市政道路保洁服务采购项目招标文件.docx

市政道路保洁服务采购项目招标文件网址：招标文件 项目编号：CZ2020- - 0489项目名称：广州市番禺区洛浦街道办事处市政道路保洁服务选购项目项目类别：服务类 广 州 公 共 资 源 交 易 中 心2020 年 4 月 30 日温馨提示：供应商投标特殊留意事项一、 参与投标之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档案不能被运用等问题。上述状况有可能导致投标登记信息无法导入广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）政府选购交易系统。综合信用评价得分计算的详细时间请参阅关于公共资源交易综合信用指数计算时间的说明（见本项目招标公告附件）。二、 一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参与投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理点）办理 CA 数字证书和电子签章。三、 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需运用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常提交电子投标文件。四、 供应商需在提交投标文件截止时间前完整上传电子投标文件并保存在交易中心政府选购交易系统，且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。五、 加号的条款 均被视为重要的指标要求， 必需一一响应。若有一项带的指标要求未响应或不满意，将按投标无效处理。六、 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内供应书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。 七、 对可接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须供应分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书， 授权书须加盖总公司 （总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在肯定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。八、 评标委员会评标时，对供应商部分信息干脆取自供应商在交易中心企业库登记的信息，请供应商刚好维护、更新企业库的信息，确保其时效性。九、 供应商一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在选购信息发布网上，接受社会监督。十、 交易中心为选购代理机构，不对供应商进行项目投标登记时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发觉相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提示。如有不一样，以招标文件为准。）广州市番禺区洛浦街道办事处市政道路保洁服务选购项目( ( CZ2020- - 0489) )招标公告广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）受广州市番禺区人民政府洛浦街道办事处（以下简称选购人）的托付，对广州市番禺区洛浦街道办事处市政道路保洁服务选购项目进行公开招标选购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、选购项目编号：CZ2020-0489 二、选购项目名称：广州市番禺区洛浦街道办事处市政道路保洁服务选购项目 三、选购项目预算金额：广州市番禺区洛浦街道办事处市政道路保洁服务选购项目子项目 1:人民币 32278959.15 元 广州市番禺区洛浦街道办事处市政道路保洁服务选购项目子项目 2:人民币 13184363.58 元 最高限价：子项目 1 为人民币 32278959.15 元/3 年；子项目 2 为人民币13184363.58 元/3 年。四、选购数量：2 项 五、选购项目内容及需求（选购项目技术规格、参数及要求，须要落实的政府选购政策）：（一）选购内容：广州市番禺区洛浦街道办事处市政道路保洁服务，本项目分为 2 个子项目：子项目 1 为沙滘片，子项目 2 为南浦片。投标人可对其中一个或 2 个子项目进行投标，可兼投，但不行兼中其他子项目的第一中标候选人，中标依次为子项目 1、子项目 2。评标委员会依据投标人名次以及中标依次举荐各子项目的中标候选人，如某子项目出现中标人放弃中标或被依法认定中标无效等情形，另行确定中标人后导致同一投标人兼中两个子项目的，则该子项目作废标处理。子项目是投标的最小单位，投标人应对同一个子项目的全部货物和服务投标，开标、评标、定标按子项目进行。兼投者必需就每个子项目分别报价。（二）本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称信用指数），综合信用评价得分计入综合评分，请供应商依据公共资源交易综合信用指数评价标准对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件。六、供应商资格：（一）符合政府选购法其次十二条所规定的条件；分支机构投标的，必需由总公司（总所）授权。（二）供应商未被列入信用中国网站中记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府选购严峻违法失信行为的记录名单；不处于中国政府选购网中政府选购严峻违法失信行为信息记录的禁止参与政府选购活动期间（以选购代理机构或选购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须供应相关证明资料）。（三）本项目不接受联合体投标。