全国国土资源工作会议国土资源工作会议讲话稿.doc

全国国土资工作会议国土资工作会议讲话稿国土资是人类生存和社会可持续开展的物质根底，也是我国社会经济可持续开展的根本保障。下面是WTT给大家整理的国土资工作会议讲话稿，仅供参考。国土资工作会议讲话稿篇1同志们：这次全县国土资工作会议的主要任务是：认真贯彻落实中央、省、市国土资工作会议精神，总结20_年工作，部署安排20_年工作任务，进一步统一思想，明确任务，强化责任，促进国土资管理工作再上新台阶。下面，我讲三个方面的问题。一、回忆总结20_年工作20_年，在上级国土资部门和县委、县政府的正确领导下，全县国土资部门深化贯彻落实科学开展观，务实创新，主动作为，较好地完成了各项工作任务。主要表达在：(一)效劳县域经济建立的力度进一步加大1.用地需求保障有力。20_年共报批建立工程42宗53.64公顷，超出市下达我县的用地指标32.64公顷，保障了S308线、G207线、茶马古道景区兰谷宾馆等重大工程的用地需求。全年共收买储藏土地35宗13.43公顷，有力保障了全县经济建立和社会开展的用地需求。2.土地资收益再创新高。严把土地“闸门”，对经营性用地严格按招拍挂方式出让。完善矿业权交易，严格矿业权审批管理，积极推行矿业权有偿出让制度。20_年全县招拍挂出让国有建立用地使用权52宗面积60945.7平方米，成交总价3377.95万元;组织挂牌出让采矿权6宗,收取采矿权价款36万元，组织挂牌出让探矿权1宗，收取价款142万元;矿产资补偿费征收面到达100%，征收率达80%以上。3.权益利益得到较好维护。依法抓好了二广高速、207国道、S308黄柘线、金塘冲水库、县城南区和湾竹塘休闲风光带等工程的征地拆迁工作，全年共计征地2042.45亩，支付征地拆迁补偿资金5718.86万元，按规定三个月内支付率达100%。认真做好了信访突出问题的集中处理和日常接访处访工作，全年共接待来信来访65起300余人次，未发生重大群体上访和非正常上访事件。4.地质灾害防治成效显著。加大动态巡查力度，地质灾害群测群防体系进一步完善， 20_年我县被列入全国地质灾害群测群防“十有县”建立试点县。积极搞好矿山地质环境治理工作，由我县施行的原益阳地区清塘煤矿矿山地质环境治理工程第一期工程投资300万元，已全面完工，并通过省国土资厅验收合格。(二)资保护工作进一步加强1.耕地保护得到加强。严守耕地保护红线，落实耕地保护责任，严控非农建立用地规模，实现了耕地总量动态平衡。积极开展土地开发整理，20_年全县共施行部、省、市各级各类土地开发整理复垦工程54个，建立总规模1035.7公顷，新增耕地346.12公顷，总投资3077.88万元。2.矿政管理更加标准。扎实开展整顿和标准矿产资开发秩序行动，先后组织对清塘铺镇煤矿区、马路口锑矿区、羊角塘金矿区、东坪镇石煤(钒)矿区等重点矿区开展专项整治，对列马山煤矿和安化县金华锑矿依法强迫关停，符竹溪金矿、清塘铺镇振兴煤矿、渣滓溪锑矿被责令退回本矿区开采范围，矿业秩序明显好转。组织对18个商业性探矿权进展了清理整顿，对存在问题的探矿权逐一下达了整改意见，矿山整合工作全面启动。3.执法监管力度加大。加强部门联动，严厉打击国土违法行为，全年共立案查处土地违法案件719件，涉及土地面积10.06 万m2，其中耕地8.03 万m2 ,下达行政处分决定书562份, 查处矿产资违法案件5起，其中立案2起，移送公安机关侦查处理3起，刑拘6人。(三)资管理根底工作进一步夯实二调工作进展顺利，农村土地调查外业成果质量通过省级预检和国家逐个图斑核查，评分均为全省第三名，城镇地籍调查外业成果在已完成预检的县市中综合评分全省第一名。土地利用总体规划、第二轮矿产资总体规划的修编工作和地质灾害防治规划编制工作进展顺利，县级土地利用总体规划全面完成，启动了清塘铺镇、小淹镇、田庄乡、仙溪镇、高明乡、江南镇、平口镇、东坪镇等7个乡镇规划修编工作。及时为二广高速、海螺仙溪新型干法水泥、多凌公司、白沙溪茶厂、可耐尔茶厂、安化茶厂改制等重点工程提供了优质效劳和测绘成果。