建筑施工项目防洪防汛应急预案.docx

防洪防汛应急预案建筑施工防汛应急救援预案编制人：审核人：审批人：编制单位:编制日期:出现以上情况者之一，则本预案由项目部应急救援领导小组启动。2、响应原则:项目部应急救援小组成员接到报告后，必须立即赶赴事故现场, 根据现场险情发生情况有效地开展应急处理和救灾工作，尽可能避免或减少人 员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。3、指挥原则:在项目部应急救援小组成员未到达之前，由现场施工管理人员 及专职安全员组织抢险；项目部应急救援小组成员到达现场后，抢险工作由项 目部应急救援小组统一指挥。4、处理原则:应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作 的基本原则。四、预防和预警机制（一）确定汛期时间根据宜宾市常年汛期水位变化，结合2021年天气的异常变化我项目部确定 2022年5月到8月为防洪汛期，汛期内，项目部每天收集气象信息，及时掌握 暴雨等信息报防洪领导小组，安全部要加强与值班人员联系，确保出现突发事 故能够得到及时支援，各作业点必须派人日夜值班检查防洪检查，项目部也要 有相应领导值班。（二）防洪警报程序当出现强暴雨时由现场值班人员向防洪领导小组汇报，由组长或副组长启 动防洪应急预案，并发布信息到各部室、各班组、班组根据应急预案迅速进行 各项落实防洪抢险。当险情达到红色警戒时项目部领导班子均可启动防洪应急 预案，并立即发布信息。（三）预防预警信息1、气象信息：防洪工作组随时注意气象部门的预报，并将每天的水情、天 气情况跟踪查看，遇有灾害性气候和重要水情信息时，立即召开专题会议，安 排部署防御工作。2、工程信息：当突降暴雨或出现较大洪水时，参建单位应加强工程监测, 并加强对施工场地、施工设施、施工营地的检查、防汛效果的检查。出现险情时各单位的防汛领导小组负责人要坚守岗位，要加强值班警戒、 观察、监测，做好抢险准备。一旦出现重大险情或发生险情，要及时报告项目 部。（四）预防预警行动（1）准备工作1）思想准备。加强防洪度汛宣传，加强全体参建人员防洪度汛知识的学习， 使全体人员增强防洪度汛和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。2）物资、材料准备。按照分级负责的原则，汛前做好充分的度汛准备，及 时准备好充足的编制袋、防雨用品等度汛材料及必要的机械等设备，合理配置， 在防汛重点部位应储备充足，以应急需。3）通信准备。加强汛期防汛值班制度，汛期各工作面、实行24小时专人 值班，使用对讲机和联系电话，确保信息畅通和及时了解险情。4）随时与当地防汛指挥部门联系，服从当地防汛指挥部门的统一指挥和协 调，确保安全度汛。（2）防洪检查在汛期期间项目部必须每周对现场的防洪情况进行大检查，其检查内容如 下：安质部：检查施工现场个人防护用品的佩戴情况，现场作业环境安全与安 全防护设施是否完善齐全，电气设备的安装、布置、接线是否符合临时用电安 全规定，现场对安全制度和反“三违”的执行情况；提供现场检查问题和汛期 危险源情况表并参与分析讨论。工程部：对大临设施进行全面的检查，确保大临设施能够达到汛期的安全 要求，提供大临设施检查问题和汛期危险源情况表并参与分析讨论。安全部：检查现场机械设备的安全装置、动力装置、刹车装置、受力结构8等是否完好，机械运行是否良好无故障，机械维修保养是否有记录，操作人员 是否有证驾驶，防洪物资是否准备充足齐全，提供现场机械物资检查问题和汛 期危险源情况表并参与分析讨论。(3)防洪预抢每周防洪大检查结束后安质部对检查问题进行汇总下放整改通知单，各作 业队需对检查问题进行“不打折扣”的及时整改，按时整改完成，项目部还需 对重点部位进行复查，项目部需开会讨论研究在汛期对现场防洪关键点进行处 理和预防，加固改造等确保我项目部在汛期全面安全渡洪。五、应急响应(一)总体要求1、根据工地的实际情况，开展防洪防汛具体工作。