公路桥梁和隧道工程施工风险控制措施及建议.doc

公路桥梁和隧道工程施工风险控制措施及建议一、桥梁一般风险源控制措施及建议（一）、现场管理1、高空作业（1）从事登高作业的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。（2） 对高处作业的安全防护设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。 （3） 雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对高（主）墩等高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上大风、浓雾等恶劣气候时，不得进行露天攀登与悬空高处作业。每日上岗前，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。（4） 防护棚搭设与拆除时，应设立警戒区，并派专人监护。严禁上下同时拆除。（5） 高处作业所用材料堆放应平稳，工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物件禁止抛掷。（6） 在没有安全防护设施时，禁止在高空支架操作平台上支撑、挑架或未固定的构件上等行走或作业。高空作业与地面的联系，应采用通讯装置，并设专人负责。（7） 乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全装置，禁止利用起重臂和绳索攀登，禁止随同运料的吊篮、吊装物上下。2、机电设备（1）应建立机电设备操作手册和操作规程。（2）机电设备运行状态应完好，并有可靠有效的安全防护装置。（3）机电设备定人操作，操作人员经培训、考试合格后方可上岗。（4）机电设备定期保养并记录。（5）操作人员严格按照操作手册和操作规程进行操作。（6）特种机械设备及大型非标定型设备（如架桥机、龙门吊、液压爬模、挂篮等）进场后使用前必须经过有资质的单位鉴定，并取得鉴定合格证书及安全合格证后方可使用。3、气割、电焊作业（1） 所有气割、焊接工具及防护用品应完整无缺，完全有效；气割工、电焊工必须持证上岗。（2） 要正确使用焊接设备，焊具及防护用品，高空作业应佩带安全带，并佩戴安全帽。（3） 现场周围有易燃、易爆物品时应及时清理或采取防护措施。（4） 进行气割作业时，严禁用液化气代替乙炔气，严禁氧气瓶、乙炔瓶混放，以确保气割作业安全。（5） 必须在禁火区进行明火作业时，应严格执行“动用明火”审批制度，办妥“动火证”手续。4、 起重作业（1） 起重指挥、起重机司机必须持证上岗。指挥人员作业时应执行规定的指挥信号；起重机司机应熟悉起重机技术性能。（2） 起重机各限位保险应齐全，各机构的工作应正常，制动器应灵敏可靠。（3）起重作业所需的用具、设备应可靠完好，钢丝绳，无断丝、露芯、扭结、变形等异常情形。（4） 起重指挥、起重机司机、起重工等操作人员应严格执行起重作业安全操作规程，正确佩戴防护用品。（5）在垂直运输、不同层面吊装时应设二级指挥人员，指挥作业应站在能够照顾全部作业面的地点。（6）在吊装区域内严禁站人。（7）根据起重物件、设备的重量、体积、形状，采用适当的搬运方法，按规范要求，正确使用好各种起重用具。（8）起重机回转范围50cm内无障碍物。（9）吊起满载荷重物时，应先吊起离地面2050cm，检查起重机的稳定性，制动器的可靠性和绑轧的牢固性等，确认可靠后，才能继续起吊。（10）起重臂最大仰角不得超过制造厂规定。（11）吊起重物时，应严格注意起吊重物的升降，不使起重吊钩到达顶点。（12）起重机必须置于坚硬平整的地面上，起吊时的一切动作要以缓慢速度进行，严禁同时进行两个动作。（13）工作完毕后起重臂停在约45处，离开作业面，停在坚硬可靠的地基上，发动机熄火关闭电门，操纵杆推进空挡位置，制动器处于制动状态。（14）如遇重大构件必须使用两台起重机同时起吊时，构件的重量不得超过两台起重机所允许起重量总和的34，每台起重机分担的负荷不得超过该机允许负荷的80。在起吊时必须对两台起重机进行统一指挥。在整个吊装过程中，两台起重机的吊钩滑轮组斗都应保持垂直状态。5、钢筋加工、绑扎作业（1）断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。（2） 搬运钢筋注意避免与附近的架空线和临时电线发生碰撞。（3） 现场高处绑扎作业时，必须搭设符合规定的施工脚手架并配备其他安全设施。