七、依据广东省财政厅政府选购监管处关于做好供应商注册登记有关工作的通知的要求，供应商应在交易中心网站（）会员专区进行项目投标登记前通过广东省政府选购网（）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府选购网关于做好供应商注册登记有关工作的通知）。八、在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前，供应商需办理交易中心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件 3）。符合资格的供应商应当在 2020 年 4 月 30 日公告之时至 2020 年 5 月 24 日 23:59 期间登录交易中心网站会员专区完成本项目投标登记（本项目不收取选购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站自行下载招标文件。九、现场考察及招标答疑会广州市番禺区洛浦街道办事处市政道路保洁服务选购项目子项目 1: （一）不须要现场考察。 （二）不须要现场招标答疑会。 广州市番禺区洛浦街道办事处市政道路保洁服务选购项目子项目 2: （一）不须要现场考察。 （二）不须要现场招标答疑会。十、提交投标文件时间：2020 年 4 月 30 日公告之时起至 2020 年 5 月 25 日 9:00。十一、提交投标文件截止时间和开标时间：2020 年 5 月 25 日 9:00。十二、供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。十三、投标文件解密时间：2020 年 5 月 25 日 9:00-2020 年 5 月 25 日 10:00。解密完成后刚好公布开标结果，投标人可登录交易中心网站会员专区查看开标状况。十四、开标地点：在线开标。十五、本公告期限（5 个工作日）自 2020 年 4 月 30 日至 2020 年 5 月 11 日止。十六、联系事项：（一）选购人：广州市番禺区洛浦街道办事处市政道路保洁服务选购项目子项目 1: 选购人名称：广州市番禺区人民政府洛浦街道办事处 选购人地址：广州市番禺区环岛南路 312 号 联 系 人：罗海锋 联系电话：(020)84583822 广州市番禺区洛浦街道办事处市政道路保洁服务选购项目子项目 2: 选购人名称：广州市番禺区人民政府洛浦街道办事处 选购人地址：广州市番禺区环岛南路 312 号 联 系 人：罗海锋 联系电话：(020)84583822（二）选购代理机构 名称：广州公共资源交易中心 地址：广州市天河区天润路 333 号 ， 邮编：510630 对外办公时间：工作日 8:3012:00 ， 14:0017:30 （三）服务热线：1.业务询问：（020）28866000 转其他业务询问 传真：（020）28866414 2.CA 数字证书及电子签章：(020)28866000 转CA 数字证书及电子签章询问 3.电子投标技术支持电话：（020）28866000 转系统帮助询问服务、15360503495、15360503496（工作日服务时间：每天 8:30-17:30）4.选购文件询问：番禺交易部 邱敏，联系电话：22871900 5.项目开标、评审询问：政府选购交易部 李静春，联系电话：（020）28866413 6.质疑受理：政府选购审核部 黄飞，联系电话：（020）28866163 发布人：广州公共资源交易中心 发布时间：2020 年 4 月 30 日 附：交易中心位置图第一章投标人须知 投标人必需仔细阅读招标文件中全部的事项、格式、条款和选购需求等。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。一、名词说明（一）选购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个选购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的说明权，不以任何身份出任评标委员会成员。（二）选购人：本项目是指广州市番禺区人民政府洛浦街道办事处，是选购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同选购方（用户）的主体担当质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。（三）投标人：是指在交易中心网站会员专区完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。（四）招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。（五）电子投标文件：是指运用交易中心供应的投标文件管理软件制作的投标文件。（六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理点）办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。（七）日期、天数、时间：未有特殊说明时，均为公历日（天）及北京时间。（八）选购信息发布网站：广东省政府选购网（）、广州市政府采 购 平 台 （ ）和 广 州 公 共 资 源 交 易 中 心（）。二、一般要求（一）投标的费用1 不论投标的结果如何，投标人应担当全部与编写和提交投标文件有关的费用。2 选购人托付中标人支付公共资源交易服务费，其投标总报价中须包含公共资源交易服务费。中标人在下载打印电子中标通知书前应向交易中心支付公共资源交易服务费。3 公共资源交易服务费以选购额按差额定率累进法（如下表）计算。选购额货物类服务类工程类选购额≤100 万元 1.2% 1.2% 0.8% 100 万元选购额≤500 万元 0.88% 0.64% 0.56% 500 万元选购额≤1000 万元 0.64% 0.36% 0.44% 1000 万元选购额≤5000 万元 0.4% 0.2% 0.28% 5000 万元选购额≤1 亿元 0.2% 0.08% 0.16% 1 亿元选购额≤5 亿元 0.04% 0.04% 0.04% 5 亿元选购额≤10 亿元 0.028% 0.028% 0.028% 10 亿元选购额≤50 亿元 0.0064% 0.0064% 0.0064% 50 亿元选购额≤100 亿元 0.0048% 0.0048% 0.0048% 选购额100 亿元 0.0032% 0.0032% 0.0032% 注：本项目各子项目选购额为中标金额。