扩大，对事故现场加以保护。（9）事故原因分析：对潜在事故的危险性进行分析和针对事故发生的原因进行分析，做到对事故原因没查清不放过，对群众没进行教育不放过，对事故责任人没处理不放过。五、防汛工作地预防与预警5.1危险源监控: 对于本工程危险源的监测和监控，采用巡视检查和电子监控系统两种方法，对于危险源应采取的预防措施有：5.1.1成立防汛小组及防汛抢险队组 长：曹飞 副组长：张月强组 员：柴武彬 、苏和群、 胡胜辉、 张晓会、 张永强、曹鹏飞、史曾元、刘洪江 抢险队：劳务队40人汛期夜间设置专职的值班人员，保证昼夜有人值班，并做好值班记录。同时设置天气预报员，负责收听和发布天气情况。5.1.2安全度汛保证措施:1、防雨水倒灌浸泡基槽： 基坑外设置挡水墙，基坑内设排水沟、集水井；在基坑四个角各设1个集水坑或设置多台潜水泵抽水。加强施工组织，加快施工进度。见下图:2、对基坑支护加强监测，发现异常位移必须立即停止施工，查明原因。出现险情处立即卸荷，防止险情加剧。同时对其它部位加强检查。基坑周围禁止长时间存在附加荷载。3、混凝土工程应尽量避免在雨天施工，新浇混凝土遇雨要覆盖塑料薄膜。4、 防水工程施工前查询天气预报，选择合适的天气。为加快完成防水工程，要尽可能多地安排人多点同时作业。5、现场钢筋堆放时应垫高，以防钢筋浸泡锈蚀。雨后钢筋视情况进行防锈处理。6、模板拼装后应尽快浇注混凝土，防止模板遇雨变形。雨天使用的钢模板拆卸后及时清理。7、基础工程禁止雨中施工，在雨后地基允许上人后方可施工，防止造成基底土扰动。8、现场道路进行硬化，道路边作排水沟，现场作有组织排水，集中到现场排水井排入市政管线。9、夜间均设专职的值班人员，保证昼夜有人值班并做好值班记录，同时设置天气预报员，负责收听和发布天气情况。10、应做好施工人员的雨季施工培训工作，组织相关人员进行一次全面检查，施工现场的准备工作，包括临时设施，临电、机械设备防护等项工作。11、检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水畅通。12、现场道路两旁设排水沟，保证不滑、不陷、不积水。清理现场障碍物，保持现场道路畅通，道路两旁2米范围内不要堆放物品，且高度不宜超过1.5米，保证视野开阔，道路畅通。13、脚手架立竿底脚必须设置垫木或砼垫块，并加设扫地杆，同时保证排水良好，避免积水浸泡。所有马道、斜梯均应钉防滑条。14、施工现场、生产基地的工棚、仓库、食堂、搅拌站、临时住房等暂设工程各分管单位应在雨季前进行全面检查和整修，保证基础、道路不塌陷，房间不漏雨，场区不积水。 15、在雨季到来之前，做好各高脚手架防雷装置，在雨季前要对避雷装置做一次全面检查，确保防雷安全。16、原材料的储存和堆放:1)水泥、砌筑砂浆等全部存入仓库，没有仓库的应搭设专门的防雨棚，保证不漏、不潮，下面应架空通风，四周设排水沟，避免积水，现场可充分利用结构首层堆放材料。2)空心砌块应在底部用木方垫起，上部用防雨材料覆盖。3）模板堆放场地应碾压密实，100厚C15混凝土浇筑，防止因地面下沉造成倒塌事故。4)雨季所需材料、设备和其它用品，如水泵、抽水软管、草袋、塑料布、苫布等由材料部门提前准备，即时组织进行。水泵等设备应提前检修。5）雨季前对现场配电箱、闸箱、电缆及临时支架等仔细检查，需加固的加固，缺罩、缺门的及时补齐，确保用电安全。 6) 地下室人防入口，管沟口等，加以封闭或设防水槛。7）加强天气预报工作，防止暴雨突然袭击，合理安排每日的工作。8）晴天派专人进行通风换气，以防室内潮气过大。17、砼施工:1)砼施工应尽量避免在雨天进行，大雨和暴雨不得浇筑砼，新浇砼应覆盖，防水砼严禁雨天施工。 2)雨季施工，在浇筑砼时，可根据实际情况适当调整坍落度。3)浇筑砼时，可适当减小坍落度，梁、板同时浇筑时应沿次梁方向浇筑，此时如遇雨停工，可将施工缝留在次梁和板上，从而保证主梁的整体性。18、钢筋工程:现场钢筋堆放应垫高，以防止钢筋泡水锈蚀，有条件的应将钢筋堆放在钢筋骨架上。雨后钢筋视情况进行防锈处理，不得把锈蚀的钢筋用于结构上。19、模板工程:雨天使用的木模板拆下后应放平，以免变形。钢模板拆下后应及时清理 ，刷脱模剂。大雨过后应重新刷一遍。模板拼装后尽快浇筑砼，防止模板遇雨变形。若模板拼装后不能及时浇筑砼，又被雨水淋过，则浇筑砼前应重新检查，加固模板和支撑。大块模板落地时，地面应坚实，并支撑牢固。20、脚手架工程: 雨季前对所有脚手架进行全面检查，脚手架立杆底座必须牢固，并加扫地杆，外用脚手架要与墙体拉接牢固。外架基础应随时观察，如有下陷或变形，应立即处理。21、为防止塔吊基础的下沉，塔吊周围要做好排水工作。22、汛期其它需做好的工作：1）汛期多雨潮湿是触电事故的高发期，现场要加强施工用电的管理，做到非电气人员严禁动电。电焊机的使用要严格按照规范操作。2）做好大风雷雨天气对脚手架的防风、防雷措施。雨后要对其基础进行检查。3）汛期气温高、湿度大，施工人员体力消耗大，宿舍保持通风，现场要做好防暑措施。4）钢结构屋面工程在汛期来临前完成防水工程。5）结构已经封顶的，为防止雨水进入室内，需要把屋顶的各种孔洞进行封堵。5.1.3值班安排:星期日星期一星期二星期三星期四星期五星期六刘洪江 张永强曹鹏飞史曾元 张月强柴五彬苏和群 胡胜辉 5.2预警行动当现场一旦发现有很小的险情时，应立即进行处置；如果当事人或发现人能立即处置的，可以不启动应急预案；一旦发现单靠自身无法控制险情时，应立即启动应急预案，当事人应立即打电话向项目经理进行报告，由项目经理启动应急预案，如果项目经理不在，应通知当日值班人员，由值班人员向项目经理汇报后，立即启动应急预案，应急预案启动后应立即进行信息发布。