（4） 冷拉钢筋时，当钢筋拉直时人员必须离开，禁止横跨或触碰钢筋。（5） 切断机在剪切钢筋时，刀口要与钢筋垂直。切断机不准剪切短于30cm的钢筋。（6） 人工断料，敲锤与持钢筋者应成斜角。（7） 现场绑轧悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作。（8） 绑轧独立柱头钢筋时，不准站在钢箍筋上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍筋内作为立人板支撑。（9）起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板lm以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。（10） 起吊钢筋时，规格、尺寸必须统一，不准一点吊，吊点必须扎紧。（11） 切割机电源线须接漏电开关，切割机后方不准堆放易燃物品。（12）钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳固，钢筋工作棚照明灯必须加网罩保护。（13） 高空作业时，不得将钢筋集中堆在模板和脚手架上，也不准把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手架上。（14） 在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击。（15） 施工人员不准穿拖鞋上岗，不得在钢筋骨架上行走，禁止从柱子上的钢箍筋上下。6、混凝土浇注作业 （1）使用平板振动器或振捣棒的作业人员，要穿胶鞋、戴绝缘手套；振捣设备用电应通过三级配电箱，并装有漏电保护器，电源线不得有破皮漏电；夜间施工时，照明要良好。（2）混凝土工使用推车向料斗倒料时，要有挡车措施。（3）浇注高度在2m以上，应搭设操作平台，浇注混凝土时，不准直接站在溜槽上或站在模板及支撑上操作；操作人员必须戴好安全带，并扣好保险钩。（4）串搭车道板时，两头须搁置平稳，并用钉子固定，在车道板下面每隔1.5m须加横楞、顶撑；高空串搭，必须装有防护栏杆。（5）车道板单车行走不小于1.4m宽，双车来回不小于2.8m宽，在运料时，前后应保持一定车距，不准奔走、抢道或超车。（6）用塔吊、料斗浇捣混凝土时，指挥扶斗人员与塔吊司机应密切配合。（7）使用振动机前应进行安全检查。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉。（8）井架吊篮起吊或放下时，必须关好井架双重安全门，人员头、手不准伸入井架内，待吊篮停稳，方能进入吊篮内工作。（9）无可靠安全防护时，作业人员必须系好安全带并挂好保险钩，或架设安全网。7、张拉作业（1） 张拉人员必须严格遵守各项安全技术操作规程。（2） 张拉机具、千斤顶等机具使用前必须经有资质的单位鉴定和标定，压力表、持压阀、油管等部件的接头必须牢固。（3） 张拉开始时，必须保持楔槽的清洁卫生，不得有油腻、杂物。（4）张拉时非工作人员不得进入工作区。压力表指针在一定压力时，禁止拧动油泵和千斤顶每个受力螺丝或撬打千斤顶。 （5） 千斤顶与油泵在稳压时，工作人员必须在安全的位置。（6） 退楔时所有人员必须远离千斤顶，禁止对着楔块退出和在钢丝绳的斜度位置站立。（7） 拆除千斤顶时，必须先取出千斤顶两侧的楔块。（8） 悬空张拉，必须先搭设工作平台，工作平台上应有栏杆、保险绳等安全设施。（9）应搭设满足操作人员和张拉设备荷载牢固可靠的脚手架，并搭设防雨棚。 （10） 预应力张拉区域应设明显的安全标志，非操作人员禁止进入。（11） 张拉钢索的两端必须设置挡板，挡板应距离所张拉钢索端部1.52m，且应高出最上一组张拉钢索0.5m，其宽度应距张拉钢索两外侧各不小于1m。 8、大模板堆放、安装、拆除作业（1） 平模存放时应满足地区条件要求的自稳角，两块大模板应采取板面对板面的存放方法，长期存放模板，应将模板连成整体。大模板存放在高处，必须有可靠的防倾倒措施，不得沿外墙围边放置，并垂直于外墙存放。（2） 没有支撑或自稳角不足的大模板，要存放在专用的堆放架上，或者平堆放，不得靠在其它模板或物件上。（3） 模板起吊前，应检查吊装用绳索、卡具及每块模板上的吊环是否完整可靠，并应先拆除一切临时支撑，经检查无误后方可起吊。模板起吊前，应将吊车的位置调整适当，做到稳起稳落，就位准确。（4） 筒模可用拖车整体运输，也可拆成平模用拖车水平叠放运输。平模叠放时，垫木必须上下对齐，绑扎牢固，用拖车运输，车上严禁坐人。