2022年秋季学期开学学校安全工作的通知.docx

2022年秋季学期开学学校平安工作的通知各乡镇（街道）教育服务组、中小学、幼儿园：2022年秋季学期即将开学，为落实各级教育主管部门有 关学校平安工作文件要求及各级主要领导的批示、指示精神, 确保2022年秋季学期开学工作顺利、有序进行，现将2022 年秋季学期开学学校平安工作有关事项通知如下：一、加强学平安生产论述，提高平安思想认识和平安意 识提高广大干部职工平安政治站位和平安生产理论知识， 提高师生平安意识，遵守相关平安生产法律法规规定。各学 校（园）切实按照各级政府及主管部门关于平安生产文件精 神落实相应责任，确保校园安定和谐。二、切实落实平安管理工作责任开学初，各中小校、幼儿园要召开平安工作专题会议， 以文件形式明确平安管理校级分管领导、平安工作联络员 （信息报告员），健全平安管理机构，成立平安工作领导小 组，结合学校实际，制定学校平安工作计划，完善学校平安 工作队伍建设，健全高效规范的学校平安工作网络体系。各 乡镇教育督导办要与辖区内校（园）长签订平安责任书，校 （园）长与分管领导副校（园）长、中层干部、班主任、教师（含门卫、食堂人员、寝室管理人员、实验室管理人员等）、（三）加强寄宿制学校住宿管理工作。要严格执行住宿 管理制度、领导带班和教师值班制度，坚决落实夜间巡逻和 查寝制度，增加对学生管理刀具等危险物品的检查次数和检 查力度，加强学生防火和防拥挤踩踏教育工作，完善各种应 急预案，认真开展相应的应急演练，确保师生平安。（四）做好灾害性天气防范工作。中小学、幼儿园要及 时做好强降雨、大风等灾害性天气预警工作，遇有大雨、大 雪、冰冻、大雾、大风等恶劣天气，要根据有关规定和要求 调整上下学时间或停课。（五）加强平安档案资料管理。各中小学、幼儿园要高 度重视平安档案资料的建设工作，对平安教育资料（重点是 平安校本教材、平安课教案、班主任工作手册、学校集 会的平安讲稿等）、学校会议记录、平安工作文件、学校安 全日志、隐患排查记录、平安隐患台账、平安目标责任书、 告家长书回执单等资料，要及时归类建档。尤其要保管好安 全教育、管理工作的过程资料。平安档案资料要全面、 定期整理、完整归档，并落实专人保管，以防丧失。平安档 案作为实行责任追究和事故处理的重要依据。各中小学、幼儿园要严格按照通知要求，紧紧围绕2022 年学校平安稳定综合治理工作要点，认真开展好相关工作, 确保学校平安防范工作“有人巡、有人问、有人管“，不断 健全“横到边，竖到底，责任到人”的平安工作网格化管理体 系，严防灾害事故发生。各学校在9月15日前将学校开学 平安工作开展情况和2022年教育系统一般隐患台账纸质 版和电子版报县教育和科技局安稳办。联系人：XX,联系 ：XX,QQ：教育平安工作群（xx）。-11 - 家长（学生）层层签订平安工作责任书（杜绝家长或学生代 签字或低年级学生家长用铅笔签字等不规范行为），将平安 工作职责逐级落实到具体部门和具体责任人，确保各项平安 稳定工作责任和措施得到有效的落实。三、扎实开展平安隐患大排查，强化校园平安隐患专项 治理1 .持续做好“新冠”疫情防控工作。师生归校时必须进 行体温检测和暑假期间到过哪些地方，是否与有疫情严重地 区旅居史人员接触，是否与疫情严重地区人员接触，每位教 职员工、学生情况必须记录清楚，建立台账。假设发现可疑情 况或有“新型冠状病毒”病情特征的教职员工、学生及时报 告当地政府部门和医疗机构，同时报县教科局主管疫情股室 （青少年活动中心），做好防控措施及工作。2 .开学前，各中小学、幼儿园主要负责人要亲自带队对 工程建设平安防护设施、校园内教职工宿舍区域、校园内外 教学用房、食堂、锅炉、围墙、学生宿舍、厕所、危险化学 品保管室、水电气线路、电源开关插座、电扇、电视机、室 内外各种体育设施、消防设施、消防通道、大型玩具等进行 一次全面细致的平安检查，确保不留盲区，不留死角。对检 查出来的平安隐患要建立台账（特别是在建工程）；对不能 立即整改到位的要制定整改计划和措施，落实专人负责跟踪 管理，限期整改到位；对一时不能整改到位的，要落实平安 防范措施，该关闭的一定要关闭，该停用的一定要停用。各 中小学、幼儿园要建立健全管制刀具等危及生命平安的物品 清查长效机制，定期和不定期开展管制刀具等危及生命平安 的物品清查。开学时段要进行一次全面清理，坚决杜绝学生 携带管制刀具等危及生命平安的物品进入校园（特别是寄宿 制学校）。