昌江污水处理厂突发环境事件应急预案(备案稿)(82页).doc

-昌江污水处理厂突发环境事件应急预案(备案稿)-第 67 页昌江县水务有限公司昌江县石碌污水处理厂突发环境事件应急预案版本号：2017年第1版昌江县水务有限公司编制时间：2017年10月 项目名称：昌江县石碌污水处理厂 建设单位：昌江县水务有限公司运营单位：昌江县水务有限公司法人代表：许炎波项目负责人：符智昌江县水务有限公司昌江县石碌污水处理厂突发环境事件应急预案参与编制人员名单报告编写人员职称/职务单位签名许炎波董事长昌江县水务有限公司符智污水处理厂厂长麦汉文安全员突发环境事件应急预案发布昌江县水务有限公司高度重视突发环境事件应急管理工作。为满足公司突发环境事件应急管理的要求，贯彻中华人民共和国突发事件应对法和突发环境事件应急预案管理暂行办法及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本单位特组织相关部门和机构编制了昌江县水务有限公司昌江县石碌污水处理厂突发环境事件应急预案。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。昌江县水务有限公司昌江县石碌污水处理厂突发环境事件应急预案已经单位审议通过，并于 年 月 日通过专家评审，在昌江县生态环境保护局备案，现于 年 月 日批准发布， 年 月 日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。批准人： 年 月 编 制 说 明昌江县石碌污水处理厂位于昌江县石碌镇西侧。污水处理工艺采用改良A2/O工艺，工程出水采用紫外线消毒方式。污水厂污水处理工程主要构筑物有粗格栅及进水泵房、细格栅及旋流沉砂池、改良A2/O生物池、二次沉淀池、污泥泵房及紫外消毒渠。污水处理厂处理达标后排入石碌河。总设计处理规模为7万m3/d，其中近期设计处理规模3万m3/d，远期设计处理规模为4万m3/d，项目的远期工程目前尚未投入建设，因此本次突发环境事件应急预案仅针对昌江县石碌污水处理厂近期工程进行编制。企业近期工程于2008年6月编制完成昌江县石碌污水处理厂项目环境影响报告表，并于2008年8月1日取得原海南国土环境资源厅关于昌江县石碌污水处理厂项目环境影响报告表的批复（琼土环资监表字200853号）；并于2016年9月12日取得昌江黎族自治县生态环境保护局关于昌江县石碌污水处理厂项目竣工环境保护验收的函（昌环函201691号）；目前项目正常运营。项目在运营、贮存、利用和处置过程中可能会突发各种环境事件。根据原海南省国土环境资源厅关于突发环境事件应急预案编制备案的通知（琼土环资察字201280号），结合昌江县石碌污水处理厂实际情况编制本预案。通过对昌江县水务有限公司昌江县石碌污水处理厂突发环境事件应急预案的贯彻、执行、培训及演练，能够提高全体员工的安全意识，提高公司应对突发事故的处理能力。一、应急预案编制过程1、成立应急预案编制小组。由事故应急救援总指挥许炎波、副总指挥符智、应急处置组、应急监测组、后勤联络组、警戒疏散组组成。2、确定危险源点，并对危险源进行了分析。确定项目危险目标为：污水超标排放、臭气非正常排放、化学品泄漏、污泥泄漏。3、针对事故类型，制定了环境应急处置措施。二、应急预案的主要内容该预案是由总则、企业基本情况及周围环境概述、环境风险评价、组织机构体系与应急能力建设、预防和预警、应急响应、后期处置、应急救援保障、培训与演练、奖惩和附件组成。三、企业内部征求意见情况2017年10月，由总指挥许炎波组织企业的安有关部门人员，对编制的昌江县水务有限公司昌江县石碌污水处理厂突发环境事件应急预案进行了企业内部征求意见，经公司全体人员认真的讨论，大家一致认为编制的昌江县水务有限公司昌江县石碌污水处理厂突发环境事件应急预案基本符合国家突发环境事件应急预案、海南省突发环境事件应急预案、企业突发环境污染事故应急预案编制指南等的要求，同意报送专家评审会进行评审。前 言昌江县石碌镇污水处理厂位于石碌镇西部，主要是集中收集石碌中心城区生活污水综合处理后达到排放标准；昌江县石碌污水处理厂由昌江县水务有限公司运营管理，总设计处理规模为7万m3/d，其中近期设计处理规模3万m3/d，远期设计处理规模为4万m3/d，近期工程于2010年9月正式投入使用，远期工程尚未投入建设。2008年6月昌江县水务局委托海南环境经济科技发展公司编制了昌江县石碌污水处理厂环境影响报告表，海南省国土环境资源厅于2008年8月1日以琼土环资监表字200853号文通过该项目环评报告审批。于2015年10月委托昌江黎族自治县环境监测站对昌江县石碌污水处理厂进行环保验收监测，并编制完成昌江县石碌污水处理厂竣工环境保护预验收监测表（昌环测验字2015第26号），昌江黎族自治县生态环境保护局于2016年9月12日以昌环函201691号通过该项目环保验收。