2021年城市管理局工作总结及2021年工作打算.doc

2022年城市管理局工作总结及2022年工作打算20_年城市管理局工作总结及20_年工作打算 今年以来，在市委、市政府的高度重视和省住建厅的关心指导下，在各县区城管部门的共同努力和广阔群众的理解支持下，全市城管系统锐意进取、改革创新、攻坚克难、精细管理、高效效劳，城市综合管理程度明显提升，城市相貌明显改观，城市管理各项工作获得明显成绩。一、20_年工作回忆 一党政重视，城管体制改革有新起点。根据中共中央国务院关于深化城市执法体制改革改良城市管理工作的指导意见和中共贵州省委省人民政府关于深化城市执法体制改革改良城市管理工作的施行意见精神，出台了中共_市委_市人民政府关于深化城市执法体制改革改良城市管理工作的施行方案，从界定城管职责、进步执法程度、改良城市治理方式等方面，明确了全市城市管理工作改革详细内容和详细措施。各县区正在有序推进执法体制改革工作，我市城市管理体制机制将更加顺畅，城市管理事业根底更加坚实。二综合整治，市容市貌有新改观。各县区紧紧围绕打造市民满意的城市环境这一目的，通过部门协调联动、加强日常执法、推进环卫保洁市场化等方式，在综合整治上下足了功夫。七星关区的结合执法机制形成常态，综合整治成效明显；黔西县出台城市精细化管理工作施行方案，明确了14家部门职责，对21个方面的“城市病”进展治理；金沙县开展的环卫保洁综合整治试点、诚信档案制度管理，综合整治逐步迈向精细化；今年又有织金、赫章两县将环卫保洁推进向市场；七星关区、金海湖新区正在启动环卫保洁市场化工作，全市环卫保洁工作正逐步走向专业化。三夯实根底，根底设施有新改善。各县区都努力补齐短板，加快公共根底设施建立，完善城市功能。建成和开工建立垃圾无害化处理及收运系统15个，全市10个县区都谋划有城乡垃圾收运系统建立工程；开展了620行政村垃圾综合治理工作；建成农贸市场建立14850.39平方米，为年初方案数13900平方米的106.84%，另有26716平方米正在建立中，开展前期工作3720平方米；建成停车场56679.8平方米2270个停车位，为年初方案数34580平方米的163.91%，另有49000平方米1372个停车位正在建立中，有62578平方米2503个停车位在开展前期工作；建成公厕58座，为方案数55座的105.45%，另有13座正在建立中；七星关区第二生活垃圾填埋场已建成投入运营，餐厨垃圾资化利用和无害化处理工程完成投资1000余元；全市共完成33300平方米城区道路及人行道破损修复，完成20余个生活路口硬化工程，完成城区20850平方米街道绿化和立体绿化，新增城市公园2个，城市功能不断完善，城市人居环质量不断提升。四依法行政，执法效劳程度有新提升。各县区一方面加强迫度建立、完善内部管理，标准执法人员行为，一方面创新宣传方式、强化宣传教育，引导市民自觉守法，同时，疏导结合，兼顾了城市“面子”和“百姓肚子”。七星关区领导包片责任制、三级预案机制、领导带班制；大方县中层干部包保制度；黔西县聘请法律参谋加强城管干部法律和业务知识培训；金沙县坚持开展效劳对象“三访活动”、“增比进位”活动；织金、金沙、纳雍、赫章等县区结合行业特点制定了内务管理规定、纪律处分规定、执法(协管)人员廉洁自律规定、执法协管人员行为标准准那么、城市协管员管理方法；威宁县队伍管理“四个狠抓”；七星关区、黔西县开通了城市管理公众号，建立工作微信群适时监视工作人员执法行为等。全市城管系统依法行政、文明执法的理念更加深化，执法效劳程度明显进步。五强化监视，行业平安消费管理有新起色。各县区都严格执行城镇燃气管理条例，采取多种措施，把握重点，严格管理，标准企业行为，扎实做好燃气市场监管工作。一是持续开展“打非治违”专项工作。严厉打击燃气行业违法违规的情况，今年开展以来全市共深化基层对燃气企业进展专项检查180余次，发现平安隐患93处，并已全部催促整改完毕；二是扎实做好平安隐患大排查大整治工作，共组织人员深化一线开展专项排查工作20余次，出开工作人员20_余人次，排查一般平安隐患36条，取缔经营黑点和违规经营店23家，城镇燃气重点企业排查率达100%；三是认真开展好平安消费月活动。在全国第十五个消费平安月期间，组织开展了燃气平安演练，各县区都按照要求开展了宣传活动，制作平安宣传展板，发放燃气平安宣传资料5000余份。实现了城市管理领域行业平安责任事故零发生。二、存在的主要问题和缺乏一是体制机制有待理顺，“大城管”需加强。城市管理执法体制改革正在推进过程中，管理机制还有待完善，市区共管、部门协作、上下联动的机制没有形成，政出多门，多头管理，职能穿插现象突出，致使管理效能不高、统筹协调不够、职责不清、职能不到位、催促检查不力、措施不落实，出现部门各自为阵、推诿扯皮的现象，“大城管”的形成还任重道远。二是城市根底设施建立推进难度大。尽管市委、市政府将公厕、停车场、农贸市场等城市根底设施建立纳入十大民生实事，但受领导意识、财政状况等影响，各县区推进力度不一，落实力度不一，局部建立任务还未明确牵头单位，有些工程有方案确迟迟不启动建立工作，县区牵头单位多，民生实事的责任被分解到住建、规划、环保、城管、多家单位，市政根底设施和公共效劳设施欠账仍然很大，城市功能缺失的现状仍没有很大改观，增加了城市管理工作难度。