劳动关系的类型和模式.ppt

劳动关系的类型和模式劳动关系的类型和模式现在学习的是第1页，共25页二、方二、方法法w1 1、劳动关系的共性和个性的关系、劳动关系的共性和个性的关系w共性：一种类型的劳动关系所具有的共同特色共性：一种类型的劳动关系所具有的共同特色w个性：在共性条件下，不同的特点个性：在共性条件下，不同的特点w如：中国向市场经济过渡，有以下几个特点如：中国向市场经济过渡，有以下几个特点 w1 1）政治原因比经济原因更直接）政治原因比经济原因更直接w2 2）中国的市场经济是人为发展的）中国的市场经济是人为发展的w2 2、类型的划分、比较、类型的划分、比较w1 1）劳动关系的基本类型，对目前世界各国劳动关系进）劳动关系的基本类型，对目前世界各国劳动关系进行分类更宏观、更本质行分类更宏观、更本质w2 2）体制的比较：计划体制和市场体制）体制的比较：计划体制和市场体制现在学习的是第2页，共25页第一节：劳动关系类型和模式划分的依据第一节：劳动关系类型和模式划分的依据w一、：劳动关系的类型和模式的含义：一、：劳动关系的类型和模式的含义：w 指整个生产过程和生产体系中的劳动关系和基指整个生产过程和生产体系中的劳动关系和基本特点、基本性质、基本的处理原则、基本的价值判断本特点、基本性质、基本的处理原则、基本的价值判断，这种划分是从世界角度划分。，这种划分是从世界角度划分。w包括三个内容：包括三个内容：w劳动关系双方利益关系的性质劳动关系双方利益关系的性质w劳动关系双方利益关系处理原则（协调）劳动关系双方利益关系处理原则（协调）w劳动关系基本的价值判断劳动关系基本的价值判断 现在学习的是第3页，共25页二、劳动关系的基本类型分析二、劳动关系的基本类型分析（一）从利益关系处理的原则来划分：（一）从利益关系处理的原则来划分：w利益冲突型劳动关系利益冲突型劳动关系西方传统的劳动关系西方传统的劳动关系w利益一体型劳动关系利益一体型劳动关系当代东方型的劳动关系当代东方型的劳动关系w利益协调型劳动关系利益协调型劳动关系当代西方型的劳动关系当代西方型的劳动关系w1 1、利益冲突型劳动关系：、利益冲突型劳动关系：w表现在：表现在：1 1）劳动者和雇主之间利益差别和利益追求不同）劳动者和雇主之间利益差别和利益追求不同w 2 2）处理方式是冲突与对抗）处理方式是冲突与对抗w 3 3）劳动关系的运行是在冲突的发生和解决中实现的，）劳动关系的运行是在冲突的发生和解决中实现的，前提是劳资双方的力量相对均衡前提是劳资双方的力量相对均衡 w如：美国如：美国 法国法国 w评价：资本主义发展的历史悠久、劳资双方有自己的代表、有固定的评价：资本主义发展的历史悠久、劳资双方有自己的代表、有固定的劳动关系运行和解决方式、民主制国家劳动关系运行和解决方式、民主制国家现在学习的是第4页，共25页2、利益一体型的劳动关系、利益一体型的劳动关系w代表国：新加坡、日本、计划体制中的中国代表国：新加坡、日本、计划体制中的中国w特点：以利益一致为前提和目标，强调利益共同体。以雇主为中特点：以利益一致为前提和目标，强调利益共同体。以雇主为中心，工人服从雇主、社会、国家的利益关系。心，工人服从雇主、社会、国家的利益关系。w构成这种利益一体型劳动关系的条件：构成这种利益一体型劳动关系的条件：w1 1）在后起国家中形成，经济不发达）在后起国家中形成，经济不发达w2 2）有集权传统的国家）有集权传统的国家w评价：两种社会制度的国家都存在，特点是以企业、国家、社评价：两种社会制度的国家都存在，特点是以企业、国家、社会为中心，在某时期内对其经济有发展作用，但对民主的发展会为中心，在某时期内对其经济有发展作用，但对民主的发展是制约的，对职工的自主性限制很大。是制约的，对职工的自主性限制很大。