为加强对我公司突发环境污染事故的有效防范、处置和善后工作，指导和规范突发性环境污染事故的监测、监控与监督管理的应急处理工作，建立环境污染事故风险防范体系，积极预防，及时控制，消除隐患，将环境的危害和造成财产的损失降低到最低程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，保证环保设施和治理运行的正常，维护社会稳定、保护国家和地方的生态体系，建立健全高效快速的应急反应机制，现根据海南省突发环境事件应急预案（2015年修订版）的通知琼府办201614号，并参照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发事件应对法、国家突发环境事件应急预案、海南省人民政府突发公共事件总体应急预案、海南省突发事件预警信息发布管理暂行办法、企业突发环境事件风险评估指南（试行）的要求，结合昌江县石碌污水处理厂运营项目实际情况编制本预案。通过对昌江县水务有限公司昌江县石碌污水处理厂突发环境事件应急预案的贯彻、执行、培训及演练，能够提高全体员工的安全意识，提高公司应对突发事故的处理能力，将突发事故对人体健康和环境的危害降到最低。目 录 1、总则11.1 编制目的11.2编制依据11.2.1相关法律法规11.2.2相关标准、规范21.2.3其他资料21.3适用范围21.4事件分级31.4.1特别重大环境事件（级）31.4.2重大环境事件（级）31.4.3较大环境事件（级）31.4.4一般环境事件（级）41.5应急联动机制51.6工作原则51.7应急预案体系62、企业基本情况82.1 企业简介82.2 企业生产现状82.2.1 原辅材料消耗情况82.2.2主要产品及规模92.2.3 主要生产设备92.2.4主要构建筑物102.2.5污水处理工艺流程112.3 企业安全管理现状132.4周边环境保护目标132.6与周边企业和政府的联动关系143、环境风险评价153.1风险评价工作程序153.1.1评价目的153.1.2评价重点153.2风险评价结论154、应急组织体系174.1应急组织架构174.1.1 应急组织体系174.2 内部应急机构职责职责174.2.1应急指挥部174.2.2应急救援专业队伍194.3外部指挥和协调195、预防和预警215.1预防工作215.1.1 环境风险源监控215.1.2环境风险预防措施215.2预警235.2.1预警条件及分级情况235.2.2预警发布程序245.2.3预警发布方式255.2.4预警措施265.2.5预警信息报告275.2.6预警解除276、应急处置286.1预案启动条件286.2信息报告与通报286.2.1 信息报告程序286.2.2事故信息报告内容296.2.3 信息通报306.3 先期处置306.4响应分级306.5指挥与协调336.6现场处置336.6.1处置原则336.6.2应急处置程序336.6.2现场处置措施346.7应急救援响应416.7.1 突发环境事故的疏散隔离 416.7.2受伤人员救治416.8 应急监测416.8.1应急监测项目与仪器416.8.2监测点位布设及采样426.8.3监测频次的确定436.8.4监测结果报告制度436.8.5监测人员的防护措施436.9 应急终止446.6.1 应急终止的条件446.6.2 应急终止的程序446.6.3 应急终止后的行动447、后期处置467.1 现场清洁净化和环境恢复467.1.1 现场保护和现场洗消467.1.2 净化和恢复方法467.1.3 现场清洁净化和环境恢复计划467.2 善后工作477.3调查与评估478、应急救援保障488.1 通讯与信息保障 488.2 资金保障 488.3 人力资源及技术保障 488.3.1 企业内部488.3.2 依托政府协调救援保障488.4 物资装备保障 498.5 宣传、培训和演习508.6 企业应急能力评估518.6.1应急装备能力评估518.6.2应急指挥能力评估518.6.3应急救援能力评估518.6.4应急能力评估结论519、培训与演练539.1 原则、目的、作用及范围539.1.1 应急培训和演习的原则539.1.2 应急培训和演习的目的539.1.3 应急演习的作用及对象539.2 应急培训的基本内容549.3 应急演习分类549.3.1 桌面演习（口头演习）549.3.2 功能演习559.3.3 全面演习5510、奖惩5610.1 奖励5610.2处罚5611、应急预案管理5711.1应急预案评估5711.2应急预案修订5711.3应急预案备案5711.4应急预案实施5712、附则5812.1 术语和定义581、总则1.1 编制目的为了建立健全突发环境事件应急机制，提高昌江县水务有限公司昌江县石碌污水处理厂应对突发环境事件应急能力，对运输事故、非正常排放以及自然灾害引发的突发性环境事件的隐患进行实时监控和预警，确保突发性环境事件发生后，能按照预案要求，及时、有序、高效地组织应急救援工作，紧急疏散人员，采取措施防止污染扩展到周围环境，将事故损失和社会危害减少到最低程度，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，特制订本预案。