三是队伍素质有待进步。城市管理干部队伍构造复杂，普遍没有受过专业教育，城市管理人治与法制并存，存在执法不严、以罚代管的问题，执法与抗法矛盾突出。四是临聘人员比例大。由于劳动强度大、工资收入与付出不成正比、世俗偏见等因素，城管人员易出难进，补充困难，各县区城管执法多靠聘用临时人员协助工作，正式编制人员与聘用人员比例约为1：3，环卫保洁工作根本由临聘人员承当。五是言论宣传力度不够。媒体对城市管理的宣传报道显示公正，负面报道的多，正面宣传的少，造成公众对城管执法工作不理解、不理解、不支持，导致工作因得不到更多群众的支持而被动。三、20_年工作打算一加快推进执法体制改革，实在进步执法效劳程度。深化贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实中央、省委关于城市执法体制改革方成的政策和精神，积极向市委、市政府汇报，协调市编委办、法制办等部门，加强对县区执法体制改革的催促和指导，加快推进县区城市执法体制改革工作，争取在20_年完成各县区施行细那么的制定并施行，进一步理顺城市管理体制，解决城市管理多头执法、职责穿插、重复处分、执法扰民等问题，实在进步执法效率和效劳程度。二着力公共根底设施建立，促进人居环境改善。一是加快推进城市地下综合管廊建立，统筹各类市政管线规划、建立和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，保障城市平安、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型开展；二是积极配合相关部门开展海绵城市建立，修复城市水生态、修养水资，增强城市防涝才能，扩大公共产品有效投资，进步新型城镇化质量；三是继续争取将城市公园、广场、农贸市场、公共停车场、公厕等公共根底设施建立工程列入政府民生实事的内容，科学测算各县区公共根底设施需求，指导和催促县区开展专项规划，不断完善城市公共根底设施，实在解决市民出行难、停车难，买菜难、买菜难，如厕难，公共休闲娱乐空间、场地缺乏等问题，最大限度满足民生需求。三着力推进垃圾收运处理设施建立，实在进步垃圾处理程度。一是加强全市垃圾卫生填埋场的运行管理,标准生活垃圾处理工作,确保现有垃圾设施正常运行高效。二是统筹全市城乡垃圾资，协调环卫保部门编制_市垃圾处理设施建立专项规划，因地制宜引进垃圾燃烧发电、水泥窑协同处理、小型燃烧炉等先进的处理工艺和处理技术，进步城乡生活垃圾无害化处理质量和效劳程度，争取在20_年度开工建立中心城区生活垃圾燃烧发电工程；三是制定出台_市餐厨废弃物管理暂行方法，建立餐厨废弃物管理网络和搜集、运输体系，形成组织有力、运行协调、监管到位的工作机制，加快推进厨废弃物资化利用和无害化处理工程建立，确保在20_年底前进入试运营；四是按照“村搜集，乡中转，县处理”的目的，推进全市城乡垃圾收运系统建立，全市一半以上的行政村生活垃圾得到有效处理。全市城乡垃圾处理率提升30个百分点以上，在全省的排位居于中流程度。四全力推进智慧城市建立，促进城市管理程度提升。将城市管理数字化建立纳入市委市政府建立智慧城市的大盘子，本着资共享、逐步完善的原那么，整合利用目前公安、国土等部门已建的在线监测信息设施，搭建统一的城市管理信息平台，按全市的统一安排和部署，在20_年底前建成市县区两级的数字化城市管理平台，建立高效的监控中心和智能指挥中心，建立分工明确、责任到位、反响快速、沟通快捷、处置及时、运转高效的城市管理和监视长效机制，实现精细化管理和高效管理城市。五建立健全保障机制，整体推进城市管理程度一是积极汇报和争取人大支持，将_市城市管理条例、_市餐厨废弃物管理暂行方法等关于城市管理的地方性法律法规和标准性文件列入20_年立法方案，做好城市管理和行政执法法律保障；二是建立健全协调联动机制，建立城市管理联席会议制度，对职能职责穿插、现行立法盲区或边缘性的执法内容和管理事项，由联席会议协调相关部门，适时开展结合执法或专项整治行动。三是建立和完善督查考核机制，制定和完善城市管理督查考核方法，实行每季度一督查一考核，做到督查有重点、有内容、有点评、有通报，考察核结果作为年度评先选优的重要根据，考核结果纳入“双考双评双挂钩”的内容，纳入考核部门单位效能建立的评价体系，作为评价领导班子工作实绩重要内容。六创新治理方式，深化城市管理领域市场化改革。总结金沙、黔西等县区环卫保洁市场化的做法和经历，指导各县区推进环卫市场化改革工作，将传统环卫作业效劳由“按人付酬”转变为“按量按质付酬”，通过市场化进步环卫保洁的机械化率、改良作业工艺，到达政府社会效益和企业经济效益的双赢，促进了城市管理程度进步，并不断总结，积极探究，指导各县区逐步将园林绿化管护、市政设施维护也推向市场，深化城市管理领域市场化改革,吸引社会力量和社会资本参与城市管理，实现城市管理专业化、精细化、长效化、科学化。第 9 页 共 9 页