全区三打两建工作情况汇报.doc

全区三打两建工作情况汇报全区三打两建工作情况汇报自今年3月开展“三打两建”工作以来，我区紧紧围绕从严查处，打击红砖厂、非法采矿、违法乱建、乱搭等行为，严肃追究“黑后台”、“保护伞”及渎职渎职人员，建立良性、有秩、高效这一为目的，部门联动，齐抓共管，通过拆毁一批、处理一批、震摄一片的工作思路，深化开展专项整治行动，获得了明显的成效。现将有关情况汇报如下：一、主要做法一加强领导，明确责任。为了进一步加快推进全区“三打”工作的开展，我区于7月11日召开了区委常委扩大会议，会上明确全区以开展打击非法粘土红砖厂、矿山乱挖乱采、乱建乱搭等三个领域作为近段时间简称“三个“三打”工作重点，采用时间倒逼机制，加大力度，集中力量，确保整治到位。同时成立了“三个”专项行动督办组，由区委书记_、区长_、区政协主席_同志负责。还有“三个”专项行动指挥部，总指挥由区委常委、政法委书_同志担任，下设三个小组：一是整治乱搭工作小组，组长由_同志兼任；二是整治乱采、乱挖工作小组，组长由_同志担任；三是整治粘土红砖厂工作小组，组长由_同志担任。为了全面促进“三个”专项整治工作，我区印发了_非煤矿山平安消费领域“打非治违”专项行动施行方案、_实心粘土砖厂专项整治工作方案等多个行动方案，明确了相关职能部门的职责，使各部门各司其职，亲密配合，共同推进整治工作。二掌握情况，排查摸底。为了掌握打击“三个”内容的详细情况，我区专项活动的三个小组展开了“地毯式“的摸底排查工作。经排查，我区初步掌握“三个”专项整治的根本情况：1、矿山根本情况。目前，我区共有矿山企业22个，其中持证开采矿山企业12个开采高岭土企业11个，矿泉水企业1个；采矿答应证到期的矿山企业10个开采高岭土矿企业9个，开采粘土矿企业1个。在近期开展的打击活动中，排查制止过期矿山企业开采10宗，越界开采2宗，共取缔非法采矿点9宗。2、违法用地、乱建乱搭情况。共排查出违法用地及非法搭建28宗，面积207609平方米，其中_镇6宗，面积52155平方米；_镇9宗，面积76068平方米；_镇13宗，面积79386平方米。3、实心粘土砖厂的情况。我区原有50家实心粘土砖厂，经过整治后，目前还有44家，其中：_镇14家，_镇11家，_镇8家，_镇5家，_镇3家，_镇2家，_镇1家。经工商部门和环保部门核实，44家砖厂中有27家工商营业执照还在有效期，但不再年审；13家已过有效期；1家已撤消工商营业执照；3家无营业执照；所有砖厂都没有环保审批手续和排污答应证。通过排查，使我们掌握了第一手材料，明确了打击的重点，为我区的专项整治清理行动打下了坚实的根底。三结合打击，成效显著。针对排查出来的非法采矿、违法用地、乱搭乱建及非法粘土砖厂的情况，我区组织了国土、规划、公安、镇政府等部门结合行动，从严以予打击。自7月11日成立三个专项行动指挥部以来，我区结合5次大行动，出动500多人次，成功取缔了非法采矿9宗，越界开采2宗，撤除临时工棚28个，面积约207609平方米，扣押钩机11台和汽车5辆，罚款18.5万元。发了44份砖厂停产通知书，关闭了8间红心砖厂。如7月12日凌晨1时，我区组织了国土、公馆镇政府、派出所等相关部门对公馆书房岭村委会曾土庆等五人非法偷采黑泥行动进展打击。当晚，我区工作组查扣了正在偷采黑泥的钩机1辆和运输车4辆，当场抓获了现场施工人员10名。同时，迅速做好非法采矿的相关材料，并按非法采矿处理程序进展立案处理，有力地震慑了违法盗采矿产资的行为。四强化监管，稳固成绩。为了确保对“三个”进展高压态势的打击，以及防止已打击取缔的“三个”死灰复燃，我区多措并举，强化监管，防止反弹。一是落实属地监察责任制。