六、信息报告程序6.1报警系统及程序: 当发生险情后，发现人应立即上报项目经理或当日值班人员，按以下程序进行报告：信息报告制度：发现险情人员班组长施工队经理项目经理上级机关政府有关部门。6.2 现场报警方式：电话和手机、对讲机等。6.3 24小时联系电话姓名联系电话曹飞15910200320 张月强18600952833 苏和群18210967769 史曾元18710230218 胡胜辉18600931146刘洪江13651132356 柴五彬18701291804 张永强13522678564曹鹏飞13611009658外界救援电话:火警50119匪警110急救120，999七、应急处置7.1响应分级针对汛情的危害程度，影响范围和本项目部控制汛情的能力，将汛情分为三级：）级为造成人员伤亡或损失在一万元以上，项目部自身不能控制的汛情；)级为无人员伤亡损失在一万元以下，项目部自身能够控制的汛情；）级为影响范围很小，短时间就可消除，并无任何财产损失的汛情。根据以上汛情事故的分级， 相应的响应也分为三级：当发生级险情时，应启动项目部应急预案、公司应急预案和上级主管政府部门的应急预案；当级险情时应，启动项目部应急预案、公司应急预案；当发生级险情时应启动项目部应急预案。7.2响应程序:施工过程中施工现场发生汛情时，应迅速逐级上报，依次为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部收集、记录、整理紧急情况信息，并向小组及时传递，由小组组长（曹飞）或副组长（张月强）主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等，实施紧急抢救和向上级汇报。紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打50119、120、110、999等救援电话。值班人员在接到紧急情况报告后，必须在2分钟内将情况报告至险情领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后，在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场、采用拍照、录像、录音等手段，尽可能多的详细记录事件的发生过程和处理过程等。 遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件的服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。 7.3汛情应急处置措施:1）紧急事故发生后，发现人应根据汛情的大小立即上报。2) 在报警的同时送上电源，组织义务抢险队按应急方案立即进行自救，力争在汛情初起阶段，消除险情。若事态严重，难以控制和处理，应在自救的同时向专业救援队求助。3）在组织抢险的同时，组织人员清理、疏散现场人员和部分物资, 防止事态扩大。4) 疏通事故发生现场的道路，保持抢险通道的畅通。5）在急救过程中，应首先确保人身安全，迅速疏散人群至安全地带，以减少不必要的伤亡。设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域；组织脱离危险区域或场所后，再采取紧急措施；对因汛情事故造成的人身伤害要及时进行抢救。密切配合专业救援队伍进行急救工作。6)抢险的同时，由项目部人员对事故现场和抢险过程进行全程录像，拍照。八、汛情应急物资与装备保障措施本项目应急物资分为医用和其它使用，详见下表：物资名称类型数量性能存放位置管理责任人联系电话相机佳能 1台 良好 资料室 史增元18710230218氧气瓶1个良好危险品库房石同京13693270364乙炔瓶1个良好危险品库房石同京13693270364 气割设备30m2套良好危险品库房石同京13693270364绝缘杆5m1根良好库房石同京13693270364 手动葫芦2个5t库房石同京13693270364 风镐2个5把 库房石同京13693270364尼龙绳121根30m库房石同京13693270364 手电充电式6个强光库房石同京13693270364电焊机BX5002套正常库房石同京13693270364潜水泵2寸6台正常库房 石同京13693270364水龙带2寸400米库房 石同京石同京彩条布50MXM石同京石同京编织袋 200 个 库房 石同京13693270364铁锹30把库房石同京13693270364密目网50片库房 石同京13693270364急救药箱12寸1个 齐全项目办公室史增元13810854835 沙子100方 石同京13693270364页岩砖40000块封堵各种洞口雨衣雨鞋各30套库房 外备卡车8吨1辆外备，预警启动后到达现场8.1防汛物资的购买手续必须要进行简化，做到“需要就买的原则”，任何人不得以各种理由进行阻挡。8.2防汛物资必须由专人看管，并标明“防汛物资禁止挪用”，并定期对防汛物资的数量进行检查和补充。一旦发生险情保证防汛物资的顺利到位。8.3必须和防汛物资的供应商保持联系，保证一旦物资储备不够使用时，供应商能够在最短的时间内送货到现场。198#厂房(发射支持系统研发试验中心厂房)项目部 2013-5-4