1.2编制依据1.2.1相关法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法，2014年4月24日修订，自2015年1月1日起施行；（2） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008年2月28日修订通过，自2008年6月1日起施；（3） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2015年8月29日修订通过，自2016年1月1日起施行；（4） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2016年11月7日修订；（5） 中华人民共和国安全生产法 ，2014年8月31日修订，2014年12月1号施行；（6） 中华人民共和国消防法 ，2008年10月28日修订，2009年5月1日施行；（7） 国家危险废物名录，2016年3月30日修订，2016年8月1日施行；（8） 突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号-2011）；（9） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号文）；（10） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)；（11） 企业突发环境事件风险评估技术指南(试行)(环办201434号 ）；（12） 突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113 号-2010）；（13） 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154 号）；（14） 国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号）；（15） 海南省突发环境事件应急预案（2015年修订版）（琼府函201614号）；（16） 中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日施行）；（17） 环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见（环发2009130号）；（18） 突发事件应急演练指南（应急办函200962号）；（19） 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）；（20） 海南省建设项目环境保护管理规定（2005年11月3日施行）；（21） 海南省国土环境资源厅关于规范突发环境事件应急预案评估和备案工作的通知（琼土环资察字2012119号）；（22） 海南省人民政府办公厅关于印发海南省生产安全事故灾难应急预案的通知（琼府办201684号）；（23） 企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）的公告（公告2016第74号）；（24） 昌江黎族自治县突发环境事件应急预案（昌府办200758号）；（25） 关于发布企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）的公告（公告2016第74号）。1.2.2相关标准、规范（1） 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2014）； （2） 建筑设计防火规范（GB50016-2014）；（3） 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程（GB20576-GB20602）；（4） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（5） 化学品毒性鉴定技术规范（卫监督发2005272号）；（6） 化学品分类和危险性公示通则（GB13690-2009）；（7） 中华人民共和国地表水环境质量标准（GB3838-2002）；（8） 中华人民共和国环境空气质量标准（GB3095-2012）；（9） 突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；（10） 工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2007）；（11） 国家危险废物名录（2016年8月1日发布）；（12） 工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；（13） 工业场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2007）；（14） 污水综合排放标准（GB8978-1996）；（15） 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；（16） 恶臭污染物排放标准（GB14554-93）。