日常地籍发证登记工作得到加强，20_年共登记发证3062本，其中国有土地使用证1920本,集体土地使用证1100本，他项权利证书42本。信息化建立和电子政务加快推进，数据库管理和数据中心建立不断加强。同志们，以上这些成绩的获得，是上级国土资部门及县委、县政府正确领导，人大、政协大力支持的结果;是各级各部门亲密配合、齐抓共管的结果;更是国土资部门全体干职工辛勤努力、扎实工作的结果。借此时机，我代表县委、县政府向重视、关心和支持国土资工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向奋战在国土资战线上的同志们表示亲切的慰问!在总结成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我县国土资工作仍面临着诸多困难和问题。一是耕地保护形势严峻。乱占滥用耕地建房、办厂等违法行为屡禁不止，尤其是村民占田建房现象愈演愈烈。二是土地供需矛盾日益突出，土地后备资严重缺乏，耕地占补难以实现平衡。三是征地拆迁难度加大。受征地审批权上收，征地程序繁杂，征地补偿标准不一，被征地农民期望值过高，拆迁安置手段单一滞后因素影响，征地拆迁推进困难，征地拆迁信访案件不断增多。四是执法监察问题突出。违法用地案件居高不下，非法采矿现象屡禁不止，等等。对于这些问题，我们要引起高度重视，采取有效措施，实在加以解决。二、明确20_年工作任务今年，我县国土资工作的总体思路是：深化贯彻落实科学开展观，严格落实保护资、保障开展、维护权益、效劳社会的总体要求，紧紧围绕全县经济社会开展大局，正确处理保开展与守红线、优效劳与严监管、惠民生与保稳定的关系，创新管理，科学谋划，加快国土资利用和管理方式转变，全面提升国土资管理程度，为全县社会又好又快开展提供有力的土地和资保障。1.强化措施，坚守耕地保护红线。要认真落实耕地保护目的责任制，强化政府领导第一责任人的职责，严格执行根本农田“五不准”制度，健全根本农田保护监测系统，确保根本农田总量不减少、用处不改变、质量有进步。要严厉打击乱占滥用耕地行为，今年新发生违法乱占滥用耕地案件，要以撤除复耕为工作出发点，做到“快查、快立、快决、快拆”，坚决刹住违法乱占滥用耕地的歪风。对于占用耕地的建立工程，要严格落实先补后占，占一补一要求，实在做到耕地占补平衡。要大力推进土地综合整治，全面贯彻落实省委、省政府关于推进农村土地综合整治的意见，完善政府主导、国土牵头、部门参与、聚合资金、整体推进的工程施行机制。要将土地综合整治与城乡建立用地增减挂钩相结合，加大推进农村土地综合整治力度，优化城乡用地构造，进步耕地质量，促进土地流转和农民增收。今明两年县人民政府将选择10个条件好的村，开展“田水路林村”土地综合整治试点工作，推动土地综合整治工作的开展。2.优化效劳，实在保障开展用地。一是要积极争取用地指标，做好用地效劳保障工作。今年我县用地压力大，初步摸底全县需要建立用地20_0亩以上，而我县今年的方案指标仅300亩。要结合土地利用总体规划修编工作，为重点建立工程施行提供规划保障，确保重点建立工程用地和布局纳入规划。要加强土地利用方案管理，坚持“严控总量、优化构造、区别对待、有保有压”的原那么，合理分配新增建立用地方案，优先保证重点工程用地。要加大用地指标争取力度，尽可能将公路、能、水利等重大工程挤进国家、省、市重点工程笼子，更多地使用国家、省、市的用地方案指标。二是要强化市场配置，提升土地资产效益。要认真落实国务院办公厅关于促进房地产市场平稳开展的通知(国办发20_4号)和国土资部关于加强房地产用地供给和监管有关问题的通知(国土资发20_34号)文件精神，加大保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建立用地的供给力度，落实房地产用地开发开开工申报制度，加强房地产用地的控管，健全建立用地动态监管制度，开展批而未用土地专项清理和出让合同专项清理，大力盘活闲置土地和低效利用土地，深化集约节约，利用土地工作。