（5） 在大模板拆装区域周围，应设置围栏，并挂明显的标志牌，禁止非作业人员入内。组装平模时，应及时用卡具或花篮螺丝将相邻模板连接好。（6） 现浇结构安装模板时，必须将悬挑担固定，位置调整准确后，方可摘钩，外模安装后，要立即穿好销杆，紧固螺栓。安装外模板的操作人员必须系挂好安全带。（7） 在模板组装或拆除时，指挥、拆除和挂钩人员，必须站在安全可靠的地方操作，严禁人员随模板起吊。（8） 大模板必须有操作平台、上下梯道，走道和防护栏杆等附属设施。 （9） 拆模起吊前，应拆除穿墙销杆。拆除外墙模板时，应先挂好吊钩，紧绳索，再拆除销杆。吊钩应垂直模板，不得斜吊。摘钩时手不离钩，待吊钩吊起超过头部方可松手。吊钩超过障碍物以上的允许高度，才能行车或转臂。模板就位和拆除时，必须设置缆风绳。（10） 在大风情况下，不得作高空运输。（11） 模板安装就位后，要采取防止触电的保护措施，要设专人将大模板串连起来，并同避雷网接通。 9、临时用电（1）按照JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范的规定编制临时用电施工组织设计。（2）施工用电应符合下列要求：按“三相五线制”要求，按“一机、一闸、一漏、一锁、一保护”和动力线照明用电严禁搭接的规定落实，并设置醒目的警示标志。（3）电闸箱外壳要有接地和接零线保护设置，闸箱内严禁放杂物，严禁电源线从箱顶接入，并应具备防水、防尘功能。（4）室外电缆以埋地敷设为宜。（5）施工现场的照明配电宜分别设置，各自自成独立配电系统，以不致因动力停电或电气故障而影响照明。（6）一级配电箱应二次接地，配电箱、开关箱的周围应保障箱内开关电器正常、可靠的工作。（7）备用发电机应配备电气火灾专用灭火器，并设置警示牌。（8）架空线必须采用绝缘导线，架空线的挡距与弧垂应满足相关安全要求。（9）在架空电力线路保护区内进行开挖等作业时，必须经属地县级以上地方管理部门批准，按照电力部门相关要求使机具与高压线保持一定的安全距离。10、车辆运行（1）工区内建（构）筑物、设备严禁侵入道路的建筑限界，并不得妨碍视线。（2）应建立运输、装卸设备的技术档案，有计划地对运输、装卸设备进行检修和保养。（3）从事运输工作的新职工应先进行安全教育，在指定的人员带领下工作，按不同岗位确定不同的培训时间，经考试合格后，方准上岗；机车、机动车和装卸机械的驾驶人员，必须经有关部门组织的专业技术、安全操作考试合格，发给驾驶证，方准驾驶。（4）从事运输作业的人员，应定期进行体格检查，经检验合格者，方能继续担任原职工作。（5）运输、装卸作业人员作业时应按规定穿戴劳动保护用品。（6）对工区内车辆进行限速规定，并在工区主要道路设置明显的限速标志。（7）施工场地运输道路应尽量平整、畅通，排水设施良好，特殊、危险地段设置醒目的标志，夜间照明设施完备。（8）冬季要采取车辆防滑、防冻措施，确保车辆运行安全。（二）、安全防护1、劳动防护用品各分部应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。(1) 劳动防护用品的发放1）根据工作场所中的职业危害因素及危害程度，按照法律、法规、标准的规定，为从业人员免费提供符合国家规定的防护用品。2）应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。防护用品必须具有“三证”，即生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。购买的防护用品须经本单位安全管理部门验收，并在使用前对其防护功能进行检验。3）应教育从业人员，按照防护用品的使用规则和防护要求，正确使用防护用品。使职工做到“三会”，即会检查防护用品的可靠性；会正确使用防护用品；会正确维护保养防护用品。4）应按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的防护用品。5）应建立健全防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案。(2)劳动防护用品的使用1）使用前首先做外观检查。检查的目的是认定用品对有害因素防护效能程度；用品外观有无质量缺陷或损坏；各部件组装是否严密，启动是否灵活等。2）劳动防护用品的使用必须在其性能范围内，不得超极限使用；不得使用未经国家指定检测部门认可或检测达不到标准的产品；不得随便代替，更不能以次充好。3）严格按照使用说明书正确使用劳动防护用品。