2018年高考中考期间严格控制环境噪声污染的通告》政策解读.doc

南宁市人民政府关于2018年高考中考期间严格控制环境噪声污染的通告政策解读一、解读提纲解读南宁市人民政府关于2018年高考中考期间严格控制环境噪声污染的通告（以下简称通告）编制背景、原则、依据、过程，以及主要内容等。二、解读方式及时间安排（一）解读方式将解读材料在南宁市环保局官方网站上公开。（二）解读时间及安排在通告发布的同时在南宁市环境保护局官方网站（http:/www.nnhb.gov.cn）上公开。三、解读材料主要内容（一）编制背景为保证考生在高考和中考期间有一个安静的学习、休息和考试环境，依据中华人民共和国环境噪声污染防治法、广西壮族自治区环境保护条例、南宁市环境噪声污染防治条例等有关法律法规，研究制定本通告。通告报南宁市人民政府审定后印发实施。（二）编制原则以为考生创造舒适应试环境为原则，兼顾可操作性原则。（三）编制依据中华人民共和国环境噪声污染防治法、广西壮族自治区环境保护条例、南宁市环境噪声污染防治条例。（四）编制过程编制过程分研究编制、征求意见和修改、市环保局内部合法性审查、市环保局组织审核、市法制办合法性审查、提请市人民政府审定印发等阶段。第一阶段，研究编制阶段（2018年4月上旬4月中旬）：根据相关法律法规编制完成通告（征求意见稿）。第二阶段，征求意见及修改完善阶段（2018年4月中旬5月上旬）：2018年4月20日将通告（征求意见稿）挂网征求社会公众意见，2018年4月25日将通告（征求意见稿）书面征求市城乡建委、市公安局等相关部门意见，并根据反馈意见修改完善。第三阶段，局内部合法性审查阶段（2018年5月上旬）：2018年5月8日征求局法规科意见。第四阶段，局班子会审核阶段（2018年5月上旬）：2018年5月14日通告经市环保局班子会审议，原则性通过。第五阶段，市法制办合法性审查阶段（2018年5月中下旬）：2018年5月18日发函市法制办进行合法性审查，5月22日通过合法性审查。第六阶段，提请市人民政府审定印发阶段（2018年5月中下旬）：2018年5月23日将通告提请市人民政府审定，市人民政府审定后于2018年5月30日印发实施。（五）主要内容解读通告包括两方面内容：（一）明确了高考、中考期间在规定的时间段内禁止开展产生噪声污染的有关行为；（二）明确了执法主体；（三）明确了实施时间。3