4 公共资源交易服务费支付方式 中标人凭 CA 数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金额，并选用以下三种方式支付公共资源交易服务费：（1）网上支付（举荐方式）：中标人登录交易平台，选定我是投标人（供应商）-公共资源交易服务费支付，选定支付项目，输入手机号码、纳税人识别名或统一社会信用代码，运用已具备网上支付功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的公司账户进行网上支付。（2）现场支付：中标人携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行交款，交款后前往财务专窗办理供应纳税人识别名或统一社会信用代码办理支付确认。（3）汇款支付：中标人将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认或运用公共资源交易服务费转账凭证上传确认系统进行支付确认。公共资源交易服务费结算账户信息： 收款单位：广州公共资源交易中心开户银行：中国建设银行广州市天润路支行 账号：44001583404059112025-0001注：中标人在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。中标人可在支付确认完成的 3 个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网站或微信号发票通中下载电子发票用于报账。（二）招标文件的澄清和修改1 交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在选购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。2 更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目投标登记的供应商，视同已通知全部招标文件的收受人。3 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一样的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（三）关于分支机构投标分支机构投标的，须供应分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在肯定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。（四）关于联合体投标 本项目不接受联合体投标。 （五）关于关联企业法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一项目或同一子项目的投标。犹如时参与，则评审时将同时被拒绝。（六）关于供应前期服务的供应商 为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。（七）关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合中小企业划型标准规定的投标人，通过投标供应本企业制造的货物、担当的工程或者服务，或者供应其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括运用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应供应中小微企业声明函；供应其他中小微企业制造的货物的，应同时供应制造商的中小微企业声明函（制造商）。中小企业划分见关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号) 。依据财库201468 号财政部 司法部关于政府选购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员供应生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再供应中小微企业声明函。依据财库2017141 号财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府选购政策的通知，在政府选购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府选购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满意财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府选购政策的通知所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参与政府选购活动时，应当供应残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。（八）学问产权1 投标人必需保证，选购人在中华人民共和国境内运用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿运用权，如有第三方向选购人提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权的主见，该责任应由投标人担当。2 投标报价应包含全部应向全部权人支付的专利权、商标权或其它学问产权的一切相关费用。3 系统软件、通用软件必需是具有在中国境内的合法运用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或学问产权的起诉及支付版税等费用由投标人担当全部责任及费用。4 中标人需对全部成果、产品的学问产权负有瑕疵担保责任，因运用未被授权运用的技术、组件、系统软件、通用软件等学问产权问题引起的纠纷所产生的全部责任及费用由中标人自行担当。