县长在县政府2021年廉政工作会议上的讲话.doc

县长在县政府2022年廉政工作会议上的讲话县长在县政府20_年廉政工作会议上的讲话 同志们：这次会议的主要任务是，认真贯彻中纪委十八届五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委三届五次全会和县纪委十四届五次全会精神，全面落实国务院、自治区和市政府廉政工作会议要求，回忆总结20_年政府廉政工作，安排部署20_年工作。刚刚，监察局、财政局和无定河镇的负责同志作了发言，讲得都很好。请发言单位抓好落实，同时也请各地、各部门认真学习借鉴。下面，我讲两点意见：一、20_年政府廉政工作简要回忆过去一年，县人民政府认真贯彻落实上级党委、政府关于加强廉政建立和反腐败工作的一系列安排部署，深化开展转政风、建机制、强监管、严纪律各项工作，做到了执行“八项规定”态度坚决、落实“约法三章”不打折扣，反腐倡廉工作获得明显成效，政府系统行政效能进一步提升。一是政风转变迈出较大步伐。扎实开展党的群众道路教育理论活动，着力纠正“四风”问题，政府系统工作作风明显转变。县本级清理临时议事机构272个，对全县6个苏木镇、58个单位7683项行政审批事项进展认真梳理标准。严控一般性财政支出，“三公”经费同比下降10%。二是执纪问责力度不断加大。对渎职渎职、有令不行、有禁不止等问题进展严肃查处，去年全县共查处违纪违法案件14件，给予21人党纪政纪处分，通过查办案件追缴涉案资金85.7万元。三是工作机制更加健全。制定完善了政府性债务管理、国有资产处置等一系列规章制度，严格执行审计、监察“一把手”负责制，实在加强对重大决策部署的监视检查和行政效能监察，有效确保了政令畅通。总的看，去年政府系统廉政建立和反腐败工作获得了新成效，有力地促进了全县经济社会平稳安康开展。但是，在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前反腐倡廉形势仍然严峻复杂，政府系统党风廉政建立中存在的问题仍然比拟突出。主要表如今：政府职能转变还不到位，一些重要领域、关键环节滋生腐败的土壤仍然存在；个别地方和部门大局意识不强，等、靠、要的思想比拟严重；一些干部政纪意识冷淡、工作纪律松散，对县委、政府重大决策部署执行不到位，事前不请示不汇报、事后不承当责任的问题还没有得到有效解决；一些执法监管部门和窗口单位门好进了、脸好看了，但事还是难办；一些群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的现象还时有发生，等等。“打铁还需自身硬”。假如这些问题解决不好，政府的公信力和执行力就会被削弱，我们所付出的努力也会大打折扣，甚至事倍功半、事与愿违。因此，大家要深化认识反腐倡廉工作的重要性、长期性和复杂性，时刻保持清醒头脑，实在增强忧患意识、责任意识和紧迫意识，狠抓作风建立和反腐倡廉制度建立，为圆满完成全年各工程标任务，创始新常态下经济社会开展新场面奠定坚实根底。二、20_年廉政工作重点任务20_年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好各项工作意义重大、影响深远。特别是伴随着新常态的到来，我县走在了开展的紧要关头，在不久前闭幕的县委十四届十次全委扩大会和全县“两会”上，我们对全县经济社会开展面临的新形势、新情况进展了深化客观的分析p 研判，综合权衡各种因素确定了今年的目的任务和工作重点。完成好这些任务，除了要有好的政策措施外，还要有好的环境作保障。因此，我们要坚持一手抓改革开展、一手抓反腐倡廉，真正做到既勤政又廉政，既干事又干净，尤其是面对改革开展新常态中出现的新情况新问题，各级领导干部不仅要坚持按制度办事，按法律和议事程序开展工作，还要胸怀大局，迎难而上，勇于承当责任，敢于啃“硬骨头”，做到矛盾面前不躲闪、困难面前不退缩、挑战面前不畏惧，以勤政廉政、干净干事的作风和形象，为全县经济社会转型开展营造风清气正、干事创业的良好环境。一守纪律讲规矩，不断进步政府执行力。一个务实、高效、负责任的政府必须做到纪律严明、政令畅通。近期，总书记在中纪委十八届五次全会上提出了“五个必须”即：必须牢记党员身份职责，决不能丧失立场、迷失方向；必须坚决服从组织决定，决不能各行其是、讨价还价；必须严格请示报告制度，决不能遮遮掩掩、隐瞒不报；必须自觉承受各方监视，决不能我行我素、独断专行；必须实在维护公平正义，决不能公私不分、与民争利和“五个决不允许”即：决不允许在群众中分布违犯党的理论和道路方针政策的意见；决不允许发表同中央决定相违犯的言论；决不允许对中央的决策部署阳奉阴违；决不允许以任何形式泄露党和国家的机密；决不允许传播政治谣言的要求，各级领导干部要深化领会、严格执行，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。