2021年上半年市经信局工作总结和下半年工作思路.doc

2022年上半年市经信局工作总结和下半年工作思路20_年上半年市经信局工作总结和下半年工作思路一、主要成效今年以来，我局紧紧围绕市委市政府中心工作，深化施行“工业强市”战略，以“中国制造2025”战略为契机，以智能制造和绿色开展为方向，以技术创新和供应侧改革为动力，积极谋划产业布局，重点培育“两型”企业，强投资，促转型，优环境，加快“新旧动能”转换，保持工业经济平稳增长。1-5月，全市规上工业产值累计完成365.2亿元，同比增速10.6%；规上工业增加值为73.6亿元，同比增速6.2%；工业用电量17.47亿千瓦时，同比增长8.93%；信息经济核心产业制造业累计完成8.81亿元，同比增长12.2%。二、特色做法无论从瑞安实体经济持续开展，还是从考绩考核层面来说，稳增长仍然是当务之急。今年以来，我局主要致力于“四稳两强化”工作，确保我市工业经济稳增长、快增长。(一)稳信心。健全工业经济形势定期分析p 制度，实时关注重点行业、重点企业、重点工程的运行态势，做好根底信息的搜集研判和预警发布，为工业经济运行提供分析p 判断、数据支撑和决策根据。建立完善振兴实体经济“1+_”政策体系，制订工业经济开展三十条、科技创新二十条、降本减负新二十条等系列文本，打出深化经济转型开展“组合拳”，强化政策扶持，稳定市场信心。二稳投资。建立工业投资工程库，对工程供地情况、开工情况、进展情况实行全面动态跟踪，并进展月通报，努力推进在库工业工程应报尽报，重点抓好38个已供地未开工工程、40个已开工未开工工程及80项省级重点技改工程的推进。建立工业投资工作月例会制度，明确每月工业投资任务目的及新入库工程任务目的，并对新工程入库包装进展面对面指导，深度挖潜，扩大投资增量。1-5月，完成工业性投资40.89亿元，同比增长3.5%。其中工业技改投资完成27.41亿元，同比下降4.9%。三稳企业。建立81890企业效劳热线，落实“最多跑一次”改革措施，严格执行规上企业消费经营异常情况零报告制度，强化属地管理责任，及时发现信息苗头，防止优质企业因效劳不到位、工作不作为等原因外迁。大力开展“十百千”助企效劳、中小微企业效劳日等系列活动，组建十大专业协调组和20个助企效劳小组，对全市173家亿元以上企业开展精准帮扶，全面掌握消费经营情况，有针对性的化解企业开展难题。目前，已搜集各类问题234个，其中土地类问题76个、税费融资类问题33个、科技人才社保类问题26个、规划建立类问题15个、环保类问题13个。6月16日，专题召开了问题交办会，已将问题分派给对应职能的十大专业协调组、部门、镇街，要求全力做好问题跟踪化解，目前已帮助企业解决问题34个。四稳风险。积极参与全市企业风险处置工作，强化企业风险排摸，继续延期使用企业应急转贷专项资金，进步资金使用效率，进步实在减轻企业融资本钱，遏制“两链”风险蔓延。1-5月，全市共有89家企业使用应急转贷专项资金170笔，涉及金额11.18亿元，企业数、笔数、金额分别同比下降27.1%、35.1%、40.4%。其中新增风险企业13家，使用转贷资金14笔，涉及金额6768万元，与去年同期相比，分别下降61%、78%、85%。五强化月度考核。从6月份开场，我局以两个不低于即当月增速不低于12%、累计增速不低于前月累计下达任务目的，并实行月度考核。强化对经济开发区的考核力度，对经济开发区的243家规模以上工业企业实行目的考核。六强化预估预报。加大预估预报力度，每月28日前对规上工业产值、当月增速、累计增速进展预估预报，对亿元以上的工业企业进展分企业预报，如发现镇街及企业预报数据低于目的值的，及时采取预警分析p ，加强走访沟通以及业务指导，必要时将采取约谈。三、工作亮点一“四无整治”倒逼企业消费转型。今年以来，我局坚持把“四无”消费经营单位整治作为根治产业“低小散”、城市“脏乱差”的重要抓手，强化综合执法、工作联动、要素倒逼，有力促进我市经济转型晋级。截至20_年6月23日，我市共累计排查 “四无”消费经营单位25592家，其中今年新排查4087家；共完成整治“四无”单位24486家，今年完成整治9506家其中连片整治“四无”团块15个，整治面积78万平方米，撤除率到达80%以上，涉及“四无”单位640家，总体整治率到达95.68%，完成今年整治任务的105.52%。二“综合评价”倒逼企业效益转型。坚持以资要素市场化配置为导向，全面建立以“资占用产出论英雄”为导向的工业企业效益综合评价机制，今年我局将评价对象扩大到全部规上企业、上年度用电10万度以上企业包括自然人、占地5亩以上含5亩工业企业包括自然人，共5508家。