2、安全标志各分部应当在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及作业检修平台孔和洞口、基坑边沿、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位，应设置明显的安全警示标志。安全警示标志应根据安全色、安全标志的规定，充分利用红（禁止、危险）、黄（警告、注意）、蓝（指令、遵守）、绿（通行、安全）四中传递安全信息的安全色，正确使用安全色，使人员能够迅速发现或分辨安全标志，及时得到提醒，防止事故、危害的发生。安全标志要醒目清晰、简单易懂、易懂易记。并且清晰持久，每年至少检查一次，如发现变形、破损或图形符号脱落及变色等影响效果的情况，应及时修正或更换。3、安全防护设施（1） 高处作业防护1）高处作业的安全防护设施及其所需料具，应优先采购、发放。2） 雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防冻措施。3） 防护棚搭设与拆除时，应设立警戒区，并派专人监护。4）乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全装置。（2） 临边作业防护1）基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的结构平台、料台、挑平台周边等，都必须设置防护栏杆。2）井架与施工用电梯、架桥机等施工机械、脚手架与建筑物等通道的两侧边及端头，必须设防护栏杆。地面通道上部应装设安全防护棚；双笼井架通道中间，应予分隔封闭。3）各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台还应设置安全门或活动防护栏杆。（3） 洞口作业防护1） 进入洞口作业以及因工程和工序需要在人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，应设置防护设施。2） 人工挖孔桩等桩孔上口，杯形、条形基础上口，未填土的沟槽，以及入孔、天窗、地板门等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件。3）施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯警示。4）洞口应根据具体情况采取防护栏杆、盖件、张挂安全网与装门等防护措施。洞（孔）口短边小于25cm但大于2.5m时，必须用坚实的盖板盖设，盖板应能防止挪动移位；边长为2550cm的洞口、安装预制构件的洞口以及临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口。盖板需能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。边长为50150cm的洞口必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹邑或脚手板，或采用贯穿于混凝土内钢筋构成的防护网，钢筋网格间距不得大于20cm；边长存150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下设安全平网。5）位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑、槽，所加的盖板应能承受小小于当地额定车辆的后轮有效承载力2倍的荷载。6）邻近的有人与物坠落危险性的其他竖向洞口、孔，均应予以盖没或加以防护，并有固定其位置的措施。（4） 攀登作业防护1） 攀登的用具，结构构造必须牢固可靠，供人上下的踏板其使用荷载不得大于1100N；当梯面上有特殊作业，重力超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。2）梯脚底部应坚实，不得垫高使用；梯子的上端应有固定措施；立梯的工作角度以 755为宜，踏板间距以30cm为宜，不得有缺挡。3）梯子若需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过一处，连接后梯子的强度，不应低于单梯梯子的强度。4） 固定式直爬梯应采用金属材料制成。梯宽不应大于50cm，支撑应采用不小于70mm6mm的角钢，埋设件焊接必须牢固。梯子顶端的踏板应与攀登的顶面齐平，并加设11.5m高的扶手。使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为宜。