XX镇耕地保护责任目标考核办法.docx

XX镇耕地保护责任目标考核方法第一章总那么第一条为贯彻落实中共中央国务院关于加强耕地保护和 改进占补平衡的意见中共XX省委XX省人民政府关于加强耕 地保护和改进占补平衡的实施意见，坚持最严格的耕地保护制 度和最严格的节约用地制度，守住耕地保护红线，严格保护永 久基本农田，建立健全全县各乡镇人民政府耕地保护责任目标 考核制度，依据国土资源管理有关法律法规和XX省人民政府 关于印发的通知（X政办（2018） X号）和XX市人民政府关 于印发XX市县级人民政府耕地保护责任目标考核方法的通知 （X政文（2018） X号）以及XX县乡镇级人民政府耕地保护 责任目标考核方法（寿自然资（2019） 235号）精神，结合我 镇实际情况，制定本方法。第二条各村对XX县土地利用总体规划（以下简称规 划）确定的本村区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积 负责，村民主任为第一责任人。镇政府每年与各村委会签订耕 地保护责任书。第三条XX镇人民政府对各村耕地保护责任目标履行情况 进行考核，由镇自然资源所会同农技站、统计站（以下称考核部 门）负责组织开展考核检查工作。第四条各村耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡，补充 耕地和高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展，实 行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。年度自查每年开展1次，由村自行组织开展;从2020年起， 每五年为一个规划期，期中检查在每个规划期的第三年开展1 次，由考核部门组织开展;期末考核在每个规划期结束后的次年 开展1次，由XX镇人民政府组织考核部门开展。第五条考核部门会同有关部门，根据规划确定的相关 指标、补充耕地和高标准农田建设任务、生态退耕、灾毁耕地 等实际情况，对各村耕地保有量、永久基本农田保护面积、补 充耕地和高标准农田建设等提出考核检查指标建议，经XX镇人 民政府批准后，由考核部门下达，作为各村耕地保护责任目标。第六条年度土地利用变更调查提供的各村耕地面积、生态 退耕面积、永久基本农田面积数据及耕地质量调查评价与分等 定级成果，作为考核依据。各村要按照国家统一规范，加强对耕地、永久基本农田保 护、补充耕地和高标准农田建设等的动态监测。考核部门依据自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平 台及耕地质量监测网络，对耕地、永久基本田保护、补充耕地 和高标准农田建设等情况进行核查。第七条各村耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正, 突出重点、奖惩并重原那么，年度自查、期中检查和期末考核采 用定性与定量相结合的综合评价方法，结果采用评分制，总分值 为100分。考核检查基本评价指标由考核部门依据市对县的评 价指标，结合我镇实际制定，并根据实际情况需要适时进行调 整完善。第二章年度自查第八条各村按照本方法的规定结合考核部门年度自查工作 要求和考核检查基本评价指标，每年组织自查，主要检查所辖 区域上一年度的耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田 占用和补划、补充耕地和高标准农田建设，耕地质量保护与提 升、耕地动态监测等方面情况。第九条各村应于每年4月5日前向考核部门报送年度自查 情况，考核部门根据各地自查情况和有关督察检查情况，将有 关情况向各村通报，并纳入各村耕地保护责任目标期末考核。第三章期中检查第十条各村耕地保护责任目标期中检查按照耕地保护工作 任务安排实施，主要检查规划期前两年各村耕地数量变化、耕 地占补平衡、永久基本农田占用和补划、补充耕地和高标准农 田建设、耕地质量保护与提升耕地保护制度建设等方面情况。第十一条各村按照本方法和考核部门期中检查工作要求开 展自查，在期中检查年的4月5日前向考核部门报送自查报告。考核部门根据情况选取局部村进行实地抽查，结合村自查、实 地抽查和相关督察检查等对各村耕地保护责任目标落实情况进 行综合评价、打分排序，形成期中检查结果报告。第十二条期中检查结果由考核部门向各村通报，纳入各村 耕地保护责任目标期末考核，并向XX镇人民政府报告。第四章期末考核第十三条各村耕地保护责任目标期末考核内容主要包括耕 地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、耕地占补 平衡、永久基本农田占用和补划、补充耕地和高标准农田建设、 耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设等方面情况。第十四条各乡镇人民政府按照本方法和考核部门期末考核 工作要求开展自查，在规划期结束后次年的4月5日前向县人 民政府报送耕地保护责任目标任务完成情况自查报告，并抄送 考核部门。各村对自查情况及相关数据的真实性、准确性和合 法性负责。第十五条考核部门对各村耕地保护责任目标履行情况进行 全面抽查，根据乡镇自查、实地抽查和年度自查、期中检查等 方式对各村耕地保护责任目标落实情况进行综合评价、打分排 序，形成期末考核结果报告。第十六条考核部门在规划期结束后次年的11月5日前将期 末考核结果报送XX镇人民政府审定。第五章奖惩第十七条XX镇政府根据考核结果，对认真履行政府耕地保 护，成效突出的乡镇给予表扬;有关部门在安排年度土地利用计 划、土地整治工作专项资金，耕地提质改造工程和耕地质量提 升资金时予以倾斜。考核发现问题突出的村要明确提出整改措 施，限期进行整改;整改期间暂停相关村的农用地转用和土地征 收审批及补充耕地奖补资金下拨。第十八条各村耕地保护责任目标考核结果，列入各村主要 负责人综合考核评价的重要内容，年度自查、期中检查和期末 考核结果抄送相关部门，作为领导干部综合考核评价、生态文 明建设目标评价考核、粮食平安县长责任制考核、领导干部问 责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。第六章附那么第十九条本方法自印发之日起施行。