通河县预防冬季道路交通事故百日会战工作方案.doc

通安发201119号关于印发通河县预防冬季道路交通事故百日会战工作方案的通知各乡（镇）人民政府，县安委会、交委会有关成员单位：现将通河县预防冬季道路交通事故百日会战工作方案印发给你们，望结合工作实际，认真抓好贯彻落实。 通河县安全生产委员会二一一年十一月五日主题词：安全生产 交通安全 方案 通知 抄 送：市安监局，县委办、政府办、人大办、政协办 通河县安全生产委员会办公室 2011年11月5日 共印25份通河县预防冬季道路交通事故百日会战工作方案为深入贯彻国务院、省、市安委会关于加强道路交通安全管理的工作要求，落实好县政府关于严厉查处各类道路交通违法行为，有效预防与遏制冬季道路交通事故的工作部署，确保我县冬季道路交通安全形势稳定，县安全委员会决定从2011年11月1日至2012年2月10日，在全县开展预防冬季道路交通事故百日会战。特制定本方案：一、指导思想 以党的十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧抓住影响与制约我县冬季道路交通安全的主要问题，加大宣传力度，强化安全管理，开展集中整治活动，进一步提高运输经营企业、车辆驾驶员与人民群众遵章守法意识，提高道路交通事故预防与处理能力，改善全县城乡道路通行秩序，确保全县道路交通安全形势稳定。二、工作目标通过开展百日会战，全面提高冬季道路交通安全管控能力。以预防与遏制重特大道路交通事故与保障公路畅通为重点，深入开展集中整治活动，严厉打击各类交通非法违法行为，杜绝群死群伤特大恶性交通事故发生，保障全县道路安全、畅通。三、工作重点 围绕“管好人、管好车、管好路”，重点做好以下工作：（一）“管好人”：重点是机动车驾驶员超速行驶、争道抢行、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车；不遵守交通规则，不按信号、标志、标线行车；客运车辆超员；旅客携带“三品”进站上车；农用车辆违法载人等违法违规行为与客货运输车辆驾驶员安全培训等工作。（二）“管好车”：重点是客运车辆、危险化学品运输车辆技术检测、安全运行状况；无路权车、报废车、套牌车非法上道；车辆无证无资质，非法从事客货运输；货车超限超载；机动车乱停乱放、违章停车等。（三）“管好路”：重点是全县城乡主次干道，特别是出现冰雪路面的清理与管护；境内主要公路、农村公路事故多发、易发路段、危险路段的安全巡查；出现道路拥堵、雪阻的疏导、清畅；境内客运车辆营运线路、城区公交线路的管理等。四、组织机构为切实做好全县预防冬季道路交通事故百日会战工作，成立预防冬季道路交通事故百日会战领导小组：组 长：宋泽刚 县委常委、副县长副组长：张立臣 县安监局局长闫绍君 县交通局局长郭 彪 县公安交警大队大队长王云君 县农机总站站长成员单位为县交委会各成员单位、各乡镇人民政府领导小组下设办公室，办公室设在县公安交警大队，主任由县公安交警大队大队长郭彪兼任。五、工作措施（一）切实加强对预防道路交通事故的组织领导。县道路交通安全委员会成员单位与各乡镇政府要切实承担起道路交通安全监管工作的主体责任，要把预防道路交通事故工作纳入工作日程，定期召开专题会议，制定工作计划，及时作出工作部署，明确各个时期的工作重点与任务责任，重点解决好本乡镇、本部门在交通安全管理中存在的突出问题。（二）切实形成齐抓共管的工作局面。此次会战由县道路交通安全委员会牵头组织，各成员单位要按照方案要求，各司其职，密切配合，形成“政府主导、部门联动、齐抓共管”的冬季预防道路交通事故的合力。安监部门要切实担负起预防交通事故的工作重任，定期主动深入基层、深入企业、深入有车单位，认真对全县道路交通安全隐患开展安全检查与排查，对不符合道路交通安全技术状况、易发多发交通事故的路段建议有关部门及时治理。公安交警部门要加大道路交通管理与预防交通事故的工作力度，举全警之力，全力以赴投入到百日会战工作中，全面实施警力下沉，在确保一线警力的同时，加大测速仪、酒精测试仪等技术装备的投入。