继续坚持经营性用地和工业用地招拍挂出让制度，严格执行工业用地最低出让价标准。进一步加大土地统征储藏力度，实在开展存量土地的调查，严格执行建立用地“五统一”制度，最大限度地挖掘土地资潜力，不断提升土地资产收益。3.加强管理，进步矿产资开发利用程度。要坚决取缔非法开采行为。继续保持整顿和标准的高压态势，不断加大动态巡查力度，及时开展专项整治，加大对无证勘查开采、乱采乱挖、以采代探、超深越界开采、破坏浪费矿产资、非法转让矿业权、严重污染环境等违法违规行为的监视和查处力度，实现矿产资合理开发和可持续利用。要加大矿产资整合力度。认真做好矿业权审批、矿山年度巡查、矿产开发利用年度检验等日常工作，要综合运用经济、法律、行政、技术等多种手段，全力推进重点矿区、重点矿种的开发整合，积极引导矿产资向优势企业聚集，推进资深度开发和就地转化，做大做强一批探、采、冶、销一体化的优势矿山企业，有效进步矿产资开发规模化、集约化程度。今年我县要重点做好清塘铺镇振兴煤矿扩界整合洞天井煤矿、东坪-柘溪硅石矿整合工作。要深化推进矿业权市场建立。要加强矿业权市场管理，全面推进矿业权审修改革，进一步精简审批资料，简化审批程序，进步审批效率。要充分利用招拍挂等市场方式配置资，搞活矿业权市场，进步国家资性资产的收益。同时，要全力为矿产招商引资工程做好效劳工作，促进全县招商引资工作的开展。4.综合整治，标准国土资管理秩序。从今年开场，我县被纳入土地卫片执法检查工作范围。 8月10日前，省国土资厅将根据全省所有市州的土地卫片执法检查情况进展排序，约谈土地违法严重地区的政府主要负责人，挂牌督办一批重大典型案件，并将在全省范围内进展通报。这项工作很重要，只要地表附着物有4平方米以上的变化，就能被卫片检查出来，这对国土资管理工作是一个考验。我们要以此为契机，逐步建立标准用地、用矿的长效机制。一是要进一步加强批后监管工作，彻底改变“重审批轻监管”的场面。要进一步明确县、乡(镇)逐级监管责任，分解监管任务，建立政府负总责、相关部门协调配合、事前事中事后严密衔接，全程监管的执法机制。二是全面落实土地执法动态巡查制度，坚持“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的原那么，推进“一张图”管地，实在做到对违规违法行为早发现、早制止、早处置。三是改良执法手段。当前“天上看、网上管、地上查、图上对”的监管网络逐步形成，各乡(镇)要从当前资管理从严从紧、执法形势严峻的实际出发，保证管得严、管得往、管得好。四是认真开展国土资秩序整顿突击月活动。今年6月份全县将组织开展国土资秩序整顿突击活动，农村以集中整治违法占田建房和非法采矿为主，城镇以集中清理非法买卖土地为主，各乡镇党委政府和相关职能部门要成立专门班子，集中精力，认真抓好落实。5.夯实根底，增强国土资支撑才能。要加快推进土地利用总体规划修编工作，全面完成县、乡两级土地利用总体规划修编，规划修编工作要注重联络实际、谋划长远、加强与其它专业规划的衔接。要积极做好新一轮矿产资总体规划以及土地整治、地灾防治、根底测绘等专项规划编制，形成覆盖面广、约束力强、科学合理的国土资规划体系。要进一步加强地籍管理，完善登记程序，大力推进土地登记标准化，积极争取将我县农村集体建立用地登记发证列入全省试点县范围，力争全面完成5-8个乡镇20-30个村的登记发证试点工作任务。要全面完成第二次土地调查任务，确保调查成果的真实性、准确性和现实性，为做好全县的土地管理工作提供有力的数据支撑。加快推进根底测绘和数字国土建立，着力维护测绘数据平安和测绘市场秩序，加大测绘成果社会化应用，为经济社会开展提供快速有力的测绘效劳保障。要抓紧搞好基准地价更新工作，为土地市场提供价格支撑，防止国有土地收益流失。6.重视民生，促进社会和谐稳定。要标准征地程序，严格补偿标准，依法、及时、足额支付土地补偿费;要坚持尊重历史、面对现实、实事求是的原那么，妥善解决征地历史遗留问题;要研究制定完善被征地农民社会保障制度，防止出现失地农民成为种地无田、就业无岗、社保无份的“三无”人员，确保被征地农民现有生活程度不降低、长远生计有保障。