超过5m时，应加设护笼，超过8m时，必须设置梯间平台。5）架梁作业若需在梁面或盖梁上行走时，其一侧的临时护栏可采用钢索，当改用扶手绳时，绳的自然下垂度不应大于L/20，并应控制在10cm以内。当无法安装防护设施时，应在作业面上合适的位置全长设置提供作业人员挂安全带保险钩的钢索。（5）悬空作业防护悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况配置防护栏网、栏杆或其他安全防护设施。1） 构件吊装安装和拆卸钢结构构件的吊装和拆卸，应搭设进行临时固定，电焊、高强度螺栓连接等工序的登高和作业的安全设施，随构件同时上吊就位。高空吊装预应力结构件等大型构件前，也应搭设悬空作业中所需的安全防护设施。2）箱梁、盖梁等模板支撑和拆卸支设高度在3m以上的立柱模板，四周应设斜撑，并应设置操作平台。支设悬挑形式模板时，应有稳固的立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留孔时，应在安装后将孔封堵。混凝土板上拆模后形成的临时洞孔、临边，应设置规范的防护设施。拆模高处作业，应配置登高用具或搭设脚手架。绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和登高设施；绑扎立柱钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下；绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙等钢筋时应同步搭设脚手架，并张挂安全网；悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺的脚手架上操作。（6）移动式操作平台防护1）操作平台应由专业人员按现行的规范进行设计，计算书及图纸应编入专项施工方案。操作平台面积不应超过10m2，高度不应超过5m，并应进行稳定验算及采取措施改变立柱的长细比。2）轮式移动式操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端距地面不得超过80mm。3）操作平台可用48mm3.5mm钢管以扣件连接，或采用门架式或承插式钢管脚手架部件，按产品使用要求进行组装。平台次梁的间距不应大于40mm，台面满铺5cm厚的木板。4） 操作平台的四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并应布置登高梯。（7）交叉作业防护1） 由于上方施工可能坠落物件或处于起重机臂杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护通道。2）各工种进行上下立体交叉作业时不得在同一垂直方向上操作；下层作业的位置，须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外；不符合以上条件时，应设置安全防护层。3） 钢模板部件拆除后，临时堆放处离临边不应小于1m，堆放高度不得超过1m；“四口五临边”等边缘处，严禁堆放任何物件。（8）火灾防护1）各分部的仓库、堆场和临时建筑物应当符合下列要求：高压架空线下禁止搭建仓库和临时建筑物，禁止堆放易燃、可燃物品；临时办公区、生活区所使用建筑材料的耐火等级不得低于三级，禁止搭建木板房；临时建筑物之间的防火间距不得小于5m。成组布置的临时建筑物，每组不应超过10幢，组与组之间的防火间距不应小于10m；临时建筑物不宜超过2层，临时宿舍的房间建筑面积大于50m2的，应当设置两个安全出入口。临时宿舍的窗不得用硬质材料封堵。每个房门至疏散楼梯的距离不得超过25m。2）各分部配备的灭火器具应当设置在醒目和便于取用的地方。手提式灭火器宜设置在挂钩、托架或灭火器箱内，其顶部离地面高度应小于1.5m，底部离地面高度不宜小于0.08m。具体配置类型和数量应符合下列要求：各分部的办公区、住宿场所等永久性建筑物应当严格按照建筑灭火器配置设计规范（GB 50140-2005）的有关要求配置相应类型和数量的灭火器；临时搭建的办公、住宿场所每100m2配备两具灭火级别不小于3A的灭火器，临时油漆加工区、易燃易爆危险物品仓库等每30m2应配备两具灭火级别不小于4B的灭火器。3）进行电、气焊（割）作业时，作业点周边l0m范围内，不得有易燃易爆物品。对确实无法移动的可燃物品要采取可靠的防护措施，如用阻燃材料覆盖遮严，在允许的情况下，还可将可燃物喷水淋湿，增强耐火性能。