这绝不是一个空洞的口号，而是重大的政治原那么，不管在什么情况下，都要坚决杜绝自由松散、自行其是、无组织无纪律的行为。要在守纪律、讲规矩的前提下，进一步解放思想，转变观念，创造性地开展工作，大力倡导“马上就办”的工作理念，说了就干，定了就办，当天能办的事绝不拖到明天，该自己办的事绝不推给别人，做到对上级的决策部署落实快、不拖拉、不误事，对下面要求解决的问题处理快、不推诿、不扯皮，以“快、准、细、严”的工作作风，抓好落实，不断进步执行力和效劳程度。要增强组织观念和规矩意识，严格执行请示报告制度，自觉承受组织安排和纪律约束，做政治上的“明白人”，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该发扬民主、哪些事该坚持集中，哪些事由自己决定、哪些事该请示报告，哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办，都要明明白白，并且准确把握尺度、掌握火候，坚决维护决策政令的严肃性和权威性。二进一步简政放权，加快政府职能转变。在今年的国务院廉政工作会议上，总理明确提出：“要以权利瘦身为廉政强身，通过放权限权，坚决打掉寻租空间。”简政放权不仅对防止腐败有着釜底抽薪的作用，更具有激活力、促开展等一举多得的效果。今年，我们要突出抓好三个方面的工作：一要扎实做好行政审批事项的“接、管”工作。全面标准县级行政审批工程，在做好上级下放权利承接工作的根底上，认真抓好已取消和转变管理方式的审批工程的后续监管工作，标准行政执法权利，防止出现变相审批、违规审批等违法行政行为，从头上解决职能错位、行为越位、效劳缺位等问题。要把推行“三单”管理形式作为今年政府廉政工作的重头戏，各地、各部门要按照职能分工，尽快制定清单目录，主动向社会公布，最大限度减少权利寻租，真正实现“行政权利进清单，清单之外无权利”。要加快政务效劳中心标准化建立，推进“并联”审批，进步办事效率。二要全面深化政务公开。阳光是最好的防腐剂。各地、各部门要根据20_年政府工作报告“打造法治型政府”的要求，尽快完善“权利运行流程图”，明确权利运行规那么内容、职权名称、行使主体和法律根据，重点推进公共财政预算、重大工程建立、社会公益事业、食品药品平安、征地拆迁安置等领域的信息公开，让公共资金和权利在“探照灯”和“摄像头”下运行，向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”，自觉承受群众监视，努力从头上遏制腐败、铲除腐败。三要标准执法和窗口效劳单位办事行为。各地、各部门要加强对干部职工的培训教育，不断进步工作人员的自身素质和运用法律知识解决问题的才能；执法部门要加强沟通协调，改良执法方式，积极推行结合执法，防止出现多头执法、重复执法、执法扰民等问题；纪检监察和督查部门要加大明查暗访力度，坚决纠正政府部门特别是窗口单位“门好进、脸好看，但事还是难办”等不正作风，努力形成文明接待、高效行政、公开透明的窗口单位新形象。三加强迫度完善和执行，实在标准行政行为。“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。制度上级有，我们也有，但有的制度执行得不好，有的甚至没有执行。究其原因，一方面是制度本身有问题，不健全、不连接，有些领域制度重复，有些领域制度缺失，等等；但主要还是主观原因造成的，一些地方、部门不守规矩、无视纪律，甚至把制度当成了摆设。因此，完善制度、加强迫度执行至关重要。一是严格执行政府投资工程审批、报备制度。不折不扣落实鄂尔多斯市政府投资工程审批管理方法和_县人民政府投资工程管理暂行方法。凡50万元以上的政府投资工程必须报请县人民政府审批，20_0万元以上重大工程必须上报市人民政府审批。工程一经审批，在严格履行工程工程根本建立程序前方可开工建立。二是建立健全财政支出审批制度。认真贯彻落实新的预算法，进一步强化财政预算和国有资产的精细化管理，进一步标准财政支出审批程序，财政支出该备案的备案、该审签的审签、该会签的会签、该集体研究的上会集体研究，确保财政资金平安高效运行。三是加强重点领域和关键环节的监管。