在开展校内教职工宿舍区域平安隐患专项排查治 理过程中，各校（园）需要精心组织、提前预告、妥善安置、 稳步推进，确保校园内教职工宿舍区域平安隐患得到真正整 改；校园内教职工宿舍区域内严禁本校学生租住或借住，学 校要与校园内教职工宿舍区域内所有住房主签订平安协议 书，登记宿舍区域内常住人口基础信息，明确平安管理权责, 确保校园内职工宿舍区域内常住人口平安可靠；在专项治理 过程中，特别加强对租住或借住人员的管理，严防社会不法 分子进驻校园。同时，各中小学、幼儿园要加强汛期隐患排查和地质灾 害防范。开学初要全面排查校园及周边的隐患，明确平安防 范的重点。对查明的隐患点，要逐点落实防灾措施和责任, 及时消除隐患。四、认真开展平安教育活动，广泛宣传平安知识。（一）各中小学、幼儿园要将开学第一周作为“平安教 育周”，对师生进行平安和法治教育，预防平安事故及犯罪事件发生；在举行“开学典礼”时，各学校、幼儿园要安排 时间对全体师生进行平安法治教育宣传。平安教育重点是防 溺水、消防、法治、交通、用电、防食物中毒，防踩踏事故 等意外伤害，防校园欺凌、防不良网络信息和不良书刊材料 侵扰、扫黑除恶、防毒拒毒、防邪反邪、防*等。开展一次 “防性侵” “抢婚”“抢亲”等平安教育，增强中小学学生 的防性侵意识和未到法定婚龄结婚危害性以及遇到危险时 的报警、求助能力训练，提高师生的防范意识和防范能力。（二）推行每日平安教育制度，认真落实每天上午、下 午最后1分钟的平安教育。学校校务日志、班主任工 作记录等要全面记录上、下学交通平安、食品卫生平安、 疾病和“新型冠状病毒”疫情防控以及防溺水、防火灾、防 雷击、防拥挤踩踏、防欺凌、防意外伤害等平安教育管理工 作的内容。（三）各中小学、幼儿园要严格按照相关要求，落实安 全教育（其中每学期：消防4节、交通4节、法治4节、禁 毒4节等）课时、教学计划、教师、教材和教案“五落实”。 要根据需要邀请公安、司法、卫生防疫、交通、消防等部门 专业人员对师生开展专题培训，多途径、多方式开展平安教 育与平安防范进校园活动。（四）各中小学、幼儿园要充分认识应急疏散演练的重 要性，按照中小学幼儿园应急疏散演练指南的要求，科 学制定预案，完善应急准备和突发事件响应处置程序，加强 应急避险演练。要求在新学期20日内至少开展1 2次消防、 防震减灾等防灾减灾应急疏散演练活动，每次演练前学校都 需认真制定方案和预案，印发演练方案、疏散的路线；安排 新生军训的学校，要将军训与平安教育和应急疏散演练有效 结合起来，规范演练程序，确保演练活动不流于形式。（五）各中小学做好预防早婚早育法治教育宣传和民 法典宣传工作。各学校邀请法制副校长上好法治宣传课。 将教育相关法律法规作为中小学法治宣传教育的重点内容； 切实组织师生学习、宣传民法典和配合各单位做好民 法典宣传进校园活动。同时通过各种渠道做好失学辍学学 生及家长开展针对性普法教育，保障适龄儿童少年接受义务 教育的权利，防止青少年学生因早婚早育导致失学辍学。五、做好食品卫生平安及传染病防控工作开学初，各中小学、幼儿园要对食堂、学校小卖部及其 他临时工作人员进行资格审查，将有关身份证件、身体健康 证明、家庭主要社会关系等登记造册、备案。中小学、幼儿 园要定期组织学校小卖部、食堂工作人员进行平安知识培训, 并签订平安防范责任书。各中小学、幼儿园开学前要做好食堂餐饮具、生活用水 水池的清洗消毒工作，清除过期、变质的食品原料和调料。 开学后要切实做好学生宿舍、教室、食堂、厕所、操场等场 所的清洁卫生和通风、消毒工作，认真落实传染病的预防措 施，严防秋季传染病的发生，坚持做好晨检、午检工作，做 好记录及预防工作；幼儿园所有教职员工及中小学食堂工作 人员必须落实日晨检备案制度，严防教职工或家长将传染源 传入校园。六、加强中小学生和幼儿上下学交通平安管理工作开学前，严格落实就近入学制度、有食宿条件的学校、 幼儿园要严格控制走读生数量，落实走读生进出校门家长接 送制度，严格实行走读生申请审核制度，尽最大努力降低学 生上下学交通平安风险；认真开展学生上下学水陆交通平安 专项检查及整改上报工作，切实做好学生入学当天交通平安 管理工作。开学后，各中小学、幼儿园要对接送学生和幼儿 的车辆、船舶进行一次全面排查，建好学生上、下学交通分 流台账，并将相关情况及时报告教育和科技局安稳办。