基坑、高边坡坍塌事故专项应急预案.docx

基坑、高边坡坍塌事故专项应急预案一、事故风险分析（-）危险源辨识施工现场（不稳定岩层、有较大软弱结构面边坡、暴雨后 不稳定区段等）都有可能发生基坑、高边坡坍塌事故。（-）事故诱因L开挖较深，放坡不够；或挖方尺寸不够，将坡脚挖去； 或通过不同土层时，没有根据土的特性分别放成不同坡度，致 使边坡失去稳定而造成塌方。2.在有地表水、地下水作用的土层开挖基坑（槽）时，未采 取有效的降、排水措施，使土层湿化，粘聚力降低，在重力作 用下失去稳定而引起塌方。3,边坡顶部堆载过大，或受车辆、施工机械等外力振动影 响，使坡体内剪切应力增大，土体失去稳定而导致塌方。4.土质松软，开挖次序、方法不当而造成塌方。（三）造成基坑、高边坡事故的影响后果由于基坑坍塌事故有突然、急剧、猛烈的特点，使正在施 工的人员、机械设备在猝不及防的情况下被掩埋，造成人员伤 亡和机械设备损坏，极大地危及施工平安，影响周边邻近道路、 电缆、通讯、给排水、燃气管道，延长施工工期；边坡的滑坡、 坍塌等灾害的发生，给铁路的施工及平安带来了较大的危害及 损失；高边坡失稳变形引发的一系列灾害问题严重地影响了铁路的正常施工，同时也不利于铁路沿线的环境保护和生态平衡。二、应急指挥机构及职责（一）应急救援领导小组及职责L应急救援领导小组工程部成立应急救援领导小组，负责工程应急救援指挥的 具体工作。组 长：*副组长：*成 员：*应急救援领导小组下设办公室，办公室设在安质部，主任 由安质部长刘大勇兼任，联系 *。2 .应急救援领导小组主要职责（1）贯彻落实国家及上级部门相关应急管理工作方针、政 策、文件和指示精神，建立健全应急管理组织体系、责任体系 和制度体系；（2）研究制定本工程应对生产平安事故重大决策和指导意 见；（3）统一领导本工程生产平安事故的综合预防和应急处置 工作；（4）发生生产平安事故时，根据组长的命令启动和终止应 急响应；（5）负责生产平安事故应急处置，组织应急方案的制订和 实施，根据组长命令下达应急救援指令;（6）负责应急处置信息的收集、分析和判断，及时为组长 提供决策依据；（7）按规定向上级有关部门报告有关信息，根据指令向外 界发布有关信息；（8）审定生产平安事故综合应急预案；（9）负责与集团公司和建设单位的信息联络以及与地方政 府的协调；（10）审定工程部应急工作规划及应急工作预算。3.应急救援指挥领导小组组长职责（1）在紧急状态下确定相应报警级别，根据事故危险类型、 潜在后果、现有资源控制等下达紧急救援行动命令；（2）指挥、协调应急救援行动；指导、催促应急救援人员 行动；（3）与地方应急救援部门进行联络；（4）负责保证工程部年度应急预算资金及时到位；（5）最大限度保证现场救援人员和外援人员的平安；（6）协调后勤部门全力以赴支援应急救援工作；（7）应急救援组织的启动、运作和终止；（8）应急救援风险的评估、确定提高或降低警报级别；（9）通报外部组织机构和上级部门，决定是否请求外部援助；（10）决定应急救援的撤离以及事故现场周边平安警报的 终止。4.副组长职责：（1）按照组长发出的应急救援指令，落实各项应急救援措 施；（2）向组长报告己经采取的防止事故扩大的应急救援对策 和建议、意见；（3）保持与事故现场指挥的直接联络，根据需要采取应变 措施；（4）组织、协调应急救援所需的物资、药品、机械设备；（5）协助相关单位和部门对施工生产过程各危险源进行风 险评估；（6）定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急反 应准备状态；（7）根据实际情况，协调应急救援人力、机械、物资的调 度和相互支援、配合工作。（二）应急救援小组及职责根据具体情况，成立6个基坑、高边坡坍塌事故应急救援 小组：L通讯联络组，组长:*,主要任务是确保与上级应急指 挥部以及外部联系畅通、内外信息反应迅速；保持通讯设施和 设备处于良好状态；负责组织对事发现场的拍照、摄像工作。2 .事故抢险组，组长：*,组员五名。主要任务是按已确 定救援方案并组织人员车辆施救，抢救事故中受伤人员；在事 故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意防止伤害；抢 险抢救或救援结束后，直接报给应急救援组长或副组长，并对 结果进行复查和评估。3 .医疗救护组，组长：*,组员三名。