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论互联网对社会变革的深刻影响及其治理（一）内容摘要：互联网的快速崛起已经成为当今世界不可阻挡的洪流，它不但极大地改变了人类 的信息传播方式，而且正在深刻地改变人类的生产生活方式。互联网的普及和开展所引发的 不仅仅是一场突飞猛进的信息革命，更是一场前所未有的深刻社会变革，认真研究这次变革 的主要特征、开展趋势和应对策略具有十分重要的意义。关键词：互联网社会变革互联网的快速崛起已经成为当今世界不可阻挡的洪流，它不但极大地改变了人类的信息传播 方式，而且正在深刻地改变人类的生产生活方式。目前全球互联网用户正以每年150%左右 的速度爆炸式增长，预计2006年将到达10亿户。有人把互联网称为继报纸、广播、电视之 后的第四媒体，但它绝非传统三大媒体在信息高速公路上的简单翻版，可能会超过传统的 群众传媒成为全球最大的媒体。更有专家指出互联网的影响可以和蒸汽机的创造相比较，将 使以制造业为中心的工业社会转化为以信息产业为中心的信息社会。中国教育和科研计算机 网（CERNET）专家委员会主任、清华大学教授吴建平说：在人类开展史上，火的使用是野人 与文明人的分界线，下一代互联网对我们的意义与影响，就如火的使用。由此可见，互联 网的普及和开展所引发的不仅仅是一场突飞猛进的信息革命，更是一场前所未有的深刻社会 变革，而认真研究这次深刻变革的主要特征、开展趋势和应对策略具有重要意义。互联网开展的特点及影响时空互通与知识共享是互联网最显著的特点，由此形成了真正意义上的地球村，并引发了 信息传播方式的一系列深刻变化。传播速度更快捷互联网传播是以光速完成的，一瞬间就可以将大量的信息传送到世界各个角落，而报纸的传 播速度是以天来计算的， 、手机等通讯工具仅仅能够实现两人或少数人之间的即时传播, 其信息量与互联网不可同日而语。拿美国前总统克林顿绯闻案来说，在信息上网发布的当天, 全球就有2470万人阅读，这一爆炸性新闻很快传播出去。目前，世界各国正在致力开发的 下一代互联网将继续朝着更快的方向开展。我国已经正式开通的CERNET比现在的网络传输 速度提高1000倍以上，基础带宽可能会是40G （相当于传送10个DVD影片）以上，可提 供的IP地址将从2的32次方增加到128次方。传播内容更广泛人们对互联网的使用从最初简单的电子邮件、网页浏览和软件下载，开展到网上新闻时政、 网络游戏、电子商务、网上购物、实时金融、远程教育、视频点播、异地办公、电视 会 议、远程医疗等各个角度、各个方面。特别是互联网和移动通讯领域的快速融合大大拓展了 新的开展空间，两者融合产生的新业务模式一一网站短信业务已成为网站业务收入的主要来 源。2003年第四季度新浪60%的收入来自短信，Tom online更是高达80%。未来的网络将 是一种宽带综合业务数字网，联通各种网络，包括信息家电，实现信息收集、传递、处理、 控制的一体化，任何人在任何时间、任何地点与任何人或者物的互联将成为可能。传播渠道更开放互联网完全打破了国界，连通了地球上任意一个可以连通的角落，事实上已经形成一个没有 地域、没有国界的全球性媒体。在网上，没有这里和那里的界限，从根本上拓展了人际 交往和人际关系，使整个社会更具开放性。由于技术的原因，现在没有也很难对互联网进行 严格的审查，也不可能对所发布的信息进行逐一核实，人们都在一个绝对自由的环境下接收 和传播信息，使得有用与无用的、正确与错误的、先进与落后的信息也在网上进行传播。 传播手段更隐蔽在一人一机且大多是匿名的环境下，人们的身份可以变成电脑上的一串字符，任何人都可以 用不同的名字、性别、年龄与人交流而不会被觉察，传统社会熟人圈子的约束荡然无存。据 统计，目前计算机犯罪大约只有1%被发现，而且这1%中，只有4%会被检控。有人说，在 网上，无人知道你是一条狗。行为主体的相对隐蔽性，使得网上的不道德行为日益增多。根 据北京五所高校的一个调查发现，有12.5%的人曾经获得他人的邮件，有9.8%的人曾经查阅 黄色图片或文字，5.4%的人曾发布不健康的信息。