1.2.3其他资料1、昌江县石碌污水处理厂环境影响报告表（海南环境科技经济发展有限公司 2008年6月）；2、昌江县石碌污水处理厂项目竣工环境保护验收监测报告表（昌江黎族自治县环境监测站 昌环测验字2015第26号，2015年12月）；3、其他相关资料。1.3适用范围本应急预案适用于本污水厂区域内可能发生或者已经发生的，需要由企业负责处置或者参与处置的重大、一般突发环境事件的应对工作。具体包括：1、生产过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件造成城市污水处理厂出水严重不达标的污染事故； 2、暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致污水超标排放环境危险；3、原辅材料、产品（化学品）的储存、使用以及运输环节产生的环境危险。4、其他1.4事件分级根据国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号）、突发环境事件信息报告办法（环境保护部令 第17号）、海南省突发环境事件应急预案（琼府函201614号），突发环境事件分级标准按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（级）、重大环境事件（级）、较大环境事件（级）、一般环境事件（级）四级。1.4.1特别重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：1、因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；3、因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4、因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5、因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。1.4.2重大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：1、因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；3、因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；4、因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；5、因环境污染造成市级城市集中式饮用水水源地取水中断的。1.4.3较大环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：1、因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；3、因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；4、因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；5、因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；6、造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。1.4.4一般环境事件（级）1、因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；2、因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；3、因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；4、因环境污染造成跨市级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；5、对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。