4）使用有机溶剂等材料或有可燃气体产生的作业区域，应当通风良好。自然通风不畅时，应当安装机械通风设备后方能施工。5） 各分部施工现场的平面布局必须综合考虑防火要求、建筑物的性质、周围环境等因素，要明确划分用火作业区（锅炉房、厨房及其它固定用火作业区）、禁火作业区（易燃、可燃材料的堆放场地，）仓库区（易燃、可燃材料的存放区）、易燃废品集中区及临时生活办公区等区域，各区域之间要按规定保持如下防火安全距离：用火作业区与在建工程和其他区域的距离应不小于25m；禁火作业区距离生活区不小于15米，距离其他区域不小于25 m；仓库区与在建工程和其他区域的距离应不小于20 m；易燃废品集中区与在建工程和其他区域的距离应不小于30 m；防火间距内，不应堆放易燃和可燃材料。（9） 特殊季节、气候条件施工防护各分部应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全防护措施。1） 大雨前后，要检查场地临时设施、脚手架、机电设备、临时用电线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修复和加固；有严重危险的应立即排除。2）对于塔吊等高耸机械，应设避雷装置；对机电设备的电气开关，要有防雨防潮措施。3）现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施。4）高温期间应调整作业时间，避免在一天中温度最高时段施工；在工地设置遮阳棚供作业人员休息，供应清凉饮料，并备有防中暑药品。5）低温季节要做好防寒保暖工作，给低温作业人员提供御寒服装；冬季露天作业时，应在工作地点附近设立取暖室，供作业人员轮流取暖休息之用。（10） 驻地建设防护1） 施工现场应符合防洪、防水等安全要求，严禁在泥石流、滑坡体、山洪位下等区设置施工驻地。2）施工现场的临时设施，必须避开陡坡、悬崖、泥石流等危险区域，应选在水文、地质良好的地段。（三）、 教育培训（1）必须对新上岗的管理人员及作业人员进行岗前安全教育培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。 （2）直接分配至项目部的管理人员，必须接受由（分、子）公司及所在项目部组织实施的三级安全教育培训。具体内容分别如下：1）分子公司安全教育国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规；本单位安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施；从业人员安全生产权利和义务；有关事故案例等。2）项目部安全教育本项目部安全生产状况及特点；本项目部安全生产规章制度；本项目部施工现场危害因素的分析与辨识；本项目部安全设备设施及个人防护用品的使用和维护；本项目部易发事故和职业危害的预防措施及安全注意事项；本项目部易发事故的自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；有关事故案例；其他需要培训的内容。3）部室安全教育本部室安全生产责任制及本岗位安全职责；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。（3）项目部应对新进场的作业人员进行三级安全教育培训。具体内容分别如下：1）项目部安全教育国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规；从业人员安全生产权利和义务；安全生产基本常识；本项目部安全生产状况及特点；本项目部安全生产规章制度；有关事故案例；其他需要培训的内容。2）分部安全教育本分部施工现场危害因素的分析与辨识；本分部安全设备设施及个人防护用品的使用和维护；本分部易发事故和职业危害的预防措施及安全注意事项；本分部易发事故的自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；有关事故案例；其他需要培训的内容。3）班组安全教育本岗位安全职责和操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。（4）作业人员在本项目部内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当按照前款规定规定重新接受项目部、分部和班组级的安全教育培训。实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对相关作业人员重新进行有针对性的安全教育培训。