会战期间，要进一步强化路面巡逻管控，严格落实50公里与24小时有警车巡逻的管控措施，真正做到“白天见警车、夜间见警灯”。要认真落实农村道路交通“三方合署办公”管理机制，主动与农机监理、农村派出所开展联合执法工作。农村派出所要积极参与辖区道路交通安全管理，确保辖区道路交通管理不漏管、不失控。要加强对道路危险、事故多发易发、拥堵等路段的排查力度，发现交通安全隐患及时上报并进行整治，对一时解决不了的隐患，要采取必要的交通管制措施，有效预防与遏制交通事故的发生。交通部门要定期深入运输企业、出租车公司、有车单位检查企业法人落实主体安全责任情况，督促企业对车辆安全状况定期检查与对驾驶人员管理教育；要定期检查道路交通安全技术状况与排查危险路段、事故多发路段标志标线不全、安全防护设施缺失、破损等影响道路交通安全的隐患，并及时进行补全、修缮、维护或更新。农机部门要加强对农用车辆的管理，加大农用车粘贴反光标识的力度，强化农用车辆驾驶人员的安全教育与管理；要积极主动与交警与农村派出所密切沟通、协同配合，共同开展好联合执法工作，确保农村道路交通安全、通畅。（三）进一步加大宣传教育力度。县交委会各成员单位要结合各自工作实际，有分有合地开展内容新颖、形式多样的宣传教育。要紧紧围绕会战的重点，将农村、学校及客货运输企业作为宣传教育重点部位，将客货运输车辆驾驶人、中小学生、危险化学品车辆及农用车辆驾驶人作为重点宣传教育人群，不间断开展声势浩大的宣传活动。有效利用电台、电视台、政府网站等宣传媒体，开辟交通安全宣传专栏，对百日会战及时跟踪报道，并组织制作公益广告短片及冬季行车道路交通安全温馨提示等定期在电台、电视台连续播出。各乡镇、有关部门要在会战之初与元旦、春节等重点节日时段开展交通安全集中宣传活动，采取发放宣传单、悬挂宣传条幅、街头咨询等宣传形式，开展对广大交通参与者的宣传教育，做到“家喻户晓、人人皆知”，大力增强广大交通参与者的安全观念与守法意识。（四）认真开展冬季防冻防滑清冰雪工作。各乡镇、有关部门要高度重视冬季防冻防滑清冰雪工作，要做到以雪（冰）为令，早部署、早安排、早落实。公路部门要建立健全大风雪等恶劣天气条件下的应急处理预案，备足相关机械物资，明确人员队伍，确保小雪当日清、中雪二日清，大雪三日清，保证公路畅通。交警部门要加强对冰雪路面条件下道路的管控与疏导，落实勤务，加强巡逻，确保车辆走得了、走得好。对确实出现的极端恶劣天气，必要时要对部分重点路段实行交通管制，防止发生重特大道路交通事故。气象部门要加强天气监测，遇恶劣天气要及时通报相关部门，做好道路交通事故预防工作。农机部门要加强农机车辆的日常监管，做好驾驶员的安全教育。城管以及各乡镇也要及时组织力量做好城区与乡镇所辖道路积雪积冰清理工作，最大限度减少道路安全隐患，确保道路畅通。安监部门要加强对冬季恶劣天气条件下做好道路交通安全工作的督导检查，确保冻雨、大风雪等恶劣气候条件下的道路交通安全。五、工作要求（一）强化工作认识。县交委会各成员单位与各乡镇政府要切实提高对百日会战重要性的认识，认清做好冬季百日会战的重要性、紧迫性，集中精力，明确任务，落实责任，全力投入百日会战这一中心工作当中，确保百日会战期间全县道路交通安全工作目标的实现。（二）强化部门协作。各乡镇、有关部门要指定一名领导，并落实专人负责会战工作，及时相互沟通情况、传递信息，使部门之间互相配合、密切协作、形成合力，确保集中整治专项行动顺利开展。（三）强化监督问责。会战期间，县安委会将组织人员深入各乡镇、各有关部门对会战开展情况进行监督检查，对工作不力的部门或乡镇给予通报批评；对因工作失职、渎职而引发重特大道路交通安全事故的，将按安全生产“四不放过”原则严格追究相关单位与个人的责任。（四）强化信息反馈。各乡镇、各有关部门要高度重视百日会战工作信息的反馈工作，指定专人负责，及时向百日会战领导小组办公室报送工作情况、工作信息，会战结束后要及时进行工作总结，并于2012年2月5日前报送至百日会战领导小组办公室（县交警队）。同时，抄报县安委会办公室(县安监局，联系人：刘振义，联系 ：57436059 邮箱：thxaqsc163)。第 6 页