5 本项目探讨成果及其技术文档等全部权由选购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、运用手册等，选购人对本项目的全部成果具有全部权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试环境、开发环境，全部环境均要求能正常运用，未经选购人许可，中标人不得将相关选购人资料供应给第三方。（九）纪律与保密事项1 投标人不得相互串通投标报价，不得阻碍其他投标人的公允竞争，不得损害选购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向选购人、评标委员会成员行贿或者实行其他不正值手段谋取中标。2 在确定中标人之前，投标人不得与选购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。3 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、选购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。4 获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。5 由选购人向投标人供应的图纸、具体资料、样品、模型、模件和全部其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到选购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应选购人要求，投标人应归还全部从选购人处获得的保密资料。三、质疑（一）供应商认为招标文件、选购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向选购人或交易中心一次性提出针对同一选购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：1. 对招标文件提出质疑的，为获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； 2. 对选购过程提出质疑的，为各选购程序环节结束之日； 3. 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（二）质疑函应当包括下列主要内容：1. 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； 2. 质疑项目名称及编号、详细、明确的质疑事项和与质疑事项相关的恳求； 3. 认为选购文件、选购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源； 4. 提出质疑的日期。（三）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 （四）供应商质疑应当有明确的恳求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主见谁举证的原则，提出质疑者必需同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的准确来源，证据来源必需合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出说明说明。对捏造事实、滥用维权扰乱选购秩序的恶意质疑者，将上报政府选购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。（五）质疑供应商对选购人、交易中心的质疑答复不满足，或者选购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向选购人的同级政府选购监督管理部门提起投诉。（六）质疑受理部门：政府选购审核部。（七）提交质疑函地点：交易中心三楼政府选购审核部（法律事务部），质疑函范本（模板）请自行在本项目招标公告附件中下载。（八）本次选购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮寄。四、投标要求（一）投标文件的制作1投标文件中，除规定采纳交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人担当。2投标人应运用交易中心供应的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。全部投标文件不能进行压缩处理。 3如有对多个子项目投标的，要对每个子项目独立制作电子投标文件。 4投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。5投标人须对招标文件的对应要求赐予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。6招标文件中，凡标有的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带的条款未响应或不满意，将按无效投标处理。 7投标人必需按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外，计量单位应运用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报全部报价。8投标文件以及投标人与选购人、交易中心就有关投标的往来函电均应运用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在说明投标文件时以中文文本为准。9 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和供应资料。投标人必需对投标文件所供应的全部资料的真实性担当法律责任，并无条件接受选购人和政府选购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。