2、进入汛期，我项目部实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工 情、灾情，并根据不同情况启动相应的应急工作。3、项目部负责发生的险情的组织救援、统一调度。4、发现洪水险情时，应立即向有关部门报告。灾害发生后及时向指挥部报 告。(二)应急响应1、突发险情级别III级预警：24小时内大范围降雨达到50毫米。(1) II级预警：24小时内大范围降雨量达到50毫米以上100毫米以下。(2) I级预警：24小时内大范围降雨量达到100毫米以上150毫米以下。2、预警的响应的处理措施(1) HI级响应：当达到HI级预警标准时。1)值班人员迅速将险情报告给防汛小组。2)抢险人员在岗待命，并保持24小时通讯畅通。3)安排人员迅速对基坑进行抽排水。4)加强对基坑边坡的监控。随时掌握并上报水情；9（2）n级响应：当达到n级预警标准时。1）值班人员迅速将险情报告给防汛小组，迅速启动防汛应急预案。2）抢险人员在岗待命，并保持24小时通讯畅通；3）安排人员迅速对基坑进行抽排水，做好降雨过程中的排水工作；同时加 强对基坑边坡的监控，随时监控并上报水情。4）立即停止高空、基坑等户外作业并采取有效防御措施。（3） I级响应：当达到I级预警标准时。1）当预警达到I级状态时，项目部防汛责任人和防汛指挥部领导必须进入 岗位，组织开展防汛抢险。首先将人员撤离施工现场，然后再对基坑及排洪沟 内水进行疏导后抽排。2）加强汛情监测，密切关注汛情变化。3）及时向公司防汛指挥部上报汛情、灾情和灾害处置等情况；公司防汛指 挥部成员根据公司防汛指挥部指令，协助项目部防汛指挥部实施防汛抢险和各 项应急处置工作。4）各级抢险队伍进入临战状态，在指定地点集结待命；防汛抢险物资储运 单位做好随时调运的准备。5）及时收听、转发有关预警信息和安全提示，报刊等媒体也要及时刊发相 关信息O1011六、防洪措施1、检查并完善施工区域，生活区、办公区、临时建筑物等的排水沟，截水 沟，排水管路等，确保排水畅通，并配备相应的防洪度汛设施及应急设施（如 照明器材电筒、对讲机、雨衣等），做到未雨绸缪。2、做好施工临时场地“排、截、拦”雨水工作，防止雨水对重要材料的渗 湿，影响材料的正常使用；3、对路基挖方段的高边坡卸载减压，将一级边坡降为二级、三级。4、汛期来临前，所有人员机械设备必须及时从低洼区域撤出，防止洪水带 来的生命财产损失。5、防洪工作组由安全组负责，必须定期检查排水沟、集水坑沿线情况，必 须在汛期来临前清除所有影响排洪的设施防止洪水泛滥。6、汛期每天安排专人负责防洪度汛值班（24小时值班），值班人员对施工 区域、生活区、办公区、施工生产营地及周边环境（如营地附近边坡稳定情况、 河流水位变化情况、施工现场排水系统是否完善等）认真、细致的进行巡查并 做好记录，值班人员保证通信畅通，发现隐患及时采取相应措施处理，消除安 全隐患，并与项目部取得联系。当遭遇强降雨易发生险情时，及时组织人员撤 离至安全区域。7、加强与水文、气象部门的联系，密切关注天气及汛情变化，及时发布天 气预报和水情预报，依据天气和汛情情况合理安排施工，并采取相应的安全防 范措施。如遇暴雨、大雨天气，提前将设备转移、停放至安全部位，对支护材 料做好防雨、防潮工作；七、应急保障（一）应急物资设备保障为了确保防洪渡汛的顺利进行，应急物资设备按要求配备。序号物品数量备注12（二）所有人员安全保障1铁锹10把2雨衣10套3雨鞋10双4抽水泵3台5发电机1台6水带150米7麻袋30张8河沙若干当出现危及人员生命安全时，放弃一切机械、材料、物资设备，确保生命 安全第一。救援路线：应急救援定点医院：卫生院，项目工地一一镇卫生院全程100 米。电话；c安边镇中心卫 寸生院住院部安边镇中 心卫生院安边镇中 心卫生院安边君灵电§8（三）通信与信息保障13防汛小组成员24小时开通手机；要求各参建单位安排值班人员24小时电 话值班。出现重大险情或预测有重大险情时，项目部立即分公司取得联系，一旦现 场出现险情，立即开始启动应急预案工作。八、善后工作在发生洪水、暴雨等自然灾害后，我项目部将在工程指挥部积极指导、帮 助、下积极完成救灾、救灾物资补充、防汛（结合安全、环保、水土保持）工 程的修复。