（5）新上岗的作业人员安全教育培训时间不得少于32学时，每年接受再教育培训的时间不得少于20学时。（6）安全教育培训的形式应根据教育培训的内容和对象灵活选择。常见安全教育培训的形式有：每天的班前班后会上说明安全注意事项，安全活动日（月），安全生产会议，安全技术交底，各类安全生产业务培训班，事故现场分析会，张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志，安全文化知识竞赛等。二、隧道一般风险源控制措施1、安全用电及洞内电气设备安全保证措施（1）所有施工人员掌握安全用电的基本知识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电气设备。（2）洞内的电气设备的操作符合下列规定：非专职电气操作设备；手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部位，设有良好的绝缘。（3）高压线引至施工现场的室内变电所，所内通风及排水良好，门向外开，上锁并由专人负责。人员不得随便进入，变压器安设位置、接地电阻符合规范要求。（4）配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固，防雨防尘、外涂安全色、统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电气可靠、完好，造型、定值符合规定，并标明用途。（5）现场内支搭架空线路的线杆底部要实，不得倾斜下沉，与基坑边及邻近建筑有一定安全距离，并且必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，达不到要求必须采取有效保护措施。（6）施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置，严格按TN-S系统布置，定期检查，发现问题及时处理解决。（7）现场内各用电气设备，尤其是电焊、电热设备、电动工具，其装设使用符合规范要求，维修保管由专人负责。（8）直接向洞内供电的馈线上，严禁设自动重合闸，手动合闸时与洞内值班人员联系。2、安全焊接作业（1）工作时穿戴工作服、绝缘鞋、电焊手套、防护面罩、护目镜等防护用品，高处作业时系安全带。（2）焊接作业周围10m范围内不得堆放易燃易爆物品。（3）作业前检查焊机、线路、料机外壳保护接零，确认安全。（4）焊接时二次线必须双线到位，严禁用其他金属物作二线回路。（5）焊把线不得放在电弧附近或炽热的焊缝旁，不得碾压焊把线。（6）气焊时先开乙炔阀点火，后开氧气阀调整火焰。关闭时先关闭乙炔阀，再关闭氧气阀。（7）氧气瓶和乙炔瓶保持距离在5m以上，与焊炬、割炬和其他明火不小于10m。（8）作业中若氧气管着火立即关闭氧气阀门，不得折弯胶管断气；若乙炔管着火，先关熄矩火，可用弯折前面一段软管的办法止火。（9）焊机必须设单独的电源开关、自动段电装置，外壳设可靠的保护接零。3、洞内防火安全保证措施（1）治安消防工作必须坚持“预防为主、以消为辅”的指导思想，保证本工程建设工程的安全。（2）施工现场成立消防委员会、义务消防队，负责日常消防工作。（3）对现场的操作人员进行安全防火知识教育，并充分利用醒目标语等多种形式宣传防火知识，签订防火协议，从思想上使每个职工重视安全防火工作，增强防火意识（4）施工现场配备充足的灭火器，消防物品周围不得堆放其他材料，以保证消防通道畅通。在附近写上119火警电话醒目标志。（5）专职消防人员要每天巡视现场消防工作情况，做好治安记录。经常检查消防器材，以保证其使用时的灵敏有效。（6）施工中电器设备的安装、维修，均由正式电工负责。严禁私拉照明线、点电炉，避免电器引起火灾事故。（7）材料库房内易燃、易爆物品与料具不能混放，完善领料手续，经常查看库房。（8）施工现场严禁私点明火，如确因工程需要，则必须报安全员备案，领取用火证，并经安全技术人员检查，确保安全后方可用火。（9）严格控制施工区及附近生活区的吸烟等易引起火灾的行为，在安全地段设置吸烟专区。（10）施工现场未经批准不得任意动用明火。如必须使用火时，要严格执行用火证制度，并且有专人对施工现场用火进行巡视。（11）划分出禁火作业区，仓库区和现场的生活区。各区域之间要按规定保持防火安全距离。（12）施工现场各类材料仓库、木工作业场所以及其他禁火的地方，悬挂“严禁烟火”警告牌，禁火区严禁吸烟。入库人员严禁带入火柴、打火机等火种。4、其他一般风险源采取的对策（1）建立健全各工种操作规程。