整治养老诈骗专项行动实施方案.docx
打击整治养老诈骗专项行动实施方案为坚决依法依规从严惩处欺诈老年人违法犯罪行为，建立健全从源头上预 防打击治理养老诈骗工作长效机制，切实维护老年人合法权益，维护社会稳 定，根据中央和省、市、县统一部署，决定在全镇范围组织开展为期半年的打 击整治养老诈骗专项行动，现制定以下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治 思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合 治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依 法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，促 进养老事业健康发展，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。二、重大意义（一）开展专项行动是贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神的实际行 动。以习近平同志为核心的党中央高度重视养老事业，深怀敬老之心、倾注爱 老之情、笃行为老之事，对老年人特别关心爱护，强调让老年人老有所养、生 活幸福、健康长寿是我们的共同愿望，要落实好老年优待政策，维护好老年人 合法权益，坚决依法依规从严惩处欺老行为。我们一定要扎实开展打击整治养 老诈骗专项行动，以实际行动维护好老年人的合法权益。（二）开展专项行动是广大人民群众特别是老年群体的迫切愿望。尊老敬 老是中华民族传统美德。老年人的事，再小也要当大事。开展这次专项行动， 剑指以老年群体为侵害对象的诈骗违法犯罪，就是要强化法治对道德建设的促 进和保障作用，向全社会释放匡扶正义、弘扬正气的强烈信号和鲜明导向，让 尊老敬老传统美德发扬光大;就是要回应人民群众呼声，切实解决好群众最恨最 怨最烦的问题、守护好老百姓的“养老钱”，让广大老年人安享幸福晚年。（三）开展专项行动是保持国泰民安社会环境的现实需要。老人不安则家庭 不安、家庭不安则社会不安。养老诈骗犯罪案件性质恶劣、社会危害性很大， 有的不法分子抓住老年人网络知识不足、辨识能力不强等特点，利用保健培训 和产品推介、投资理财高额回报、直播陪护等手段设置陷阱、诱导消费，给老 年人造成经济损失、精神痛苦，严重影响老年人身心健康、家庭和睦。开展这 次专项行动，就是要严厉打击养老诈骗违法犯罪，切实维护安全稳定的政治社 会环境。三、总体要求（一）确保打击成效。要向养老诈骗犯罪发起强大攻势，尽快依法打掉一批 养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，使养老诈骗违法犯罪得到有效遏 制。（二）确保整治成效。要集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问 题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切 实防控因养老诈骗引发的各类风险。（三）确保教育成效。要曝光一批涉养老诈骗犯罪的典型案例，以案说法 开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步 形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围。（四）确保制度成效。要针对养老诈骗暴露出的共性问题、专项行动积累 的有益经验，完善相关法律政策、管理制度，推动建立长效机制，巩固深化打 击整治成果。四、工作原则（一）坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发 挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥平安建设协调机制作用，有效 整合各方资源力量，把我们的政治优势和制度优势转化为强大工作效能。（二）坚持以人民为中心。把保障老年人合法权益、维护人民群众根本利益 作为出发点和落脚点，充分发挥和依靠群众，使专项行动过程人民参与、成效 人民评价、成果人民共享。（三）坚持法治思维。始终在法治轨道上推进专项行动，严格依法办案，坚 持依法治理，善于运用法治思维和法治方式打击整治养老诈骗违法犯罪，确保 专项行动经得起历史和法律检验。（四）坚持突出重点。紧盯养老诈骗重大案件、重点问题和重点地区，全 力攻坚克难，以重点突破带动专项行动深入开展，取得人民群众看得见、感受 得到的实实在在的效果。（五）坚持分类处置。对涉养老许骗相关问题风险隐患，坚持在镇党委统一 领导下，因地、因时、因事制宜，一类一策、一案一策，确保依法妥善处置， 坚决防止发生影响社会稳定的大规模群体性事件和个人极端案件。（六）坚持源头治理。边打边治边建，既打击整治养老诈骗违法犯罪，又 建立健全从源头上预防治理的长效工作机制，着力铲除各类养老诈骗违法犯罪 滋生土壤。（七）坚持统筹兼顾。把扎实开展打击整治养老诈骗专项行动作为建设更高 水平平安秦安的重要内容，作为深化推进常态化扫黑除恶斗争的有力抓手，作 为提升行业领域整治实效的有效举措，统筹兼顾推进，从严从细落实。五、实施步骤这次专项行动从4月中旬开始至9月底结束，围绕宣传发动、打击整治、 总结提升三个关键环节，分四个步骤实施。（-）动员部署阶段（2022年4月14至4月18日）结合实际，制定实施方案，镇党委对专项行动作出行动部署，进一步明确 目标任务，细化工作措施，加强信息共享，统筹协调推进。（二）全面摸牌阶段（2022年4月16日至4月29日）1 .各村迅速行动，对辖区内排查对象逐一全面开展排查工作，做到不留盲 点、不留死角。要将日常掌握的信息，与公安部门、市场监管部门获取的信息 相结合相比对，汇总形成排查对象清单。广泛发动群众检举揭发线索，为打击 整治提供精确指引，加强政策宣传，及时梳理总结摸底排查过程中发现的诈骗 手法，及时向社会公众发布。2 .丰富排查方式（1）对辖区内养老服务机构逐一上门排查，组织村委会志愿者进行入户宣 传，也可综合运用视频、电话、微信等方式。（2）对老年人或其代理人进行防养老诈骗宣传，通过讲解真实案例，将一 些常见的诈骗手段通俗易懂地进行宣传，如告诉老人那些打着免费赠送鸡蛋、 水果、小家电的幌子宣传公司的“保健产品”和“治疗药品”，夸大产品功效的 诈骗；还有的诈骗分子以空巢老人为目标，在老年人面前装孝顺，“关心”、“照 顾”老年人，通过“陪伴”赢取信任实施诈骗等。（三）依法打击和集中整治阶段（5月1日至9月15日）集中力量加大对养老诈骗犯罪案件侦破和依法打击力度，坚决深挖打掉一批 养老诈骗犯罪团伙,严惩违法犯罪分子；深入排查以养老为名的各种涉诈问题和 风险隐患,有针对性地开展整治规范。每月1日前向镇专项办公室报送上月进展 情况,9月14日前报送本阶段工作小结。（四）总结提升和建章立制阶段（9月16日至30日）认真总结专项行动工作成效及经验做法,围绕养老诈骗违法犯罪的防范、打 击、整治及成果巩固,建立健全工作运行机制,制定管理制度,固化行动成果,促 进长效常治。9月29日前，向镇专项办公室报送专项行动总结以及出台的规章 制度等。