当出现基坑、围墙、河堤垮塌的现象必须第一时间向应急救援领导小组报告，并向指挥部汇报，将人员撤离到安全的地方，立即进行防洪抢险。尽快组织灾后重建工作，迅速恢复生活和施工秩序。（一）应急结束防洪抢险应急响应结束遵循“谁启动，谁结束”的原则，由项目部防洪应 急领导小组领导负责宣布I级应急响应结束。（二）信息报送信息报送内容包括:水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、抢险进展、 预计抢通时间、水害现场图片（像），上报信息内容力求准确。如上报内容有误， 经核实准确后立即上报。防洪应急响应结束5天内，由防洪应急领导小组提出评估报告，经防洪应急 领导小组组长审定后，报分公司。（三）后期处理1）、水害抢险完毕，水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理，点收入账， 冲减支出，做到工完料净。防洪备用物资按规定纳入单位材料物资管理，并优 先用于复旧加固工程。2）、对防洪应急工作经验进行总结，吸取教训，对应急救援能力进行评估，完善应急预案，并书面上报业主。143）、尽快恢复生产任务。（四）保障措施项目部防洪领导小组、各作业点负责人、预案各项措施负责人在防洪期间 必须保障24小时信息畅通，确保防洪抢险能够及时有效的展开进行。（五）经费保障项目部计划财务部门负责防洪抢险的经费保障和统计，务必确保经费的充 足，如出现经费不足的情况，可向局指挥部提出经费申请。（六）其它保障项目部在汛前应对职工和现场施工人员进行防洪教育和培训（七）奖罚为了提高防洪抢险的工作积极性，项目部对在防洪、防汛期间工作积极、表 现突出的成员，将给予一次性奖励；同时对在防洪期间工作散漫、不能坚守岗 位的成员报请批准后，给予记过处分，并给予处罚。对引起重大责任事故的人 员将给予严肃处理并追究相关责任。15一、总则1（一）编制目的1（二）编制依据1（三）适用范围1二、工程简介1（一）项目简况1（二）工程概况2（三）危险源与风险分析2三、应急救援组织机构2（一）防汛安全值班纪律要求3（二）应急救援领导小组职责4（三）事故救援预案组织机构框图6（四）工作原则6四、预防和预警机制7（一）确定汛期时间7（二）防洪警报程序7（三）预防预警信息7（四）预防预警行动8五、应急响应9（一）总体要求9（二）应急响应9六、防洪措施12七、应急保障12（一）应急物资设备保障12（二）所有人员安全保障13（三）通信与信息保障13八、善后工作14（一）应急结束14（二）信息报送14（三）后期处理14（四）保障措施15（五）经费保障15（六）其它保障15（七）奖罚15防洪防汛应急预案防洪防汛应急预案一、总则（一）编制目的做好本工程项目在汛期可能发生的洪水、暴雨灾害事件的防范与处置工作, 使洪水、暴雨灾害处于可控状态，保证防洪防汛工作高效有序进行，最大程度 地减少人员伤亡和财产损失。保障工程施工顺利进行，进一步做好汛期灾害防 御和安全生产工作，结合我项目部工程建设的实际情况，为防止和减轻洪涝灾 害，避免造成不必要的损失，做到有计划、有准备地防御洪水等突发性自然灾 害，以确保我施工区域内水流畅通，积极推进本工程建设，确保汛期施工的顺 利进行。（二）编制依据依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、地质灾害 防治条例、中华人民共和国水法、国家防汛抗旱应急预案和国家其它有 关法律法规等，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于二、工程简介（一）项目简况工程名称：建设单位：设计单位：监理单位：勘测单位：施工单位：（二）工程概况建设项目：占地面积772.93 m2；基底面积为1210而；总建筑面积为8098.93 m2；地下1层地上8层，建筑高度34.95m。