根据昌江县水务有限公司昌江县石碌污水处理厂突发环境事件风险评估报告中的风险识别结论并结合项目实际情况，按照突发事件性质、社会危害程度、可控性和影响范围，突发环境事件可分为厂内级和厂外级。表1.4-1 突发环境事件分级情况事件类型事故原因厂内级厂外级臭气非正常排放污水处理设施发生故障导致两名以上人员出现不适情况/进水异常破坏生化过程，产生臭气停电污泥泄露设备故障或污泥在运输过程中发生泄漏事故污泥小量泄漏污泥大量泄漏非正常状态导致污水超标排放设备故障（1） 当时长为12h内，进水超过设计进水浓度；或出水出现不达标现象，已经超过城镇污水处理厂污染物排放标准标准的。（2） 当厂内个别设备发生故障，可能对污水处理系统的正常运行造成严重影响，使得处理效果欠佳的。（3）当由外界突发因素导致厂内停电在24h以内而使污水处理设备暂时停运的。（1）当时长超过12h，进水超过设计进水浓度；或出水出现不达标现象，已经超过城镇污水处理厂污染物排放标准标准的（2）当厂内个别设备发生故障，可能对污水处理系统的正常运行造成严重影响，使得处理效果欠佳的。（3）当由外界突发因素导致厂内停电在24h以上而使污水处理设备暂时停运的。非正常停电自然灾害进水水质异常化学品泄漏加药储罐和袋装PAM、PAC泄漏以及次氯酸钠泄漏（1）PAM、PAC包装袋出现破损造成少量药剂泄漏；（2）紫外线消毒渠次氯酸钠加药系统出现故障，12h内得到控制；（3）加药间储罐出现裂缝。（1）PAM、PAC包装袋出现破损造成大量药剂泄漏；（2）紫外线消毒渠次氯酸钠加药系统出现故障，泄漏时长超过12h；（3）加药间储罐出现大面积破损。1.5应急联动机制 我公司应急预案体系根据有关法律、法规等有关部门要求，针对我公司的实际生产经验情况制定突发环境事件总体应急预案，不单独制定各专项应急预案。突发环境事件综合应急预案（以下简称“应急预案”），是公司应急预案体系的纲领，是公司为应对突发环境事件而制定的规范性文件，为公司突发环境现场处置方案提供指导原则和框架。应急预案涉及企业多个组织与部门，特别是突发环保事故时不可能完全确定其属性，使应急救援行动充满变数，多数情况下，应急救援行动都必须寻求外部力量的救援。因此，企业与各相关救援单位、政府部门间的联动就显得尤为重要，本预案确定联动机制如下：1、与各应急救援联动单位保持联系，安排和落实专门值班人员。一旦发生厂区级、厂外级突发环境事件，密切联系各应急救援联动单位迅速出动，赶赴现场实施应急处置。2、建立通讯联络手册，加强与应急救援联动部门的联系、沟通和合作。3、企业应加强应急培训和演练，并请相关部门和单位参与演练或者指导，提高应急联动的融合度和战斗力，以便及时、有效地处理突发环境事故。4、企业各部门根据应急处置流程和职责的要求，熟悉企业突发环境事故应急预案。5、事故应急联动机制图：图1.5-1事故应急联动机制图1.6工作原则坚持科学发展观，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、可持续的科学发展观。本着实事求是，切实可行的方针，切实提高企业及各级部门应对突发环境事件的能力。着重贯彻如下原则：1、坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 2、坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。实行“法人代表统一领导指挥，各单位积极参与和具体负责”的原则，加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门的专业优势，采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。 3、坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想、物资、技术和工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，做到应急快速有效。 4、坚持指挥机构单独设立，应急不能职能交叉、分散力量的原则。 5、坚持按照应急体系设置机构职权，应急指令下达应急部门应在一条线上，以减少执行时间、增强执行力度。1.7应急预案体系本突发事件环境应急预案是我司根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）和海南省人民政府办公厅关于印发加强环境应急管理工作意见的通知（琼府办（2016）173号）要求昌江县水务有限公司昌江县石碌污水处理厂突发环境事件应急预案进行编制。突发环境事件应急预案是针对环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事件制定的应急预案，包括应急组织机构及职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。