规上企业在原来电产、电税评价指标根底上，新增亩税、亩产、能耗产出等6项评价指标。经过3个多月的数据搜集、比对、核实、测算、排序、公示、补充，形成评价初步结果，其中规上A类199家、B类809家、C类39家, 8家水电燃气等公用事业企业不予评价；规下A类100家、B类1990家、C类2363家。下步将对C类企业实行差异化电价惩罚政策，每度电将加价0.1元，倒逼企业淘汰退出或转型晋级，有效进步产值、税收，缩短低端产业链。三“腾笼换鸟”倒逼企业绿色转型。注重运用市场化、法治化方式，减少低端落后供应，严格落实新上高耗能行业用能“等量置换”或“减量置换”，推动落后用能设备淘汰。全力做好淘汰铸造、粘土砖行业30家企业的落后和过剩产能，腾出用能空间7000吨标煤。配合发改部门依法取缔 “地条钢”违法违规产能，做好450台10吨以下高污染燃料锅窑炉淘汰改造工作。积极通过兼并重组、债务重组、破产清算等方式，加大9家僵尸企业处置力度，加快有序退出和市场出清。四“机器换人”助力企业设备晋级。我市不断完善“机器换人”技术改造优惠政策，加大技术改造扶持力度，如对工业技改工程按实际投资额的5-17%给予根底补助，单个技改工程补助金额最高可达1000万元；“机器换人”重点技改工程补助按照实际设备投资额及年全员劳动消费率进步情况，在原技改补助率上进步补助2%-5%，补助金额最高可达20_万元，“机器换人”技改补助最高比例可达26%。今年以来，全市在建工业技改工程376个，方案总投资77.6亿元。7月份，我市将兑现20_年度技改相关补助金额达7697.07万元其中技术改造补助6090.24万元、“机器换人”补助1472.87万元、工业机器人购置奖励133.96万元，创下了瑞安及温州各县市、区历年新高。五“小微园建立”助力工业用地拓展。积极出台瑞安市小微园建立行动方案，三年全市新规划建立小微园5个以上，落实用地1000亩以上，规划面积2407亩。年初对列入我市今年建立方案的6个小微园工程进展摸底调查，确定各小微园进度情况与建立方案，并对小微园建立中存在的困难与问题进展汇总。市领导定期召开专题工作会议，协调推进小微园供地、开工等进度。到5月底，瑞安完成小微园供地552.2亩、开工6.2万平方米，其中瑞安机械装备小微园位于丁山二期垦区内，已完成供地502.38亩，总投资20亿元，全力打造瑞安机械装备制造行业的产业集聚区。六“两型企业培育”助力规模扩大。继续落实瑞安市领军和高成长型工业企业培育施行方案，实时关注温州市22家领军企业、37家高成长型企业的运行态势，对今年评选的瑞安市50家领军企业、62家高成长企业，及时纳入培育库，强化企业培育指导。1-5月，我市22家温州级领军型企业实现销售产值86.24亿元，同比增长16.84%；37家高成长型企业实现销售产值24.47亿元，同比增长32.31%，较去年增幅十清楚显。瑞安领军工业企业1-5月份，产值150.06亿元，同比增长12.5%，瑞安高成长型工业企业1-5月份产值19.7亿元，同比增长4.1%。七“用地监管”助力资配置优化。出台了瑞安市工业工程用地公开出让准入条件设置和批后监视管理方法试行，对供地对象在上年度税费、亩均税费、销售产值等方面都设置了硬性条件，对于浙商回归工程在投资金额上也设置了一定条件，领军、高成长型工业企业、高新技术企业等工程属国家产业导向政策鼓励类或战略性新兴产业在同等条件下将予以优先供地。同时加强了对工程的批后监管，严格工程双合同管理，明确工程建立期限，建立工业用地利用考评机制及工业用地退出管理机制，严格加强对闲置土地处置，催促用地企业早期开工建立投产达成，并产生期许效益，确保土地使用符合全市工业开展导向。1-5月，全市已完成工业供地1216.64亩。八“企业上云”助力信息化程度进步。为了降低企业信息系统构建本钱，进步企业信息化应用程度，着力培育企业开展新动能，及时制定瑞安市20_年“企业上云”行动方案，并安排1000万财政专项资金用于推动企业上云。鼓励本地通信运营商作为云平台效劳商主动承接上云任务，建立“三个一点”的结合鼓励机制，即“上云企业出一点、云平台效劳商贴一点、政府部门补一点”，多方合作，加快“企业上云”进程。建立每月工作例会制度和每月进度通报制度，及时指导和催促各镇街加快工作进度，并将“企业上云”工作列入对各镇街的年度考核。开展多方位的宣传培训活动，与云效劳商对接合作，多层次地开展“企业上云”培训，引导云效劳商对企业进展点对点的培训。6月下旬，组织召开深化制造业与互联网交融开展暨“企业上云”宣讲会，全市20_多家企业和20多家云应用效劳商上参加了会议，中国电信、华为、联想、用友、坚信服、浙大网新等国内知名IT企业应邀参加了效劳对接活动，深受企业欢送。