机关单位和直属部门安全责任书.docx

类别：机关单位及直属部门行政任职领导平安管理目标责任书法 人：（公章）法人代表：（签章）分管校长：（签章）管辖单位：（公章）负责人：（签章）生效时间：二。九年 月 日行政任职领导平安管理目标责任书（机关单位及直属部门）为进一步明确平安责任，增强平安意识，强化平安工作力度，提高事故防 控能力，预防和遏制火灾事故的发生，全力维护校园平安稳定，根据山西省 高等学校平安工作责任书要求和“谁主管谁负责、谁分管谁负责，分级管理、 分线负责”的“一岗双责”及“事前追究，事后问责”平安管理责任制原那么， 签订本年度平安管理责任书。一.责任目标在本年度内，全面贯彻平安管理责任制，坚决落实平安管理制度、事故防范 措施，实现全校无爆炸、无火灾、无中毒、无人身伤亡和一次性经济损失十万元 以上的平安事故发生，无治安、刑事案件发生、职工无非正常死亡事件发生的安 全工作目标。二.校级领导平安管理职责1 .贯彻执行国家、上级主管部门和本校平安工作的方针、政策、法规、制 度，对全校师生员工在教学、科研、生产、经营工作中的平安和健康负责。2 .催促落实有各级领导负责的逐级岗位平安管理责任制，遵照“谁主管， 谁负责；谁分管，谁负责”的原那么，落实分管业务分工单位内平安生产、消防、 治安、校内交通、信息网络、饮食卫生、传染病防治、自然灾害预防等平安管理 工作，对学校平安保障工作负催促、检查、协调、落实的领导责任。3 .贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，在实施各项工作时要 将平安工作同时计划、同时布置、同时检查、同时考核、同时评比，并定期研究 平安工作、定期听取分管部门平安工作汇报、定期深入分管重点部位开展平安检 查，掌握平安状况，催促所属部门消除事故隐患。4 .将平安管理责任制纳入各级干部和各类人员的考核和目标管理内容之中, 在评比、考核工作中，严格执行平安工作”一票否决制”，对平安工作有突出贡 献者给予表彰奖励，对责任制落实不力、管理失职者和负有事故管理责任者要严 格追究其行政责任。5 .组织审核平安隐患整改计划，指令有关部门组织实施，逐步改善学校环 境本质平安条件，到达国家平安卫生标准要求。6 .审批各种具有较大危害后果的活动、作业、实验，以及签订各项教学、 科研、生产、经营、建设、租赁承包合同书时，同时审核平安管理事项，明确管 理主体平安责任，凡没有平安管理要求、平安考核指标内容的，不予签批、盖章。7 .支持平安职能部门的工作，及时对平安工作给予指导和协调，不断充实 平安管理和监督机构的组织、队伍建设，保障平安工作所必须的正常人力、物力 和经费。8 .贯彻突发公共事件应急预案，催促分管部门结合工作实际，制定完善 各单位的突发事故、事件的应急处置预案，并定期实施演练。9 .参与火灾、爆炸和重大伤亡事故的现场应急处置，对事故调查、同类事 故预防和责任人处理提出指导性意见，落实责任追究制。三 .部、处级行政负责人平安管理职责1 .认真贯彻执行党和国家有关平安工作的方针、政策、法律法规和我校的 各项平安管理规章制度、工作部署，对本单位的平安工作负全面领导责任。2 .负有系统管理的教务处、学生处、科技产业处、国有资产管理处、后勤 管理处、现代教育技术与信息中心，还应催促分管系统或部门落实平安管理要求, 对所属系统的平安工作负相应的综合管理领导责任。3 .在本单位和分管系统内按“一岗双责”层层落实岗位平安责任制，明确 各级、各岗位的平安责任人，组织本单位（系统）所属分管领导、科、室、个人 （包括雇用的民工、临时工），逐级逐个签订平安管理目标责任书，并催促落 实，切实做到每项工作、每个部位、每台设备（仪器）的平安均有人管理，有人 负责。所签订责任书的情况要汇总后报校平安监督部门备案。4 .实行平安工作例会制度，每季度至少召开一次平安工作专题会议，分析 本单位平安形势，研究解决重大问题，部署平安工作，催促检查所属部门平安任 务的落实情况，并详细记录。5 .建立、完善本单位的平安管理制度，健全本单位的平安管理领导组、兼 职平安员、义务消防队和事故应急处置队伍，建立平安工作档案，组织制订各部 位、各岗位的突发事件和平安事故应急处置预案，形成有效的平安工作长效机制。6 .将平安工作与本单位的各项业务工作统筹安排，在决策、计划、布置、 检查、总结各项工作时，要将平安工作同时计划、同时布置、同时检查、同时考 核、同时评比，表彰先进，奖优罚劣。