突发环境应急预案和安全生产应急预案之间相互协调、互为补充完善。公司应急预案关系如图1.7-1。国家突发环境事件应急预案昌江县石碌污水处理厂突发环境事件应急预案昌江黎族自治县突发环境事件应急预案海南省突发环境事件应急预案昌江县石碌污水处理厂生产安全事故综合应急预案图1.7-1 应急预案关系图2、企业基本情况2.1 企业简介企业名称：昌江县水务有限公司法人代表：陈焕发项目名称：昌江县石碌污水处理厂项目地理位置： 昌江县石碌镇西侧行业类别：D4620污水处理及其再生利用企业规模：占地面积为40000m²；总投资14066.24万元环评时间：2008年6月建设时间：2008年12月试运行时间：2010年6月环保竣工验收时间：2015年10月规模：污水处理厂采用缺氧+好氧脱氮+紫外线消毒工艺。总设计处理规模为7万m3/d，其中近期设计处理规模为3万m3/d，远期（未建设）设计处理规模为4万m3/d。2.2 企业生产现状2.2.1 原辅材料消耗情况（1）生产使用的主要化学药剂、消耗情况项目在污水处理过程中，主要用到的化学物质是聚合氯化铝（PAC）和聚丙烯酰胺（PAM）。化学品具体如表2.2-1所示。表2.2-1 企业化学药剂储存情况汇总表项目名称储存位置物质成分/浓度使用工艺最大存储量年消耗量（t/a）化学药剂聚合氯化铝（PAC）PAC加药间内的3个1m3储罐，固态存放在PAC加药间(Al2（OH）nCl6-n)m/30%二沉池3.25t45.62聚丙烯酰胺（PAM）存放在污泥脱水储存间C3H5NO/40%污泥脱水3t1.82次氯酸钠除磷加药间储存室有效氯成分10%出水消毒 0.54t2.192.2.2主要产品及规模污水处理厂是城镇污水处理企业，采用改良A2/0工艺+好氧脱氮+紫外线消毒工艺；深度处理采用往复隔板絮凝池+平流沉淀池+纤维转盘滤池。设计处理规模为3万m3/d。污水处理厂设计进、出水水质如下表：表2.2-2 本污水厂设计进水水质表项目CODCR（mg/L）BOD5（mg/L）SS（mg/L）TN（mg/L）NH3-N（mg/L）TP（mg/L）PH（mg/L）进水水质35020022035202.569表2.2-3 本污水厂设计出水水质表项目CODCR（mg/L）BOD5（mg/L）SS（mg/L）TN（mg/L）NH3-N（mg/L）TP（mg/L）PH（mg/L）出水水质6020202081692.2.3 主要生产设备（1）生产设备本企业生产中的主要生产设备详见表2.2-4。 表2.2-4 污水处理主要生产设备设施概况建筑物序号设备名称型号规格单位台数粗格栅间1栅渣输送机无轴螺旋输送机套12机械粗格栅FH-800旋转式格栅台2（1用1备）3旋转式固液分离机套24手电两用闸门套45渣箱台1污水泵房1自动耦合式潜污泵台4（3用1备）细格栅间1旋转式固液分离机套22螺旋输送机无轴螺旋输送机台13渣箱台14阶梯式格栅除污机台2旋流沉砂池1沉砂池搅拌机立式桨叶式搅拌器台22气提式除砂机台23砂水分离器及渣箱LSF-260螺旋式砂水分离器套14罗茨式鼓风机台2初沉池1潜水搅拌机辐流式初沉池座22单管吸泥机套23手电两用圆闸门DN600mm套24手动可调节堰门1200mm×500mm套2A/A/O反应池1微孔曝气管EPDM膜微孔曝气管套770×22潜水导流泵台83潜水搅拌器台24配水井污泥泵房1回流污泥泵潜水污泥泵台3（2用1备）2剩余污泥泵潜水污泥泵台2（1用1备）3手电两用调节堰门2000mm×500mm套2鼓风机房1罗茨式鼓风机台3（2用1备）2轴流风机套3二沉池1单管吸泥机套22套筒阀DN600套23辐流式二沉池座2污泥脱水机房1浓缩压滤脱水一体机SND1500台2（1用1备）2空压机PE2090台2（1用1备）3水平螺旋输送机台14倾斜螺旋输送机台15絮凝剂制备系统SZF2000台16滤带冲洗水泵50DW16-17台2（1用1备）7投药泵单螺杆投药泵台2（1用1备）除磷加药间1加药泵台2（1用1备）2药剂制备投加装置套1紫外消毒渠1紫外线灯管个8在线装置1CODCr在线监测仪EST-2001B台22氨氮在线自动监测仪EST-2004台22.2.4主要构建筑物本企业主要构筑物概况见表2.2-5。表2.2-5主要构筑物概况序号建筑物名称结构尺寸（m）数量（个）1粗格栅间钢混L×B=3.6×4.212进水泵房钢混梯形部分L1×L2×H= 3×8.7×3.8矩形部分L×B =4.0×8.713细格栅钢混矩形部分L×B=7.0×4.124旋流沉砂池钢混D×H =3.05×4.0进水渠宽度B1=0.61进水渠宽度B2=0.6125初沉池钢混B ×L×D=10×20×4.5026A/A/O生物池钢混L×B×H =48.5×37.5×4.7中心宽度5m，长度16m；内沟道宽度4m；中沟道宽度5m；外沟道宽度5m。