截至目前，我市已有20_家左右企业实现根底IT业务、管理业务、应用系统等方面上云，如浙江雅虎已经实现人力资、办公、考勤等管理上云，进步了企业管理信息化程度；浙江人本、环球鞋业等企业实现销售上云，提升了销售信息化程度。四、下半年工作思路下步，我局将立足瑞安工业开展实际，结实树立新开展理念，以供应侧构造性改革为主线，以创新开展为主题，以进步开展质量和效益为中心，大力施行中国制造2025浙江行动纲要，不断加大“互联网+”、“机器人+”、“标准化+”力度，加快修复激活传统动能，积极培育壮大新动能，着力振兴实体经济，加快提升瑞安经济综合竞争力。一 着力提升改造传统产业。按照“创新晋级一批、整合优化一批、拓展延伸一批”途径，积极利用新技术新业态形式全面改造提升传统产业。重点加快四大主导产业改造提升，积极抢抓节能与新能汽车产业快速开展的新机遇，着力打造浙南特种车辆制造基地和汽车零部件制造产业基地；重点聚焦高分子聚合材料、高性能功能膜材料两大核心领域，推动高分子材料产业向上游、差异化、高端化开展；顺应行业高端化、成套化、智能化开展趋势，加快推进瑞安机械装备工业园建立；紧紧把握品质化、个性化、多样化消费新需求和“互联网+”开展新趋势，积极抢占时尚产业开展高地。二合理构建产业开展平台。优化大平台建立布局，围绕“3+2+N”产业平台布局，加快平台建立进度，坚持产城交融开展，加强环境根底设施、生活配套设施和公共效劳体系建立，推开工业企业工程向三大核心平台集聚，在丁山二期谋划以五大战略性新兴产业为主的核心产业园，招引新兴产业大工程入园开展，在东新产城交融示范带的核心区规划布局效劳平台集聚区，重点培育研究院。同时，结合“大拆大整”“三改一拆”等工作，整合培育假设干特色小镇和小微企业产业园，积极探究“园中园”形式，进一步提升土地利用效率。力争今年开工建立小微园6个以上，开工面积800亩以上，开工面积55万平方米。三培育开展新兴主导产业。结合施行中国制造2025浙江行动纲要，积极培育信息技术、生命安康、节能环保、新材料、新能、装备制造等战略性新兴产业，促进产业交融互动，业态创新，加快调整优化产业构造。实在开展“大招商、招大商”活动，增强产业集群重大工程对接的针对性、实效性，特别要招引战略性新兴产业大工程，全力打造新的经济增长动能，有效扩大产值规模，促进工业经济快速增长。力争全年高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值占规上工业比重继续提升，信息经济核心产业增加值同比增长12%左右。四加快推进工业性投资进度。深化推进“机器人+”，进一步完善购置机器人奖励政策，力争20_年新增工业机器人应用20_台以上。积极培育工业机器人应用工程效劳公司，重点扶持温州金石机器人科技等省级机器人效劳平台企业。继续推进汽摩配、制鞋业等重点行业的“机器换人”，完成“机器换人”技改工程30个以上。争取开工建立华峰新材料、机械装备产业园，投运华峰热电联产、通力风力发电齿轮箱等重大工业工程，力促38个以上已供地未开工工程开工、40个以上已开工未开工工程开工，全年施行省级重点技改工程80项以上、完成投资额19亿元以上，全年完成工业性投资任务224亿元以上。五不断进步智能化开展程度。在我市汽车零部件、机械电子、化工材料高分子材料、时尚轻工等行业推广智能制造应用新形式，重点培育瑞明集团、瑞立汽车零部件、胜华波电器、迅达汽车、环球滤清器等一批离散型智能制造企业和华峰氨纶、东威塑胶、塞纳集团、天瑞药业等一批流程型智能制造企业。推动我市已有一定根底的3D打印、增材打印、工业机器人、汽车电子、机械电子等企业的开展和落地。大力引进有研发才能的工程和团队，重点引进VR设备、智能传感器与仪器仪表、物联网设备、高档数控机床机器人、智能制造新材料等工程。推进全市20家重点工业企业开展工业互联网、工业云和工业大数据应用，引导企业开展基于互联网的协同参与产品设计，积极开展个性化规模定制和精准营销。六培优育强企业梯队体系。着重抓好领军和高成长型企业培育，简化政策落实流程，提振企业开展信心；深化施行“三名”工程，重点在汽摩配、机械装备、高分子材料、时尚轻工等主导产业领域，培育一批超亿元企业。力争20_新增产值超30亿企业1家、超10亿企业3家、超5亿企业3家、超1亿企业25家、“隐形冠军”7家。注重小微企业成长培育，力争20_年完成“小升规”企业100家，培育“专精特新”企业310家，建成消费及配套用房134万平方米以上，新增入驻科技型、成长型小微企业500家左右。第 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