在制定、签订各类租赁承包、委托经营及 施工管理合同时，要包含平安管理内容和平安责任，以经济指标制约，明确发生 事故后各方的损害赔偿责任，并分别与承包、承租、经营、管理人签订相应的安 全管理责任书。7 .通过多种形式对本单位员工开展经常性的平安宣传教育、培训，要将本 单位各类场所、工作岗位中存在的危险因素、事故防范措施、事故应急处置方式 和人员疏散引导方法，以书面形式如实告知本单位员工。每学期至少组织开展一 次事故应急预案培训演练，提高自防自救和事故应急处置能力。学生处要催促所 属学生管理部门对学生实施平安知识、平安意识、平安行为、平安道德和事故防 范意识的引导、告知、警示教育和逃生自救技能教育。8 .对本单位所管理、配置、使用的办公设备和各种平安设施、设备、器材 要定人定时检查维护保养，保证其正常运转，完好有效，保持疏散通道和平安出 口的畅通。催促分管系统对科研、实验、生产、经营、实习、住宿等设施设备、 场地（馆）和易燃易爆化学危险物品、易制毒化学品、剧毒品、特种设备、压力容 器、射线装置，实施按规范、按标准、定人定点管理，并定期对管理情况实施检 查，消除隐患。9 .坚持执行平安检查和隐患整改制度，确定平安检（巡）查人员、内容、部 位及频次，每月带队进行一次平安检查和巡查，并详实记录检查情况，对发现的 隐患要定措施、定资金、定人员、定责任、定进度，及时整改。对监督部门下达 的隐患整改建议要及时、定人、按期完成。隐患或危险消除前，要及时采取切实 可行的事故防范措施，落实专人监控直至隐患整改完毕和危险消除。10 .组织各类群体活动，严格执行大型群体活动平安管理规定，履行申 报审批制度，制定、落实严密的事故预防和平安应急措施。11 .新建、改建、维修、装修、装饰及变更使用功能的建筑工程工程，施工 前必须向校有关职能部门报请平安性评审、工程设计审核及竣工验收。并要以安 全管理责任书的形式催促要求施工单位落实平安事故防范措施。12 .强化本单位治安防范、机动车驾驶员教育管理，有效控制本单位治安、 刑事案件发案率和师生员工违法犯罪人数，遏制校内外交通事故的发生。13 .加强校园网络管理，严禁反动、色情、封建迷信等有害信息的传播。14 .发生事故、案件时，立即组织应急处置，防止危害后果扩大，并及时如 实向有关部门报告（在12小时内书面报告），保护现场，配合事故调查处理。四 .科、室平安管理责任（指导性意见）1 .贯彻执行国家平安工作的法律、法规和学校的各项平安管理规章制度， 积极落实上级布置的平安工作指示、指令、要求，对业务分工范围内的平安管理 工作负直接管理和组织实施责任。2 .严格落实岗位平安责任制，明确本部门内每个人的平安责任，做到平安 工作时时、处处、事事有人管理、有人负责。3 .布置各项工作时，同时布置相应的平安措施，并催促本部门员工严格落 实各项平安管理规章制度和平安防范措施。4 .定期对本部门师生员工开展平安教育、培训，做到有险情会正确处置， 有隐患会及时排除，不断增强师生防火意识和自防自救能力。5 .坚持开展经常性平安检查，及时制止和纠正违章、违纪、违规行为。发 现隐患及时整改，对较大平安隐患和事项要及时报告主管领导。一时无法整改的 要采取积极有效措施，加强防范，确保万无一失。6 .完善办公设备、设施维护管理制度，落实设备定期检查维护措施，保障 设备设施的平安运行。7 .负责维护本部门配置、使用的平安设施、消防设备器具，确保设施设备 完好有效，消防通道畅通无阻，符合要求。8 .落实治安防范、交通管理、饮食卫生、传染病防治、信息网络等平安管 理工作。9 .发生平安事故及案件时，积极组织抢险救援，并妥善保护现场，及时报 告有关领导和相关部门。10 .上述条款只作为参考依据，各单位应根据本单位的客观情况和实际工作 内容增减相应条款，明确相应平安责任，另行层层签订平安责任书。五 .考核奖惩1 .本责任书的考核同由校防火委员会负责，对照考核细那么（后附） 每年考核一次，考核成绩达80分以上者为合格,90分以上为优秀。2 .考核结果将作为签订人及其单位年度评先、评优的第一考核条件，对考核不合格或未完成“责任目标”的单位实行一票否决。3 .对考核成绩为优秀的单位给予500元的奖励，对责任书签订人给予 300元的奖励。4 .凡因落实本责任书不力而发生平安事故的单位，将按以下条款从严 追究责任书签订人的行政责任和经济责任。