选购人核对发觉有不一样或供应商无正值理由不按时供应原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。10 投标人应担当其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何状况下交易中心对上述费用均不负任何责任。11 投标文件格式中如有技术方案一般性条款响应差异表的，投标人在该表中所列的货物应与报价明细表中所报价项目中的货物保持一样，如有不一样的，作无效投标处理。（二）投标文件的 提交 1 投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心网站会员专区中完成项目投标登记。2 交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。3 于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政府选购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府选购交易系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢状况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。4 上传投标文件时，投标人须运用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操作。5 交易中心对因不行抗力事务造成的投标文件的损坏、丢失的，不担当责任。6 出现下述情形之一，属于未胜利提交投标文件：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。（2）投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。（4）未运用最新发布的招标文件制作投标文件的。 （三）投标文件的修改、撤回与撤销1 在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标文件一经解密，将不允许修改或撤回。2 在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。3 在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否则选购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。（四）投标文件的解密投标人须在规定的投标解密时间内，运用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。（五）投标有效期投标有效期从提交投标文件的截止之日起算 90 天。在特别状况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。（六）投标保证金本项目不收取投标保证金。其次章选购 需求子项目 1 1 沙滘片 一、总则1. 本次招标项目及范围：确定 1 家中标人，为广州市番禺区人民政府洛浦街道办事处道路保洁服务选购项目（详见洛浦街城市主干线及街属管理道路环卫作业明细表）供应道路保洁、清洗、市政配套设施清洁及维护（含垃圾收集、运输处理）。2. 服务期：三年。3. 除选购人在招标文件中明确外，中标人不得以任何方式转包或分包或挂靠本招标项目，一经发觉马上终止合同，选购人可将全部履约保证金作为违约金，并追究相关责任。二、服务要求1. 总体要求 1.1 洛浦街道办事处（以下简称选购人）对中标人的岗位设置和管理工作具有干脆指挥权和审定权。1.2中标人须具备城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证（投标人须在投标文件供应承诺函）。1.3 中标人工作人员要遵纪遵守法律，文明上岗。按岗位要求统一着装，留意仪表仪容，运用文明礼貌用语，会说一般话。1.4 中标人须依据广州市环卫作业质量标准及有关规范实施管理。1.5 中标人所运用的工具、设备及工作用品应依据工作需求自行估算列明清单并纳入投标报价。1.6 当选购人接受创文、巩卫、环境秩序等上级检查任务，中标人必需无条件根据选购人提出的迎检标准落实环卫工作。1.7 中标人自合同签订后三十个日历天内，必需在广州市番禺区洛浦街范围内设置办公联络点上报主管部门（地址及办公室相片），未按要求设置的，选购人有权终止服务合同，并没收合同履约保证金。1.8 中标人自合同签订后三十个日历天内，为洛浦街供应服务的管理人员手机号码上报（主管部门随时检查）全天 24 小时保持手机在开机状态，以便利日常管理和应对突发状况。中标人于第一个月服务费结算前提交相关证明给选购人备案。未按要求设置的，选购人有权终止服务合同，并没收合同履约保证金。1.9 每月向选购人供应环卫作业人员在岗记录及检查记录，以备考查。1.10 硬件车辆配置：压缩式垃圾车三辆 8 吨或以上，扫路车二辆 3 吨或以上，电动保洁车 30 辆或以上，洒水车 2 辆或以上，10 吨或以上和 16 吨或以上各一辆， 高压冲洗车一辆 16 吨或以上。 2. 详细要求 2.1 每天落实两次全面普扫及沿线垃圾清运，在 7：30 时前完成首次普扫，在 14：30 时完成二次普扫。派专车沿途收集并按规定将垃圾运输到选购人指定的有关垃圾压缩站或垃圾中转点。2.2 道路保洁时间及标准 2.2.1 全部路段保洁时间为 5：30 时至 21：30 时，实行 16 小时巡回保洁。2.2.2 保洁标准：确保机动车道、人行道、绿化隔离带、地下通道、人行天桥、交通岛、公交站点、靠近人行道的放开场地等的路面整齐，无残留污水，无积累垃圾、余泥，无散落垃圾，排水口清洁，无沙土残积，人行道及侧石无明显污迹，排水明沟、绿化带内无垃圾积存。2.3 果皮箱、垃圾桶等配套设施养护。选购人现有的果皮箱、垃圾桶中标人可接着运用，中标人支配专人每日分别在 7：00 时前、17：00 时前各清洗果皮箱、垃圾桶、公交车候车站 1 次；刚好清掏，不得外溢，果皮箱、垃圾桶四周及地面应无抛撒及存留垃圾，果皮箱、垃圾桶无污迹、乱涂画、乱张贴，清洗后按位摆放整齐。