（三）危险源与风险分析施工现场作业范围小、设备多、人员集中、洪水汛期易发生设备机具受损 坏、外架垮塌等事故；且随着强暴雨、洪水的来临使得许多危险源的危险等级 也相应的变高，做好危险源的监控已经刻不容缓，由于工期时间紧、任务重， 施工作业安全管理难度大。汛期安全渡洪已是项目部安全工作的重中之重。根据雨期施工特点，本工程项目可能发生的安全事故有：山洪暴发、基坑 坍塌、触电等。山洪暴发：暴雨可能造成基坑边坡失稳而形成山洪造成损害。因此我项目 部在进场施工后首要对市政排水沟进行检查，看是否存在阻流堵塞的情况，若 发现则及时进行清理。并在排水沟拐点或较窄处进行加强处理，摆放沙袋避免 造成洪灾扩散。基坑坍塌：暴雨冲刷影响基坑边坡失稳，雨水浸泡导致坑底及坑壁土体松 软，造成基坑坍塌。暴雨后立即对基坑进行抽水，减少基坑浸泡时间。触电：下雨对电器或用电设备进行冲刷，造成导电或漏电引起人员触电等。 暴雨时立即切断总电源，避免造成漏电触电等。因在建工程建筑物距离较近，且重大危险源和重要设施非常集中，事故的 发生对作业环境、人和物影响较大，会造成较大洪涝灾害。三、应急救援组织机构为确保2022年汛期施工安全,减少洪水对本项目建设的影响,我项目部2022 年汛期防洪防汛工作提出以下要求：为使我项目部今年施工防汛工作抓好，抓 实，确保项目部各项施工正常进行、保障项目周边交通不受影响，按照“安全 第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的防汛方针和“建重于防、防重于抢、 抢重于救”的指导思想，结合施工现场的实际情况，特制定本方案。总体要求：落实科学发展观，实践以人为本，立足于防大汛、抗大洪、抢 大险，从思想上、组织上、物质上及早做好防汛准备工作，随时迎战可能出现 的暴雨、洪水、泥石流等自然灾害，确保整个汛期施工的安全，努力把灾害造 成的损失降到最低程度。把防洪防汛工作落到实处。要组织精干、高效的防汛抢险队伍，准备充分的人力、物力、，一旦发生 险情，要做到召之即来，来之能战，战之必胜；要集中部分资金，做好编织袋、 铁丝、水泵等防汛常用物质的采购和储备工作；要对防汛车辆、机械设备进行 彻底检修，保证抢险机械设备完好率100%,特别要做好运输车辆的调运准备， 做到调之能运，运则必达。我项目部经研究决定成立2022年项目部防洪小组，组成人员如下：组长：副组长：成员：应急联络电话：（一）防汛安全值班纪律要求1、值班人员必须认真履行其工作职责，增强责任心，坚守工作岗位，值班 过程中电话必须24小时通畅，确保上传下达的通讯联络及时无误。2、值班人员要做好暴雨的预防信息通报；作好来电记录；加强现场的巡视。 遇到重要情况应及时果断地处理并立即向值班领导汇报。按照值班表的排序， 做好防汛登记的交接班制度。3、值班人员未坚守岗位履行职责，失职而造成不良后果的，要追究值班人员的责任。汛期防洪值班表星期安全值班人员联系电话星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日总值班：(二)应急救援领导小组职责1、防洪防汛应急救援领导小组负责人职责(1)组织指挥洪水险情事故现场应急抢险及疏通河道工作，控制事故蔓延 和扩大。(2)核实现场人员伤亡和损失情况，及时向业主和上级汇报抢险救援工作 及事故应急处理的进展情况。(3)落实防洪防汛应急救援领导小组部署的有关抢险救援措施。(4)组织、指挥项目部开展应急抢险工作，制定抢险方案。(5)负责指挥现场应急救援工作。2、副组长职责(1)协助组长负责应急抢险的具体指挥工作。(2)负责组织实施具体抢险救援措施工作。3、组员职责(1)参与制定抢险方案，组织落实紧急措施。(2)抓好事故现场的警戒和保卫工作。(3)组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。(4)收集事故现场有关证据，参与事故调查处理。(5)组织灾后恢复生产工作。（三）事故救援预案组织机构框图组长:安装部各施工班组长（四）工作原则1、启动原则：当气象部门发布区黄色预警及以上。6小时内降雨量将达到50mm以上。 施工区域水位变化，排水沟水流高度持续增加，水流高度淹没便道位置。