（2）适时开展职工安全教育培训。（3）做好安全交底。（4）为职工配备防护用品，并做好安全防护。（5）施工现场做好警示标志。（6）制定监督检查制度，定时开展检查工作。三、重大风险源控制措施及建议（一）、桥梁工程 1、基坑施工事故基坑施工的风险防控应重点考虑基坑坍塌事故等。主要防控措施及建议见表56。表62 基坑施工风险防控措施及建议序号风险防控措施及建议1基坑尺寸应能满足基础安全施工和排水要求，基坑顶面应有良好的运输通道。2当挖土深度超过5m或发现有地下水和土质发生特殊变化时，应根据现场实际情况确定边坡坡度或采取支护措施；基坑支护应根据土质情况、施工荷载、施工周期和现垓情况进行施工专项设计，并符合现行建筑基坑支护技术指南(JGJ120)的有关要求。3开挖中发现危险物、不明物等严禁敲击和擅自处理。4基坑临近各类管线、建(构)筑物时，开挖前应按施工组织设计的要求实施拆移、加固或保护措施，经检查符合要求后，方可开挖。5土层中有水时，应在开挖前进行排降水，先疏干再开挖，不得带水挖土。6开挖中，出现基坑顶部地面裂缝、坑壁坍塌或涌水、涌沙时，必须立即停止施工，人员撤离危险区，待采取措施确认安全后，方可恢复施工。7基坑开挖与支撑、支护交叉进行时，严禁开挖作业碰撞、破坏基坑的支护结构。8施工现场附近有电力架空线时，应设专人监护。9基坑外堆土时，堆土应距基坑边缘1m以外，堆土高度不得超过1.5m。10人工清基应在挖掘机停止运转，且挖掘机指挥人员同意后进行，严禁在机械回转范围内作业。11基坑内应设安全梯或土坡道等攀登设施。12基坑排降水时应：（1）基坑范围内有地下水，需降水施工时，应根据水文地质和现场环境状况进行施工设计。13导流施工时应：（1）施工前应对现场情况进行调查，掌握现场的工程地质、水文地质情况和与施工范围内的地上、地下设施现况，编制导流施工设计，制定相应的安全技术措施。2、高墩施工事故高墩施工的风险防控应重点考虑坍塌事故、髙处坠落事故等类型。主要控制措施及建议见表61。表63 高墩施工风险防控对策及建议序号风险防控对策及建议1爬模施工应符合现行液压爬升模板工程技术规程(JGJ195-2010)的有关要求。2参加爬模作业的人员必须进行安全技术培训，考核合格方可上岗。3爬模施工中应经常与当地气象台站取得联系，遇有雷雨、六级(含)以上大风时，必须停止施工，并将作业平台上的设备、工具、材料等固定牢固，人员撤离，切断通向平台的电源。4采用爬模施工的墩台周围必须划定防护区，警戒线至墩台的距离不得小于结构物高度的1/10，且不得小于10m。不能满足要求时，应采取有效的安全防护措施。5爬模施工应根据墩台结构、爬模工艺、使用机具和环境状况对爬模进行施工设计，制定专项施工方案，采取相应的安全技术措施。6液压爬升模板应由具有资质的企业加工，具有合格证书和全部技术文件，进场前应经验收确认合格，并形成文件。7爬升作业前，应检査模板和平台系统，确认符合设计要求；检査电气接线；检査液压系统，确认各部油管连接牢固、无渗漏，并经试运行确认合格，形成文件。8操作平台上应在显著位置标明允许荷载值，设备、材料及人员等荷载应均匀分布，人员、物料不得超过允许荷载；爬模装置爬升时不得堆放钢筋等施工材料，非操作人员应撤离操作平台。9爬模系统应由专业作业组操作，经常维护，发现问题及时处理。10浇注和振捣混凝土时不得冲击、振动模板及其支撑。11操作平台与地面之间应有可靠的通讯联络。爬升和拆除过程中应分工明确、各负其责，应实行统一指挥、规范指令。爬升和拆除指令只能由爬模总指挥一人下达，操作人员发现的不安全问题，应及时处理、排除并立即向总指挥反馈信息。12对后退进行清理的外墙模板应及时恢复停放在原合模位置，并应临时拉接固定；架体爬升时，模板距结构表面不应大于300mm。13夜间施工应有足够的照明。便携式照明应采用36V(含)以下的安全电压。固定照明灯具距平台不得低于2.5m14拆除爬模装置必须按专项方案要求进行.3、架桥机施工事故架桥机施工的风险防控应重点考虑坍塌事故。主要控制措施及建议见表58。表64 架桥机施工风险防控措施及建议序号风险防控措施及建议1应根据现场条件，梁板外形尺寸、质量，桥粱宽度，桥墩高度，构件存放位置，施工季节和工期要求等因素选择适宜的架梁机械，制定合理的架设方案和相应的安全技术措施。2使用定型架梁设备应符合生产企业使用说明书的要求，正式吊装前应经试吊，确认合格并形成文件。非定型架梁设施应进行施工设计，其强度、刚度、稳定性应满足桥梁吊装过程中荷载的要求；组拼完成后应进行验收并形成文件：在正式吊装前应经试吊，确认合格，并形成