网上犯罪也层出不穷，近几年美国黑客的 非法入侵高达16万件，损失达80亿美元，而全球数字化犯罪所造成的损失更是巨大，共约 150亿美兀。传播主体更平等互联网不仅改变了传播者获取信息的方式，也改变了传递和发布信息的方式，它强调群众的 参与和人与人之间的互动，改变了受众的概念和关于受众的理论，使人们与传媒的对话成为 可能。由于网络没有中心，没有直接的领导和管理机构，没有等级和特权，每个网民都有可 能成为中心，传统的金字塔式权力结构将被扁平化的结构所取代。人的社会地位在网上没 有任何作用，话语是否吸引人完全取决于其本身。人与人之间的联系和交往趋于平等，个体 的平等意识和权利意识也进一步加强。人们可以利用网络所特有的交互功能，完全平等地交 流、制造和使用各种信息资源，进行人际沟通。网络虚拟世界产生的影响与网络时代到来相伴随的是虚拟世界的快速扩展，它不仅渗透到经济、政治、文化和社会交 往各个领域，更为重要的在于掀起了一次深刻的社会变革，推动了人类生存形态、人际关系 乃至社会管理体制的再造。经济方面的影响互联网的影响首先是从消费环节开始，进而渗透到生产领域和管理控制的全过程，不管对产 业结构调整、管理体制改革，还是对降低商务本钱、提高集约化水平等，都产生了极其深刻 的影响。与互联网的全面渗透相伴随，整个经济形态呈现出三个新的开展动向：一是数字化。在网络时代，一个最深刻的转变就是财富以数字的形式存储在计算机当中，信 息成为最重要的资源，物质的竞争将被信息的竞争所取代。特别是货币的数字化将导致一场 经济领域的革命，人们在网上足不出户就可以转移帐户、检查付款情况，这将加速货币流通 的速度，从而促进经济增长和货币供应量的增加，最终建立起一套完全独立于实质资产的、 抽象的全球货币供应系统。二是直接化。农业经济是一种直接生产、直接消费的直接经济。工业经济是一种生产、消 费各个环节分工专业化的迂回经济。网络经济将把工业社会迂回曲折的路径重新拉直，生 产者将按照每一个消费者的特殊需要生产独特的产品，传统的企业模式和生产、经营战略将 发生根本改变，产销双方的效率大大提高，整个传统商业存在的理由也大打折扣。据测算, 到2007年互联网将使美国的生产率增加20%-40%o三是人性化。尼葛洛庞蒂在数字化生存一书中强调，后信息时代的根本特征，是真正 的个人化。未来的高智能计算机对人的了解将同人与人之间的默契不相上下。在网络时代 中人不再被物所役，而是物为人所用。与此同时网络经济也面临着经济自主性受损、诚信 缺失、平安隐患等新的问题，这从另一方面制约了网络的充分利用和经济的进一步开展。 政治方面的影响互联网在政府和民众之间架起了一条有效的沟通渠道，提高了政府处理公共事务的能力和行 政运转效率，降低了管理本钱，推动了政府管理模式从管治型向服务型的转变。有人研究发 现，网络的使用时间与人们对公共活动和公民志愿活动的参与程度呈正相关关系。据统计, 仅电子政务一项，1992年至1996年美国员工就减少了 24万，关闭了近2000个办公室，简 化了 3万页行政法规。但是在网络时代，网络不仅是一种信息、，更是一种新的资源，一种 科学技术的力量，一个强大的生产力，一个重要的政治资源和政治影响力，网络正在成为政 治的“中枢神经。网络民主更具直接性、平等性和快速性，网络政治最容易受到全世界的影 响，网络空间对抗与争夺成为没有硝烟的战场。特别是有三个动向值得关注：一是政治渗透。当代网络世界信息交流极不平衡,网络技术已被美国用作政治领域内斗争的 一个主要武器，他们利用科技手段从他国窃取政治资料和经济资料，此时网民们无意中成为 他们的情报源。二是政治异化。1999年5月举国上下一致声讨美国轰炸我驻南联盟使馆时，一个中国大学 生却振振有词中国是活该的，他说我大使馆针对美国实施了一系列破坏活动,当被问及其信 息来源时，答曰Inter网上。美国政治势力正是通过网络渠道帮助其政治信息大行其道，由 此可见一斑。三是政治激进。一些政治势力利用网络进行煽动，出现了网上声明、网上集会、网上签名和 网上绝食等现象，法*功等邪教组织就充分利用网络扩大他们的势力，其影响之大、之快、 之难以控制，不可低估。在新的形势下，谁拥有了网络，谁就掌握了未来政治的主动权。