主要任务是及时赶 到事故现场抢救受伤人员，视伤情决定在现场或就近医院急救, 确保人员的生命平安。4 .警戒保卫组，组长：*,组员六名。主要任务是上传下 达领导指令和疏导交通线路，对外联络告知现场发生的触电事 故情况，在事故现场周围设立警戒区域实施交通管制，维护现 场治安秩序。5 .后勤保障组，组长：*,组员四名。主要任务是听从指 挥部领导的指令，安排救援车辆的调派以及应急物质和资金的 及时供应。6 .技术组，组长：*,组员四名。主要任务为现场救灾指 挥部提供最正确方案确实定和方案实施等方面的技术服务；指导 事故抢险组应急方案和措施实施；绘制事故现场平面图，标明 重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。三、应急响应（一）响应分级L I级重大基坑、高边坡坍塌伤害事故，是指伤亡人数1 人（含）以上或重伤3人及以上，影响较大，需要政府援救， 启动I级响应预案，并迅速组织实施救援行动，安排专人24小 时值班。2. II级较大基坑、高边坡坍塌伤害事故，是指有人员伤亡, 事故造成一定影响，人员伤害或财产损失可能会有扩大，事故 现场自救能力缺乏，需要外部援救，启动n级响应预案，并迅 速组织实施救援行动，安排专人24小时值班。3. III级响应，是指基坑、高边坡坍塌伤害事故损失一般， 事故现场自救能力充分，人员伤害或财产损失不会扩大，现场 有能力自救，启动ni级响应预案，并迅速组织实施救援行动， 安排专人24小时值班。四、处置措施（一）应急处置次序L基坑、边坡坍塌伤害事故发生后，事故发现第一人应立 即大声呼救，第一位发现情况者要立即对伤员进行简单抢救， 并立即报告现场负责人（队长或平安员）。2 .到达现场后立即与受伤或知情人取得联系，一般采取相 应的施救工作，采取有效的施救方案。应根据事件类型立即采 取相应的处理措施，如切断危险电源，转移或阻挡坠落土块、 石块伤人、受威胁人员的撤离、现场隔离等。3 .警戒保卫组立即控制事故现场，疏导人群，并注意现场 保护。对于一般的单一性的危险源，只要设置隔离带和警示标 志或留人看守，待隐患排除即可。4 .后勤保障组确保应急物质第一时间到位。（-）事故发生后，现场应急指挥小组应立即采取措施对 伤员进行救护：1 .当基坑、边坡坍塌发生伤人事故后，迅速将伤者移至安 全地方，让伤者安静、保暖、平卧、少动，立即拨打120与急 救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明 事故地点、严重程度、本部门的联系 ，保持与120的联系, 实现对接。2 .在急救中心专业人员未到达之前，应根据事故现场的整体 情况、位置和伤者的伤情、部位，在排除人为加重伤者伤情的 情况下，立即组织人员进行抢救。3 .伤者发生休克，应进行人工呼吸，或者根据部位的受伤情况做胸外心脏挤压法（但必须注意骨折的部位）4 .假设伤员有断肢情况发生应尽早用干净的干布（灭菌敷料） 包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。5 .遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤病症出 现，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖，用绷带或布包扎。6,发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖，用 绷带或布包扎；搬运时，将伤者平卧放在帆布担架上或硬板上, 以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡；抢救脊椎受 伤者的搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。7,发现伤者手足骨折或其他部位骨折的，不要盲目搬动伤 者，应在骨折部位用夹板临时固定，使断端不再移位或刺伤肌 肉、神经或血管。8 .遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在 头低脚高的卧位，并注意保暖。9 .在施救的同时应尽快送往就近医院；伤者送往医院抢救 时，途中尽量减少颠簸，同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、 血压及伤口的情况。