发觉残旧、破损、缺盖的果皮箱、垃圾桶，刚好报选购人登记确认并进行更换。果皮箱、垃圾桶由选购人负责购买。2.4 公路清洗。全部路段每周清洗一次，路面、人行道面及临街店铺前无污迹。中标人需于每月 3 号前将本月公路清洗安排报选购人，道路清洁用水费用投标人应自行估算并纳入投标报价内。2.5 按时装运垃圾，不迟到、不早退，果皮箱、垃圾桶等须坚持每天装运不少于 2 次，每天上午 7：30 和下午 17：00 前分别收集清运一次垃圾，确保垃圾做到日产日清。2.6 自行联系垃圾压缩站或中转点，垃圾收集、运输费用应包含在投标报价内，垃圾收集车卸垃圾要听从有关垃圾压缩站或中转点有关人员的指挥，在指定地点有次序卸放，不能乱卸。2.7 全部路段的下水道每个月检查一次，并对淤塞的下水道刚好清疏，路面不留积水，雨季期间相应加强检查密度，确保下水道畅通。2.8 突发事务所造成的道路污染和自然灾难形成的垃圾要在 3 小时内清理完毕。2.9 各种重大活动（包括国家、省、市、区检查）及重大节假日按选购人指定的路途重点加强保洁。如中标人不按选购人要求加强保洁，选购人外聘人员加强保洁的一切费用由中标人支付。2.10 上述全部路段发觉有偷倒的垃圾、余泥、建筑废料，经选购人确认属无责任单位负责的，由中标人于 3 小时内清理，清理所需的费用需考虑到投标报价中（选购人已将该部分费用纳入预算内）。如中标人能刚好发觉垃圾偷倒责任人，同时帮助选购人制止或惩罚该责任人的，经选购人确认后赐予每宗 100 元的嘉奖。2.11 全部公厕（含附属公厕）要有专人管理和保洁，全部公厕（含附属公厕）内地面、墙壁（含外墙）应保持整齐、干净，设施完好，做到节约水电。每周检查一次，并对淤塞的排粪系统刚好清疏，每半年抽粪一次。2.12 为了确保清扫和垃圾运输速度，中中标人应按广州市道路保洁要求配备清扫车辆及清运车辆。作业车辆必需定期清扫冲洗，外观清洁；作业期间发生交通事故要主动协作交警等有关部门处理；同时，快速支配其它车辆刚好清运垃圾，不影响正常垃圾清运工作。2.13 中标人工作人员要文明作业。2.13.1 全部作业人员必需穿着统一制作的工作服，且有所属单位的明显标记，保持衣冠整齐，夜间作业佩戴反光平安标记。2.13.2 保洁人员应当心清扫，限制扬尘，避开阻碍路人。2.13.3 保洁工具应整齐、完好，每天清洗。2.13.4 作业间隙，保洁垃圾密闭存放。2.13.5 垃圾收集人员收集搬运过程应无遗漏、无洒漏、无渗滤液滴漏，垃圾收集车向垃圾压缩站或中转点运输垃圾的过程应覆盖密闭，避开造成二次污染。2.13.6 保洁工人休息间隙应留意仪表，不得随意蹲坐路边。2.14 中标人每天必需满意最低配置人数上岗，人员放假、节假日自行调整。2.15 中标人需每日支配巡查人员加强道路市政设施巡查，发觉缺损需刚好告知选购人处理。2.16 中标人需严格根据广州城市生活垃圾分类管理条例第 53 号文内容要求做好相关工作，确保生活垃圾分类收集、分类运输。三、履约保证金合同签订后 5 5 个工作日内 中标人 按合同服务承包费（一年）的 10 向 选购人 提交履约保证金。中标人不按要求提交履约保证金的，本项目合同终止，且责任由中标人担当。依据广州市财政局关于促进政府选购公允竞争优化营商环境的通知（穗财采2019226号）的规定，请在选购需求及合同中增加对不予退还履约保证金的情形、逾期退还履约保证金的违约责任等相关要求。下列任何一种状况发生时，选购人有权不予退还履约保证金：（一）有明显证据证明中标人未履行本合同约定的；（二）中标人有明显过错致选购人造成损失的。若 中标人 没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后 5 15 个工作日内由 选购人。无息退还。四、服务质量标准1. 中标人应树立业主至上，服务第一的思想，为选购人供应优质服务，营造良好的市容卫生环境,需配置一台日常卫生巡查车辆，以备每次卫生检查运用。2. 在迎接创文、巩卫、环境秩序等上级检查中，由于中标人责任造成选购人受上级通报指责或以上的处分的，选购人有权终止合同并没收履约保证金。3. 道路环卫保洁评分标准 3.1 在规定的作业时间内无人上岗或配员不足的，每缺一个扣 1 分。3.2 未按时完成普扫的，每 1000 平方米扣 1 分。3.3 普扫质量较差，明显不洁或漏扫的，每平方米扣 02 分。3.4 成堆垃圾没刚好清理，每堆扣 05 分；有成堆余泥渣土(01 立方米以上)，每宗扣 05分。3.5 果皮箱、垃圾桶有明显陈旧污迹、积存旧垃圾、未摆放整齐或未刚好清洗，有乱张贴、乱涂画的，每个扣 05 分。3.6 沙井、沟眼有陈旧污迹或垃圾堵塞现象的，每处扣 02 分。3.7 道边石牙有明显青苔、杂草、沙尘、污泥的，每处扣 0205 分。3.8 树根四周有垃圾、纸盒、塑料袋的，每处扣 05 分。3.9 将垃圾扫入下水道、雨水井、河道沟渠、绿化隔离带、绿地或其他地方的，发觉一个扣 05 分。3.10 道路污染未刚好清理冲洗的，或清理冲洗不彻底的，发觉一处扣 05 分。3.11 路面香口胶渣较多，长期未清理的，每处扣 02 分。3.12 日间 1000 平方米路面内，烟蒂、果皮、纸屑、塑料袋、痰迹及污水等废弃物总量，超过以下标准的，每件扣 01 分。纸屑、塑料 每 1000 平方米不多于 2 片 果皮 每 1000 平方米不多于 3 片 烟蒂 每 1000 平方米不多于 3 个 碎屑 每 1000 平方米不多于 5 片 痰迹 每 1000 平方米不多于 3 处 污水 每 1000 平方米不多于 1 处 3.13 手推车或三轮车破损、锈迹斑斑的，每台扣 02 分。3.14 用箩筐作垃圾收集容器的，每处扣 02 分。3.15 手推车或三轮车摆放不整齐或影响道路交通，或垃圾满溢、渗漏和洒落的，扫把存放位置不恰当，有碍观瞻的，每台（处）扣 02 分。3.16 选购人所属公厕（含附属公厕）内、外不按规定冲水的，每处扣 02 分。3.17 人行道板污渍多、不见本色的，每处扣 02 分。3.18 果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器垃圾满溢、渗漏和洒落的，每处扣 02 分。3.19 公厕（含附属公厕）内地面、墙壁（含外墙）、洗手盆、玻璃窗、天花板、厕所门及公厕门口周边应保持整齐，有痰迹、