对发生一次轻伤13人，或一次直接经济损失5千元以下平安事故的， 给予责任人警告处分，并处以事故直接经济损失20%的经济处分。对发生一次轻伤3人以上事故、重伤1人以上事故、中毒10人以下事故, 或直接经济损失5千元1万元平安事故的，给予责任人记过或记大过处分，并 按处以事故直接经济损失15%的经济处分。对发生一次死亡12人、重伤39人、10以上中毒或直接经济损失1 万元10万元平安事故的，给予责任人降级或降职处分，并按事故直接经济损 失,处以10%的经济处分。对发生一次死亡35人、重伤10人以上或直接经济损失10万元以上安 全事故的，给予责任人撤职处分，并按事故直接经济损失，处以5%的经济处分。对发生一次死亡10以上特大平安事故或特大火灾事故的，给予责任人开 除处分，并按事故直接经济损失，处以1%的经济处分。对发生事故不及时报告，或一年内发生两起事故的，加重一级处分。4.上述经济处分的实际额度与教职工违纪处分暂行方法（试行）冲突的, 采取就高原那么执行。六.附那么1 .本责任书一式两份，签字盖章后生效。2 .本责任书中所指签订人，是指本签订责任书的各单位行政第一 责任人。3 .责任书执行期限内，如遇人事变动某方签订人更换时，上一任者与 接任者应及时变更责任书签订事宜，未重新变更签订的，上一任者和接任者 都应承当相应的平安管理责任。2009年平安管理责任目标考核评分标准工程考核标准标准分评分方法自打分考评得分责任目标无爆炸、无火灾、无中毒、无人身伤亡和一次性经济损失十 万元以上的平安事故发生，无治安、刑事窠件发生、职工无 非正常死亡事件发生。30分有一项未达要求的扣30分。工作部署认真宣传、贯彻国家有关平安工作的法律、法规，及时在本 单位、本系统内传达落实学校有关平安工作的要求和工作部 署。5分查会议记录和文件资料，未及时或未按要求 贯彻、落实或执行不力的每少一项扣1分。每季度至少召开一次平安工作专题会议，分析本单位平安形 势，研究解决重大问题，部署平安工作。2分查会议记录，少一次扣一分。不布置、不总 结、不提要求、记录不详实的查实一次扣1 分。平安工作与各项业务工作同时计划、同时布置、同时检查、 同时考核、同时评比，有租赁承包、委托经营及施工行为时， 有平安管理要求。3分查文本资料，无记载、记载不详实的扣1-3 分。责任制落实按“一岗双责”规定，在本单位和分管系统内层层落实了岗位安 全责任制，与所属分管领导、科、室、个人（包括雇用的民 工、临时工），逐级逐个签订平安管理目标责任书。5分查责任书书面材料，每有1人未签扣1 分，未制定和逐级签订责任书、各级安 全责任不清的扣全分。组织保障本单位的平安管理制度、平安管理组织、平安工作档案健全， 有突发事件和平安事故应急处置预案。5分查文件材料，有一项不健全、不切实际的扣 一分，平安教育有平安教育计划，对职工进行了经常性平安教育培训，职工5分查计划、培训材料和培训、演练记录，平安平安教育熟练掌握工作岗位中存在的危险因素、事故防范措施、事故 应急处置方式。每学期组织事故应急演练一次。教育活动少，计戈U、记录缺一项扣2分，未 开展平安教育培训和演练的扣全分。积极完成上级部门布置的平安宣传教育活动，做到方案具体， 组织有序，实效明显。5分未积极完成上级布置的宣传任务或动作迟 缓被动应付，视情况扣24分。平安检查和隐 患整改每月开展一次行之有效的平安检查，检查有主管或分管领导 参加，有检查记录。5查检查记录，每缺一次扣1分，记录不详扣 （）.5分，扣完为止.工作场所无事故隐患，职工无违章、违规行为。5现场抽查，发现一处隐患、一起违章扣2分， 扣完为止。对监督部门下达的隐患整改建议能按期完成，完成有反应。对未能整改的隐患采取了切实可行的事故防范措施，有落实 专人监控。5达不到要求的，查实一项扣2分。日常管理组织各类集体、群体活动有申报，改建、维修、装修、装饰 建筑工程工程，有评审、申报和验收手续。2查相关资料，有一项缺少扣全分。各办公室、设备有专人负责管理标志，工作场所整洁、物品 摆放整齐、平安设施齐全有效。5现场检查，无标志、物品摆放杂乱、平安设 施不齐全、失效的每项扣1分。在规定时间内按时报送平安工作相关材料，及时交流和沟通 平安生产信息。3规定资料、报表等不按时上报、反应和其内 容不详实或有缺项的扣1-2分事故处置发生事故、案件时，及时组织应急处置，并立即如实向有关 部门报告，配合事故处置和调查处理。5应急处置不及时、晡报、迟报、漏报的，对 事故处置、调查处理配合不力的，查实一起 扣全分。