现在学习的是第5页，共25页3、利益协调型的劳动关系、利益协调型的劳动关系w特点：以契约原则和产业民主作为这类劳动关系的构建基特点：以契约原则和产业民主作为这类劳动关系的构建基础，以劳动法制化作为构建的基本要求，以劳资双方协调础，以劳动法制化作为构建的基本要求，以劳资双方协调共同发展作为处理劳资关系的原则。共同发展作为处理劳资关系的原则。在承认矛盾的前提下运用缓和的方法来解决，劳资合作是这在承认矛盾的前提下运用缓和的方法来解决，劳资合作是这种劳动关系存在的理论基础，承认双方都具有主体地位和权利，种劳动关系存在的理论基础，承认双方都具有主体地位和权利，可以用对等的方式处理劳资矛盾，尽量不用产业行为，集体谈判可以用对等的方式处理劳资矛盾，尽量不用产业行为，集体谈判成为劳资解决的基本手段。成为劳资解决的基本手段。w评价：更高层次的劳动关系，有利于社会的稳定，经济的发评价：更高层次的劳动关系，有利于社会的稳定，经济的发展。但现时需要一定的社会条件展。但现时需要一定的社会条件:1):1)社会民主化、）人民具社会民主化、）人民具有较高的文化素养，）政治制度更适应现代发展的需要有较高的文化素养，）政治制度更适应现代发展的需要w代表国家：德国代表国家：德国现在学习的是第6页，共25页（二）双方力量对比等因素来划分（二）双方力量对比等因素来划分w劳动关系类型分为：劳动关系类型分为：w均衡型（相互制衡、力量悬殊不大）均衡型（相互制衡、力量悬殊不大）w主要表现：在相关法律和制度的保障下，劳动者和工会的主要表现：在相关法律和制度的保障下，劳动者和工会的代表有权了解就业组织内部信息，经营决策由管理方和劳代表有权了解就业组织内部信息，经营决策由管理方和劳动者及其代表或工会双方参与，协商制定动者及其代表或工会双方参与，协商制定 。w倾斜型（资方主导）：双方的力量相差悬殊（发展中国家）倾斜型（资方主导）：双方的力量相差悬殊（发展中国家）w政府主导型：政府控制劳动关系的主要力量，并且决定劳动关政府主导型：政府控制劳动关系的主要力量，并且决定劳动关系的具体事务。（新加坡）系的具体事务。（新加坡）现在学习的是第7页，共25页三、区分劳动关系模式的基本要求三、区分劳动关系模式的基本要求w（一）政府的基本理念及导向（一）政府的基本理念及导向w1 1、经济理念：、经济理念： 自由竞争还是国家干预自由竞争还是国家干预w2 2、政府政治理念：、政府政治理念： 自由放任主义还是法团主义自由放任主义还是法团主义w3 3、劳动关系理论、劳动关系理论: : 一元论还是多元论一元论还是多元论现在学习的是第8页，共25页w（二）劳动关系制度规则（二）劳动关系制度规则w劳动关系的构成方式：劳动关系的构成方式： 行政化方式：政府直接控制行政化方式：政府直接控制 市场化方式：以契约形式建立市场化方式：以契约形式建立（三）劳资政之间的关系（三）劳资政之间的关系 政府的控制力度：政府的控制力度：现在学习的是第9页，共25页第二节：劳动关系的不同模式第二节：劳动关系的不同模式w一、正统多元论学派的模式一、正统多元论学派的模式w加强劳动法、高层次集体谈判加强劳动法、高层次集体谈判w 在工作场所的民主权力在工作场所的民主权力w 三方原则三方原则现在学习的是第10页，共25页德国模式德国模式w劳资双方的实力必须保持均衡：劳资双方的实力必须保持均衡：w 工人委员会工人委员会/ /产业层面的工会产业层面的工会w 工会的影响力大工会的影响力大w 集体谈判覆盖广（集体谈判覆盖广（80%80%90%90%）w政府宏观调控，劳资双方自治：政府宏观调控，劳资双方自治：w 社会福利丰厚，就业法严格（劳动者有六个星期的社会福利丰厚，就业法严格（劳动者有六个星期的带薪休假）带薪休假）w多闲暇，少贫困多闲暇，少贫困w 高技术高技术/ /高报酬高报酬/ /高质量（培训和学徒制度）高质量（培训和学徒制度）现在学习的是第11页，共25页二、管理主义学派的模式二、管理主义学派的模式 政策主张政策主张 政府扶植战略产业政府扶植战略产业 政府增加培训和政府增加培训和HRHR开发开发 高度认同的管理模式高度认同的管理模式 对工会、集体谈判的灵活态度对工会、集体谈判的灵活态度 代表国家：日本、英国代表国家：日本、英国现在学习的是第12页，共25页 日本模式日本模式w 政府收支与美国相似政府收支与美国相似w 家族式企业家族式企业w 终身雇用和年工序列制终身雇用和年工序列制w 培训和工作保障培训和工作保障w 高绩效模式的低成本变体高绩效模式的低成本变体w 只有企业级工会只有企业级工会现在学习的是第13页，共25页日本的问题日本的问题w 工时超长工时超长w 性别歧视性别歧视w 非核心企业、非核心员工的工作环境非核心企业、非核心员工的工作环境w 工会功能弱工会功能弱现在学习的是第14页，共25页三、自由多元化的劳资模式三、自由多元化的劳资模式w政策主张：政策主张：o o 小政府小政府o o 增加雇主权利增加雇主权利o o 减少劳动法减少劳动法o o 限制工会限制工会代表国家：美国、爱尔兰代表国家：美国、爱尔兰现在学习的是第15页，共25页 美国模式美国模式w劳动法功能较弱劳动法功能较弱 w“后契约后契约”式的就业模式：雇主与雇员的利益式的就业模式：雇主与雇员的利益 一致性很少，雇主很少向雇员提供培训机会，一致性很少，雇主很少向雇员提供培训机会， 工作保障程度较低；雇员对雇主没有归属感，工作保障程度较低；雇员对雇主没有归属感，w仅仅是对经济激励作出反应。仅仅是对经济激励作出反应。w经济绩效高，失业率低经济绩效高，失业率低现在学习的是第16页，共25页 美国的劳动关系美国的劳动关系w 工会密度低工会密度低w 罢工率低的背后罢工率低的背后 “低技术、低报酬低技术、低报酬”w “短期主义短期主义”w 更多的国家效仿的不成功：英国、新西兰更多的国家效仿的不成功：英国、新西兰现在学习的是第17页，共25页自由改革主义模式自由改革主义模式w 强势工会强势工会w 经济社会政策经济社会政策w 政府职能扩大政府职能扩大w 工会成为平等伙伴工会成为平等伙伴w 代表国：瑞典代表国：瑞典现在学习的是第18页，共25页瑞典模式瑞典模式 大政府，高福利大政府，高福利 积极的劳动力市场政策积极的劳动力市场政策 世界最低的贫困率和贫富差距世界最低的贫困率和贫富差距 强工会，广覆盖强工会，广覆盖 社会技术体系社会技术体系 低失业率低失业率 “福利病福利病”？现在学习的是第19页，共25页发展中国家的劳动关系发展中国家的劳动关系w和西方发达工业化国家相比，发展中国家的劳动关系和西方发达工业化国家相比，发展中国家的劳动关系呈现出较为特殊的状况。呈现出较为特殊的状况。w 第一，在多数发展中国家，尤其是经济较为落后的第一，在多数发展中国家，尤其是经济较为落后的国家，真正形成现代工业关系即劳资关系的领域是极为国家，真正形成现代工业关系即劳资关系的领域是极为有限的，它所覆盖的人口也是相对少数。有限的，它所覆盖的人口也是相对少数。 w第二，发展中国家的劳动关系与劳动立法带有浓厚的外部第二，发展中国家的劳动关系与劳动立法带有浓厚的外部世界的影响。世界的影响。 w第三，在发展中国家，多数国家的政府在劳动关系中起第三，在发展中国家，多数国家的政府在劳动关系中起着支配作用。政府一般被认为是最大的雇主，民族资产着支配作用。政府一般被认为是最大的雇主，民族资产阶级实力较弱，工会也多是政府的阶级实力较弱，工会也多是政府的“官办官办”工会。工会。 现在学习的是第20页，共25页（一）政府主导的劳资关系模式（一）政府主导的劳资关系模式 w在立法时，注意考虑实现工人享有合理的工在立法时，注意考虑实现工人享有合理的工资和公平的就业条件的权利以及雇主享有有资和公平的就业条件的权利以及雇主享有有效管理自己企业的权利，尽量保持两者之间效管理自己企业的权利，尽量保持两者之间的平衡。