街道安全生产“大检查大整治大管控”行动实施方案.docx

街道平安生产“大检查大整治大管控”行动 实施方案为认真贯彻落实关于平安生产会议精神，深刻汲取各类 平安事故教训，切实压实平安生产责任，街道党工委办事处 决定自即日起，在全街道深入开展平安生产“大检查大整治 大管控”行动（以下简称“三大行动”），特制定本方案。一、指导思想和总体目标坚持“人民至上、生命至上、平安第一”的开展理念, 压紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任和属 地管理责任，通过开展平安生产“三大行动”，切实解决当 前辖区各行业领域平安生产比拟突出的问题隐患，着力从根 本上消除事故隐患，从根本上解决问题，全力确保我街道安 全生产平稳有序开展。二、排查范围全街道所有辖区、所有行业领域、所有生产经营企事业 单位和人员密集场所，坚决不留盲区、不留死角。三、排查时间及形式（一）排查时间从2022年4月1日至2022年12月31日，分四个阶段 进行，分别为：1 .全面排查阶段（2022年5月31日前）。各社区各部 门和单位要紧密结合平安生产专项整治三年行动开展工作, 细化检查事项、具体内容和检查标准，深入各行业领域开展 对标检查，建立问题隐患清单，确定隐患等级，制定整改措 施，明确责任人员和时限。各社区和街道应急委成员单位问 题隐患清单在6月3日前报街道应急办。2 .集中整治阶段（2021年6月1日至8月31日）。按 照“一单四制”要求，对排查发现的问题隐患及时梳理交办， 并定时跟踪督办，形成闭环。原那么上所有问题隐患须在8月 31日前全部整改到位，确有难度一时无法整改到位的，必须 进行挂牌督办，并在8月31日前报街道应急办备案。3 .督查督导阶段（2022年9月1日至10月31日）。区 安委办联合区委区政府督查室对街道平安生产“三大行动” 开展情况进行专项督查，重点督查平安生产责任是否落实到 位，发现的问题隐患是否整改到位，并认真总结分析“三大 行动”中发现的突出问题，进行专题督导，街道应急办一并 督查检查。4 .总结提升阶段（2022年11月1日至12月31日）。 街道各社区各部门要认真总结梳理本辖区、本行业开展平安 生产“三大行动”情况，对好的做法和先进典型及时宣传报 道，对严重违法行为及时曝光，并予以严厉打击。（二）排查形式.企业单位。各类生产经营单位要认真制定“三大行动” 方案，开展全员、全方位、全过程的平安生产自检自查自纠 活动。要建立平安风险和隐患清单，严格落实风险管控和隐 患整改措施。1 .社区。各社区负责本行政区域内的平安生产“三大行 动”，结合实际，召开会议做好部署安排，迅速开展地毯式 排查，特别是要把道路交通、校车、消防（森林防灭火）、 医养机构、未成年人防溺水、建筑施工、危化品等方面的安 全摆在突出位置，对重点水域、重要路段、重点企业、重点 防火单位要安排专人监管值守，严防各类事故发生。2 .街道应急委成员单位。按照“三个必须”和“谁主管 谁负责”的要求，针对本部门行业领域实际，制定实施方案， 细化排查整治重点内容，并组织督查、检查，发现重大问题 及时通报街道主要领导。特别是街道各部门要结合三年行动 和对标安委办“十五条硬措施”，深入分析本行业领域存在 的突出问题和薄弱环节，进一步加强领导，班子成员要带队 开展隐患排查，切实解决行业领域存在的顽瘴痼疾。四、排查重点（一）危化品和烟花爆竹方面。危化品要落细落实重大 危险源、橙色及以上风险点平安包保责任制，针对气温升高 易造成挥发、泄露和爆燃的危险化学品，要加强其生产、储 存、经营、使用运输等各环节的平安管理，做好生产装置、 设备和平安设施的维护保养工作。特别要加强受热易分解物 质的管控，确保生产工艺或储存条件符合平安要求；运输受 热易分解物质必须选用具备相应储存条件的危货运输车辆, 严防高温条件下事故；停产停业化工企业要对残留危险化学 品、危险废物逐一排查，妥善处置，消除平安隐患。烟花爆 竹要严格落实高温期间平安防范措施，突出抓好运输、销售、 燃放各环节监督管理，严防平安事故。（二）工贸企业方面。