各中 小学、幼儿园要按照“乘坐校车、乘坐公共交通、乘坐政府 认可的客运车辆、家长接送、就近步行”等方式科学制订中 小学、幼儿园学生上下学交通分流服务方案及交通平安应急 工作预案，积极主动开展交通平安应急演练活动，加强校车 司乘人员的应急能力培训，确保在事故发生第一时间疏散学 生，对受伤人员组织紧急救治处置。与学生及学生家长签订 交通平安责任书，明确未成年人不得骑乘摩托车，12周 岁以下学生不得骑自行车等。七、加强消防平安宣传教育及专项排查整治工作开学初，各中小学、幼儿园要认真部署校园消防平安专 项整治工作。一是各中小学、幼儿园要按要求逐步添置消防 设施、器材，定期检查，发现损坏及时维修、更换，确保正 常使用；二是确保校内通道和建筑物通道畅通无阻，确保在 紧急状况下能迅速疏散；三是各中小学、幼儿园消防平安重 点部位要设置明显的防火标志，并落实责任人员严格管理; 四是对易燃易爆物品（尤其是学校食堂用的各种燃料）、化 学药品严格规范管制。五是消防示范校加强各项消防工作建 设形成系统化、模板化，便于学习推广。各级中学、乡镇中 心完小完成“校园微型消防站”建设。六是开学初进行“军 训”的学校按照上级文件精神，消防宣传教育作为一项重要 军训内容。八、强化专项整治，全面提高校园安保能力开学前，各中小学、幼儿园要按标准配齐专（兼）职安 全防护人员、应急处理装备器械“八小件”（校长、园长、 安保人员必须知会“八小件”的名称及使用方法）、建立完 善校园监控系统，确保校园平安管理工作落实到位；要更新 完善“校园保安职责公示牌”，严格落实外来人员和车辆进 出校园登记管理制度，执行先登记后进入的原那么；严格落实 学生请假外出签字批示制度，规范请假手续；全面保障校园落实封闭管理；各中小学、幼儿园要落实综治平安工作，切 校园贷等事件发生。实做好维稳、反恐、防暴工作,防止校园欺凌、校园暴力、开学后，各中小学、幼儿园必须严格按照应对反恐、防 暴工作要求，成立校内外护校队，严防师生遭受意外侵害。 要充分发挥校园视频监控系统的预警功能，强化日常巡查备 案制度。十、加强防溺水教育管理各学校落实好汛期平安防范主体责任人及汛期平安防 范工作领导机构，工作职责、措施，汛期突发平安事故防范 处置预案。开学后，各学校、幼儿园务必再次组织开展一次 防溺水专题教育活动，对师生及家长进行再警醒。坚持执行 确定的“六不原那么”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴 游泳；不在无家长或教师带着的情况下游泳；不到无平安设 施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟 悉水性的学生不擅自下水施救。配合各乡镇人民政府及职能 部门支持开展一次防溺水平安隐患专项排查。发动所有学生 及社会力量收集学生上学回家途中防溺水平安隐患，摸清学 生上下学途经路段的水情，拟定出防溺水平安隐患专项报告, 上报当地政府平安监管部门，提请当地有关部门在重点水域 和危险路段采取必要措施，防止溺水事故发生。秋季开学再 发放一份告家长书，再签订一份承诺书。将防溺水平安知识 以家长信的形式发放给所有家长，并将回执留存备案，确保 100%的家长回执到位；将学生防溺水平安承诺书留存归档，确保100%的学生承诺到位。十一、其他平安管理工作（一）加强平安生产风险管控和隐患排查治理“双控” 体系建设。按照关于印发教育系统平安生产风险管控和 隐患排查治理“双控”体系建设实施方案的通知文件要 求做好学校“双控”体系建设。剑河民族中学和城关第五小 学加强加快“双控”示范校建设，做好各校（园）参观学习 相关事宜。中心完小以上学校和中心幼儿园积极做好“双控” 体系建设。（二）加强各类活动的管理。学校活动要制定活动平安 预案，并有专人负责活动平安，大型活动要申报县教育局批 准，坚持“谁组织，谁批准，谁负责”的原那么，严禁组织中 小学生参加商业庆典活动，严禁组织学生参加有毒、有害， 易燃、易爆或其他有损学生身心健康的活动，严禁组织学生 参加其超越年龄行为能力和自我保护能力范围以外没有安 全保障的各种社会活动。（三）认真开展开学初校园周边环境整治，确保学校安 全稳定。各中小学、幼儿园要主动联系当地综治、公安、工 商、卫生、文化、建设等部门，对校园周边存在的一些流动 摊点、网吧等进行集中整治。要加强校园内治安平安防范工 作，协同当地公安，健全校园平安防控体系，营造平安有序 的治安环境。