27二沉池钢混D×H =32×4.028污泥泵房钢混L×B=7.1×8.519紫外线消毒渠砖混L×W×H=2.52×5.25×3.41110污泥贮泥池砖混L×B=5.6×4.6111污泥脱水机房砖混L×B=36.9×15.48112除磷加药间砖混L×B=10.6×8.612.2.5污水处理工艺流程企业主要生产工艺流程，附生产工艺流程图。污水厂污水处理工程主要构筑物有粗格栅及进水泵房、细格栅及旋流沉砂池、改良A2/O生物池、二次沉淀池、污泥泵房及紫外消毒池。粗格栅间拦截污水中较大颗粒及漂浮物以保护潜水泵的正常工作；细格栅去除污水中粒径较小颗粒。旋流沉砂池去除污水中粒径大于0.2mm的砂粒，保护后续水处理设备，防止管道淤塞，减少污泥中的砂粒；改良A2/O生物池利用厌氧、缺氧和好氧区的不同功能，以氧化氨氮为主，进行生物脱氮除磷，同时去除BOD5；设置一座鼓风机房为A2/O生物池好氧区充氧提供气源；二沉池主要进行混合液固液分离，确保污水厂出水SS和BOD5等达到所要求的排放标准，是生化处理不可缺少的一个组成部分；回流污泥泵用于回流活性污泥至A2/O生物池，剩余污泥泵用于提升剩余污泥至污泥浓缩脱水车间；储泥池用于储存一定量污泥保证浓缩脱水装置正常运行；污泥浓缩房主要用于将污水处理过程中产生的污泥进行浓缩脱水，降低含水率，减少污泥体积，便于污泥运输和最终处置。图 2.2-1 生产工艺流程图经过近一、二年的发展，目前企业已经在安全、环保管理方面形成了较为完善的规章制度和组织机构，如班长岗位责任制、交接班制度、安全生产责任制，以及各个岗位的操作规程。除此之外，企业领导班子还在组织机构上加强了对安全、环保的管理，这在一定程度上降低了事故发生的可能性。 2.3 企业安全管理现状经过多年的发展，目前企业已经在安全、环保管理方面形成了较为完善的规章制度和组织机构，如班长岗位责任制、交接班制度、安全生产责任制，以及各个岗位的操作规程。除此之外，企业领导班子还在组织机构上加强了对安全、环保的管理，成立了事故应急救援指挥部、环保领导小组等机构，配备有专职安全环保管理人员，具体负责企业日常的安全环保管理、检查和技术措施的落实，事故隐患整改、安全教育组织培训，这在一定程度上降低了事故发生的可能性。2.4周边环境保护目标根据企业突发环境事件风险评估指南（试行 环办201434号）。大气环境风险受体是指以企业厂区边界，周边的居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等；水环境风险受体是指企业雨水排口（含泄洪渠）、清净下水排口、废水总排口下游10km范围内的饮用水水源保护区、自来水厂取水口、自然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵区、天然渔场等。（1）大气环境风险受体：表2.5-1 风险评价敏感保护目标序号保护目标属性位置与距离（m）影响因素1水头村居民点西北 1689大气环境、环境风险2椰子村居民点西北 1338大气环境、环境风险3老村居民点西北 1691大气环境、环境风险（2） 水环境风险受体企业的雨水排口1个，位于企业的东南侧，项目雨水口经排水管道排入项目南侧石碌河；企业污水全部收集至污水处理系统中，本污水处理厂处理后出水排口1个，位于本项目东南侧，项目处理后的污水经排水管道排至项目南侧石碌河。根据环评批复，项目污水排口所在石碌河河段属于昌化江支流，控制水质目标为地表水环境质量标准中的类水标准。企业污水排口10km内的水环境风险受体主要是石碌河及排水口上游6200m的石碌水库取水口。石碌水库取水口控制水质目标为地表水环境质量标准中的类水标准。2.6与周边企业和政府的联动关系企业附近包括了昌江华盛天涯水泥有限公司、华润水泥有限公司、水头村，目前企业尚未与周边企业签订互救协议。此外，昌江石碌污水处理厂所属的海南水务投资有限公司，能在事故状态下参与到应用中，并提供已有的应急器材，同时，企业与昌江黎族自治县生态环境保护局也保持密切的联系，发生重大事故第一时间能请求当地水务局、环保局专家等进行现场指挥，企业外部应急联动单位的联系方式见附件3。3、环境风险评价3.1风险评价工作程序3.1.1评价目的通过环境风险评价，分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，对建设项目运行期间发生的可能发生的突发性事件或事故引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的人身安全与环境影响和损害，进行评估，并提出合理可行的防范、应急与减缓措施。3.1.2评价重点环境风险评价是把预测和评价事故对厂界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的范围和程度，提出防范、减少、消除对人群和环境影响措施作为工作重点。评价工作程序见图3.1-1。图3.1-1 风险评价程序3.2风险评价结论企业突发环境事件风险评估指南（