在此过程中，的平衡。在此过程中，政府始终处于主导地政府始终处于主导地位，与工会保持密切的合作关系位，与工会保持密切的合作关系；工会也非；工会也非常配合政府的政策，借助政府主导的三方机常配合政府的政策，借助政府主导的三方机制，比较平静地处理劳资关系问题。如新加制，比较平静地处理劳资关系问题。如新加坡、阿尔及利亚等。坡、阿尔及利亚等。 现在学习的是第21页，共25页（二）充满冲突和斗争的劳资关系模式（二）充满冲突和斗争的劳资关系模式w在一些缺乏民主甚至是实行军事独裁统治的在一些缺乏民主甚至是实行军事独裁统治的发展中国家，工人和工会的权利得不到应有发展中国家，工人和工会的权利得不到应有的承认，工会组织及其活动受到禁止、限制的承认，工会组织及其活动受到禁止、限制甚至镇压。劳资关系处于十分紧张的状态。甚至镇压。劳资关系处于十分紧张的状态。6060、7070年代在许多发展中国家，如亚洲的韩年代在许多发展中国家，如亚洲的韩国、南美的巴西等国都呈现出类似状况。国、南美的巴西等国都呈现出类似状况。 现在学习的是第22页，共25页第三节：劳动关系类型模式比较及其意义第三节：劳动关系类型模式比较及其意义 w第一、任何一种模式的形成都有着复杂的背景，每种模式都是第一、任何一种模式的形成都有着复杂的背景，每种模式都是适应特定的历史、社会、经济和文化背景的产物。适应特定的历史、社会、经济和文化背景的产物。 w 德国的劳资关系实行政府宏观调控、劳资双方自治的德国的劳资关系实行政府宏观调控、劳资双方自治的基本格局。德国模式突出体现了正统多元论学派的基本观点，基本格局。德国模式突出体现了正统多元论学派的基本观点，即加强劳动立法、通过集体谈判确保实现公平与效率是建立最即加强劳动立法、通过集体谈判确保实现公平与效率是建立最有效的劳动关系的途径。有效的劳动关系的途径。 w 美国模式则充斥着美国的历史、文化和传统理念：美国模式则充斥着美国的历史、文化和传统理念：自由、竞争、效率、风险，美国在整个世界上的地位、角自由、竞争、效率、风险，美国在整个世界上的地位、角色又在不断强化着美国风格。色又在不断强化着美国风格。w 日本是将资本主义的生存竞争与东方传统的家族式关系日本是将资本主义的生存竞争与东方传统的家族式关系结合在一起，以家族式劳资关系模式维系着劳资关系的稳定。结合在一起，以家族式劳资关系模式维系着劳资关系的稳定。 现在学习的是第23页，共25页第二：劳动关系的各种类型模式各有优劣第二：劳动关系的各种类型模式各有优劣 美国模式力图以效率优先的方式解决美国模式力图以效率优先的方式解决各种社会问题，包括公平问题、劳动各种社会问题，包括公平问题、劳动关系中的力量平衡问题；关系中的力量平衡问题；欧洲则更强调效率与公平兼顾、给自欧洲则更强调效率与公平兼顾、给自由的市场以必要的约束。由的市场以必要的约束。现在学习的是第24页，共25页第三：各个国家寻求劳动关系稳定的方第三：各个国家寻求劳动关系稳定的方式是多种多样的式是多种多样的 w政府主导的劳动关系模式下，政府可以通过政府主导的劳动关系模式下，政府可以通过自上而下的控制来维持劳动关系的稳定。自上而下的控制来维持劳动关系的稳定。 w德国模式所代表的是在承认劳资双方存在差德国模式所代表的是在承认劳资双方存在差异和矛盾的前提下，通过保护劳方，增强弱异和矛盾的前提下，通过保护劳方，增强弱势一方实力，使其达到与强势的资方的平衡势一方实力，使其达到与强势的资方的平衡。 w典型的利益一体型的劳资关系模式，也可以典型的利益一体型的劳资关系模式，也可以维持劳资关系表面上的稳定，最典型的国家维持劳资关系表面上的稳定，最典型的国家就是日本就是日本 。现在学习的是第25页，共25页