工贸企业要以防高温熔融金属遇 水爆炸、煤气泄漏、粉尘涉爆和有限空间作业为重点，加强 对金属冶炼车间炉基和操作平台、煤气使用平安、粉尘防爆 设施、涉氨制冷场所及设施、人员密集场所消防平安、特种 设备使用、设备设施检修维修等平安检查，压实企业主体责 任，严格各类事故发生。（三）道路交通方面。要紧盯事故易发的“两客一危一 货”车辆，防止自燃、爆燃事故。加大对校车超载等严重违 法行为的打击力度，严格落实客运车辆0时至5时、危化品 运输车辆22时至6时禁止运输的规定。加强机动车生产一 致性监督检查，强化事中事后监管，深化“百吨王”、“大 吨小标”、非法改装、常压液体危险货物罐车不达标等问题 治理。（四）建设施工方面。要高度警惕大量建筑工程上马与 建筑材料价格大幅度上涨带来的压缩工期、挤占平安投入等 突出平安风险。要聚焦高支模、高边坡、脚手架等危大工程 严格落实高温期间平安生产保障措施，高度关注极端天气对 深基坑、管沟（槽）和地下、起重、高空作业等带来的不利 影响，严防高处坠落、坍塌等事故。要紧盯城乡居民建房、 老旧建筑平安隐患排查，严防发生建筑坍塌事故。（五）消防平安方面。要加强对城市综合体、商场、超 市、餐饮场所、娱乐场所、医院等人员密集场所以及高层地 下建筑、工程施工工地和“多合一”场所的隐患排查整治力 度，聚焦“小火亡人”、电动车不按规定充电、消防通道堵 塞、森林火灾等突出问题，落实人防、物防、技防、联防措 施，及时消除火灾隐患。（六）防溺水方面。要狠抓暑期防范学生溺水20条 工作措施、暑期防学生溺水十条措施的落实，突出易 发生野游的水域、河段等开展溺水隐患排查、落实设立“防 溺水警示牌” “平安警示提示牌”及平安隔离带、防护栏等 平安设施。要催促各辖区及学校加强与学生监护人的沟通联 系，及时告知监护人学生防溺水相关情况，压实监护人的安 全防护责任。（七）其他行业领域。特种设备、燃气、旅游、危险废 物、林业、水利、民爆、电力、地质灾害等行业领域要结合 三年行动要求，强化监管措施落实，坚决防范化解重大风险五、结果运用各社区部门要对各类平安隐患认真研判，根据隐患层级, 精准施策，对难点问题要实行挂牌督办，确保隐患动态“清 零”。（一）企业。要将排查出来的问题纳入企业主要负责人 督办整改清单，特别是要将一些“老大难”的问题列入“三 大行动”重点内容，在人、财、物方面加大投入，确保顽瘴 痼疾整治到位。（二）社区。要认真梳理问题隐患清单，分行业纳入主 要领导督查清单，对整改难度较大的问题隐患，提请街道、 区直部门督办，确保取得实效。（三）街道应急委成员单位。将排查出来的重点问题， 纳入街道分管领导督查清单。街道应急办将收集难以整改的 问题纳入街道主要领导督查清单。六、工作要求（一）进一步强化责任。各社区及有关部门、有关单位 要进一步提高政治站位，深刻认识当前平安生产形势的复杂 性、严峻性，切实增强抓好平安生产“三大行动”的紧迫性、 责任感，按照“党政同责，一岗双责”和“三管三必须”的 要求，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。 党政主要领导亲自研究部署，分管领导要带头深入一线开展 督导检查，推动“三大行动”责任和工作落实。（二）进一步摸清底数。各社区及有关部门要以“三大 行动”为契机，摸清本辖区、本行业领域平安生产底数，包 括企业数量、突出风险隐患分布情况、存在的顽瘴痼疾等。 要针对排查出的底数，进行深入分析，制定专项方案，确保 企业监管到位，风险隐患管控到位，顽瘴痼疾整治到位。（三）进一步确保实效。各社区要结合平安生产专项整 治三年行动，对照突出问题、重大隐患和制度措施“三个清 单”，提高问题隐患排查治理的针对性，严防走形式、走过 场的督查检查。要把本次“三大行动”中发现的新情况新问 题新业态纳入“打非治违”专项行动，加大对违法非法行为 的巡查力度，发现问题及时报告街道应急办，防止“失之于 宽、失之于软”的问题。相关材料及资料报送联系人：XXo请各社区、街道应急 委成员单位高度重视，明确专人报送有关材料和隐患情况, “三大行动”各项工作落实情况将严格纳入年度绩效考核内 容。