全县卫生健康系统开展打击整治养老诈骗专项行动实施方案.docx

全县卫生健康系统开展打击整治养老诈骗专项行动实施方案为坚决打击整治养老诈骗行为，依法依规从严惩欺诈老 年人的违法犯罪行为，从源头上建立健全预防治理的长效工 作机制，增强因养老诈骗引发的涉稳风险防控能力，切实有 效保障老年人合法权益。根据XX市卫生健康局关于印发 开展卫生健康系统打击整治养老诈骗专项行动实施方案 的通知和中共XX县委平安建设领导小组关于印发VXX 县打击整治养老诈骗专项行动实施方案的通知文件要求, 结合我县卫生健康工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想开展打击整治养老诈骗专项行动，是贯彻落实习近平总 书记关于老龄工作重要指示精神，是保护老年人合法权益、 维护社会平安和谐稳定的实际举措。坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚 持稳中求进工作总基调，坚持专项治理和系统治理、依法治 理、综合治理、源头治理相结合，将打击整治养老诈骗与规 范医疗机构服务秩序相结合；坚持宣传教育、依法打击、整 治规范“三箭齐发”，依法查处养老机构内设的无资质医疗 机构、无行医资质的相关人员擅自为老年人开展诊疗活动等 违法行为，为老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。二、主要任务依法查处养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质 的相关人员擅自为老年人开展诊疗活动等违法行为，同时将 养老诈骗整治纳入老龄工作重要督促检查内容，规范全县养 老机构的健康服务行为。三、组织领导县卫生健康局成立打击整治养老诈骗专项行动办公室 （以下简称“办公室”），负责对全县卫生健康系统开展打 击整治养老诈骗专项行动的统筹谋划、组织实施、协调推动、 督办落实等工作。主 任：XXX副主任：XXX成 员：XXX办公室设在县卫生健康局综合行政执法大队，由XXX同 志兼任办公室主任，XXX两位同志为联络员，并负责衔接专 项行动日常工作。四、工作措施（一）加强宣传教育各医疗卫生单位要建立宣传机制，充分利用宣传专栏、 公众号、海报、LED显示屏、标语等宣传媒介，集中开展卫 生健康领域打击整治养老诈骗宣传教育活动。1 .抓好专项宣传。加强宣传教育的节点突破，利用“敬 老月”“老年健康宣传周”集中开展卫生健康领域打击整治 养老诈骗的宣传活动。2 .推进面上宣传。注重对健康养老机构规范化管理的系 统宣传工作，提升宣传热度，掀起宣传热潮，务实开展诈骗 知识进医院、进家庭，增强老年人反诈骗的意识。3 .注重信息宣传。通过单位网站、微信公众号及医疗机 构宣传专栏、海报、LED显示屏等多种媒介宣传整治养老诈 骗工作，营造打击整治养老诈骗工作浓厚氛围。（二）加强线索收集1 .畅通举报渠道。县卫生健康局的打击整治养老许骗专 项行动举报电话是XXXXX,广泛收集群众举报线索，并根据 举报内容及时查办或分流转交相关各医疗卫生单位查办。2 .强化基础排查。各医疗卫生单位要充分调动各方力量, 紧盯本区域各涉老机构，采取互联网排查、社会面清查、行 业排查、媒体和公众监督等多种方式，认真排查辖区内养老 机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自为老 年人开展诊疗活动等违法行为，确保辖区两类问题清仓见底。3 .回应社会关切。对收集到的举报线索要尽快核实、查 办、反馈，有效回应群众诉求。对排查出的线索进行台账式 管理，动态跟踪处置进展。（三）加强重点整治.加强问题线索办理。各医疗卫生单位要畅通信访渠道, 通过群众来访来信来电、网上信访等途径，广泛收集群众关 于养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅 自为老年人开展诊疗活动等违法行为的问题线索，尽快核实、 办理。1 .协助打击违法行为。对构成犯罪的，要积极配合公安 部门做好侦破、查处、打击等工作。进一步完善养老机构的 健康管理规定、服务范围和工作制度，提升监管效能。（四）加强核查督导1 .全面摸排督导。各医疗卫生单位要立足行业职责，对 本辖区养老机构内设的医疗机构、人员资质、管理规范等情 况进行全面摸排，加强对重点区域、重点部位、重点环节、 重点案件的问题梳理，对发现以健康名义实质开展养老诈骗 的行为，要建立台账、督促整改、逐一销号，推动专项行动 落地生效。2 .强化统筹调度。县卫生健康局将把这项工作与正在开 展的全国、全省、全市卫生健康系统打击整治养老诈骗专项 行动、安全生产、“打非治违”等重点工作统筹安排，分管 领导带队到各医疗卫生单位开展重点督查工作的重要内容, 落实周梳理、月调度制度，确保推进有力有效。（五）加强建章立制为切实抓好养老机构老年人的健康服务管理，各医疗卫生单位要健全完善以下机制。1 .行业监管机制。完善在养老服务机构内卫生健康行业 的有关规定、服务规范和工作制度。2 .社会督促机制。健全完善风险预警、线索通报、重点 监控、社会监督等机制，提升监管效能。3 .常态管理机制。对养老机构的卫生健康服务行为落实 常态化的巡察监管机制，确保卫生健康行业规范发展。五、工作要求（一）压实工作责任1 .提高认识。各医疗卫生单位、养老机构要切实增强责 任感和使命感，强化主体责任意识，压实属地责任和单位法 人责任，从坚决做好整治养老诈骗专项行动的全局出发，周 密组织部署，加强横向协同和纵向联动，协力排查整治风险。2 .明确责任。各医疗卫生单位要分别明确开展本次专项 行动的领导和联络员，负责此项工作。3 .统筹推进。要将此项工作作为实施健康中国战略和积 极应对人口老龄化国家战略的重点任务，与医疗卫生随机监 督抽查、医养结合机构服务质量提升行动等重点工作统筹部 署，一体推进。（二）叠加压茬推进1 .宣传发动。宣传发动时间约半个月，通过发动群众, 及时摸排掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指引。2 .打击整治。打击整治时间约5个月，集中力量对养老 机构内设医疗违法行为依法打击。3 .巩固深化。巩固深化时间约半个月，重点是总结固化 成果、加强建章立制。三个环节既要突出重点，又要叠加压茬推进，做到边宣 传发动、边打击整治、边总结提升。（三）及时报送相关表册、总结1 .按时落实整改。按照省、市、县专项办工作要求，各 医疗卫生单位要认真组织相关人员开展摸排行动，对及时发 现的问题，要梳理成清单立行立改，同步收集好相关资料， 及时将开展打击整治养老诈骗专项行动开展情况报送至县 卫健局综合行政执法大队XXX处（联系电话XXXX）。2 .做好总结提炼。各医疗卫生单位要结合实际周密部署, 认真分析辖区内养老机构内设医疗机构总体情况、形成原因, 研判问题，梳理创新举措、成功经验和不足，提出下一步工 作打算和建议。