要做好信访工作。加强接访、处访工作，要深化调查研究，理解社情民意，畅通群众利益诉求渠道，妥善处理各种资利益纠纷与权属纠纷。要加强地质灾害防治。各乡镇党委政府、各部门单位要进一步进步对地质灾害防治工作的认识，建立健全地质灾害防治领导机构和应急管理机构，完善群测群防网络。要加大地质环境治理力度。严格执行矿山地质环境影响评价和矿山地质环境治理备用金制度，落实矿业权人的矿山环境治理责任，推进矿山地质环境复绿治理工作。今年我县要重点做好原益阳地区清塘煤矿矿山地质环境治理工程第二期工程的施行工作和雪峰湖国家地质公园的申报工作。三、强化保障措施1.加强领导，完善工作机制。国务院、省人民政府明确要求建立健全政府负总责、国土资部门牵头、相关职能部门亲密配合的国土资管理责任机制。今年县人民政府成立了国土资工作领导小组，由县人民政府县长任组长，县政府办、发改、财政、国土资、农业、林业、安监、煤冶、环保、规划、建立、房产、电力、水利、交通、公路、银行、工商、公安、监察等相关部门主要负责人为成员。同时，出台了国土资管理工作专项考核方法，在考核方法中，对乡镇和相关职能部门提出了详细要求，希望各乡镇人民政府、相关部门一定要高度重视，实在履行职责，对照考核方法抓好落实。国土、发改、规划、建立、交通等部门要在建立工程立项、工程设计、用地选址、用地预审和规划审查、供地审批、矿产资开发等各个环节上，各负其责，亲密配合，形成合力。监察、财政、审计、公检法等部门要加大协同作战的力度，支持国土资部门加大对违法案件的查处力度，采取有力措施，严肃查处国土资管理中的违规违纪行为。宣传、广电等部门要加大宣传力度，使广阔干部群众认识到珍惜和合理利用国土资的重要性和紧迫性，在全县营造依法管理和科学合理开发利用国土资的良好社会气氛。2.严格问责，强化责任意识。省、市政府在国土资管理上明确了两项问责硬指标，对一年度内违法占用耕地面积占新增建立用地耕地总面积的比例到达15%以上和本行政区域内发现无证勘查开采矿产资2处及2处以上而未采取有效措施制止的，要对政府主要领导问责。今年，县人民政府将按照国土资管理专项工作考核方法对各乡镇人民政府进展考核，严格奖惩兑现。有以下情形之一的乡镇将启动问责程序，县人民政府将约谈该单位主要领导，进展警示，情节严重的，将依法依规追究责任：一是土地管理秩序混乱，辖区年度内违法占用耕地面积打破控制指标的，或虽未打破控制指标，但造成严重后果的;二是对重大土地、矿产违法案件隐瞒不报、压案不查的，或违法干预国土资违法违规行为查处的;三是对本辖区内国土资违法违规行为未及时采取有效措施制止的，或者未向县级人民政府报告的;四是为非法矿山提供购置火工用品证明或对非法采矿打击不力导致发生人员死亡平安责任事故的;五是因措施不力导致发生重大地质灾害造成人员伤亡及财产损失的;六是考核得分在70分以下的。3.勤政廉政，加强队伍建立。一是扎实开展作风建立。按照县委、县政府抓“四治”、兴“四风”的工作要求，加强行风作风建立。进一步弘扬求真务实、开拓进取的良好风气，寓管理于效劳之中，促进干部职工继续增强效劳意识，进步管理程度。二是进一步进步依法行政程度。加强各类土地法律、法规的系统学习，特别是要结合工作中的热点和难点问题，开展针对性的培训，做到政策精通、牢记在心、灵敏运用。三是加强廉政建立。国土资部门处在经济工作一线，权利和责任都较大，面对来自各方面的诱惑，一定要保持清醒头脑，把党风廉政建立摆在重要位置，筑牢拒腐防变的思想和道德防线，不断强化监视制约机制，推行阳光操作，廉洁从政。同志们，国土资开发管理任务艰巨，责任重大，使命荣耀。我们一定要紧紧抓住效劳经济社会开展这个第一要务，实在履行坚守耕地红线这个第一职责，牢牢把握维护资权益和社会稳定这个第一责任，以时不我待、发奋进取的精神状态投入工作，为创始我县国土资工作新场面而努力奋斗。第 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