从国家审计署对我县矿产资管理和土地出让金收支、耕地保护专项审计检查反应情况来看，我县在这些重点领域还存在一些薄弱环节，需要我们进一步靠实责任、强化措施，在逐项整改反应问题的根底上，抓紧研究制定科学有效的监管机制，实在提升管理程度。四持续改良作风，进一步提升行政效劳效能。要把作风建立作为一项根底性、经常性、长期性重点工作牢牢抓紧抓好。一是进一步抓好学习，强化效劳程度。新常态对政府工作提出了新的更高要求，各级领导干部假如不加强学习，知识就会老化，思想就会僵化，才能就会退化，就难以做好本职工作，甚至出现力不从心、“本领恐慌”。因此，政府班子成员、各地和各部门主要负责人要带头把学习当成一种工作责任、一种生活态度、一种精神追求，持之以恒地加强学习，努力钻研业务技能，不断提升自身综合素质，以过硬的才能程度适应新常态、引领新常态。二是进一步加强调研，亲密联络群众。要稳固党的群众道路教育理论活动成果，各级领导干部要经常深化开展薄弱和困难集中的地方开展调研，指导、帮助群众解决消费生活中的实际困难。政府班子成员要带头深化2个开发区园区、40多家重点厂矿企业，6个苏木镇、59个嘎查村，38所学校幼儿园、14所医院卫生院等基层一线，沉下身子搞调研、摸实情，掌握群众反映强烈的问题，找准制约开展的症结，下决心解决一批土地、拆迁安置等历史遗留问题和涉法涉诉信访案件，实在维护老百姓合法权益。三是进一步标准行政行为，着力解决损害群众切身利益的突出问题。要从群众最关心、最直接的问题入手，加大专项检查和跟踪督办力度，坚决防止因有法不依、执法不公造成群众不满、形成怨气的现象发生。严肃查办行政管理过程中的吃拿卡要，不作为、乱作为、慢作为，损害投资人和企业利益的行为；大力纠正教育、医疗、食品药品平安等领域监管中的渎职渎职行为和损害群众利益的突出问题。四是进一步提倡节省，力戒铺张浪费。认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例，严格执行国务院“约法三章”，进一步精简会议、文件、活动，严控机构编制和新增财政供养人员，“三公”经费在20_年的根底上压缩5%以上。这既是上级党委、政府的要求，也是我县自身开展的迫切需要，大家不仅要结实树立过“紧日子”的思想，更要养成过“紧日子”的习惯，将有限的财力用于推动开展和改善民生的“刀刃”上，以严于律己的良好形象取信于民。五坚持标本兼治，筑牢拒腐防变防线。“冰冻三尺非一日之寒”。推进政府系统党风廉政建立和反腐败工作，重在行动、贵在坚持。要从头抓起，强迫度、建机制，既治标、又治本，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的工作气氛。一是继续推进廉政风险防控工作，实在强化领导干部在廉政建立中的示范带动作用，积极开展多形式、多层次的廉政警示教育，以案说法、以案明纪，促进各级领导干部增强廉洁自律意识，进步拒腐防变才能，逐步建立覆盖全县的廉政风险防控工作机制。二是严肃查办违纪违法案件，进步拒腐防变的实际效能。坚持有案必查，特别是要严肃查办各类严重损害群众利益案件和各类群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件，严肃查办工程建立、土地管理和矿产资开发等领域的违法违规案件。三是推进反腐倡廉制度创新，加强领导干部经济责任审计，强化审计结果的运用。县审计和监察部门要实在履行审计和监察责任，对重点领域、重点工程、重点工程和各类资金使用情况进展全过程、全领域跟踪审计监察，让所有公共资金一律承受审计监察，确保经济社会开展和廉政建立各项任务高效落实。最后，我再强调一下加强组织领导的问题。政府班子成员、各地和各部门一把手要实在承当起抓党风廉政建立的主体责任，把党风廉政建立和反腐败工作作为一项政治责任做到守土有责，重点任务和重大问题面前既要挂帅又要出征，既要亲自抓、亲自过问，又要亲自督办，班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建立实在负起领导责任，落实好“一岗双责”制度。要加大行政执法行为监视和行政效能投诉问责力度，深化开展纠风和专项治理，坚决追究渎职渎职责任。“善禁者先禁其身而后人”。领导干部要以上率下，带头执行廉洁从政各项规定，在管好自己的同时，实在加强对亲属和身边工作人员的约束，决不允许有特权特例。同志们，做好政府系统廉政工作任务艰巨、责任重大，我们要始终保持清醒的头脑，远离“高压线”，筑牢“防火墙”，扎实做好政府廉政工作，为实现经济社会平稳安康开展提供强有力的政治保障。第 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