如区政府与各镇签订了土地管理及整治实心砖厂责任书，将工作任务分解细化到各基层，实行属地管理责任制，加强“三个”专项整治清理工作。二是实行分片包干，落实动态巡查责任制。我区明确这次行动的巡查内容、区域、责任，做到每天巡查一次，确保层层有人抓，时时有人管，并建立了动态巡查日记。特别是对重点镇。如V、V、V镇做到24小时不连续巡查。三是在重点区域设立举报 。通过多措并举，我区有效地遏制了新非法采矿、违法用地乱建乱搭现象发生，有效地防止了“三个”已打击取缔的非法砖厂、采矿点死灰复燃。二、存在问题虽然经过了一段时间的整治，获得了一定的成效，但还存在一些主要的问题，只要表如今：1、执法人员及工作经费严重缺乏，难以在全区范围内实现24小时动态巡查，以致一些非法采矿和违法用地、乱建乱搭现象出现反弹；2、个别镇政府、公安局、交通、林业等相关部门缺少协调和沟通，执法联动机制尚未完全建立，打击违法采矿现象效果被打节扣。3、立案处理难。要对违法开采的企业立案处理，必需要有资质的评估机构评估出该企业违法开采所得额，目前，我市尚没有矿业开采量评估资质的机构，因此，对移交公安机关的案件难以进展立案处理。4、农民建房使用粘土砖的观念未有根本性转变。在短期内，群众喜欢使用实心粘土砖的观念难以有根本性改变，整治工作阻力较大。5、局部砖厂早期建厂时是村民集体集资，有的砖厂还拖欠工人工资，假如强拆，会引起群众不满，容易引发群体性事件。6、专项整治工作时限过短，下发通知决定时要求即时关闭，砖厂来不及消化已售“砖花”，难以施行关停措施。三、下一步工作方案根据市委、市政府的工作要求，下一步，我区将以重点领域重点地区进展专项整治工作，以鳌头镇为打破口，强力推进，在整治乱占耕地乱搭建上问题上，敢于碰硬，一抓到底，打出声威，以儆效尤。一采取联动执行机制，狠狠打击违法用地行为。为了加强对查处违法用地行为打击的领导，区成立协助区国土环境和规划建立局联动执行_镇高水公路非法用现场打击行动指挥部，总指挥由区_担任，副总指挥由_担任，成员由_组成。指挥部下设办公室和8个工作组即秩序维护组、施行执行组、违建拆迁组、后期保障组、救护组、执法监视组、交通疏导及消防组、宣传报道组，办公室主任由_担任，这次行动共抽调135人，其中区委政法委5人、区国土环境和标准建立局16人，区公安分局50人，区检察院3人，区司法局3人，区卫生局1人，区新闻中心5人，_镇人民医院5人，市交警2人，区消防大队5人，_镇政府40人。二采取果断措施，限期关停现有粘土砖厂。各相关镇抓紧对辖区内的砖厂进展分类，对于产权属于镇或村集体的红砖厂，要在20_年8月20日前关停；其他各种产权类别砖厂一律在20_年11月30日前关停。_镇要做好示范，争取在8月15日前完成辖区内砖厂的整治工作，其他各镇在8月底前至少要关停一间砖厂。目前，各相关镇已着手开展相关工作。同时，采取一厂一策的方法对砖厂进展整治。根据各厂用地、工农关系、权属等事项的不同，结合现有的政策，制订“一厂一策”整治方案，使我们的整治方案更有针对性、可行性。同时为了确保实心粘土砖厂专项整治行动的顺利推进，各相关镇要成立专门整治工作小组，深化到所辖范围的砖厂向经营户说明国家政策，并加强与经营记户的沟通，争取群众和经营户的理解和支持。对“限期转产”和“限期关闭”的烧实心粘土砖厂，争取在11月底自觉完成砖厂的转产和关闭工作。同时，各相关镇政府要解决好砖厂关闭后依法终止合同、土地复耕、转租、开展其他产业等问题，确保农村集体经济不受严重损失和农村社会稳定。三建档立册，及时反应信息。各相关镇和职能部门在整治砖厂过程中要稳步有效推进，注意取证备案，实行一宗案例一份档案，档案记载的内容要详实完好。对各违法用地的情况和已实行关停的砖厂，要及时书面报给区国土环境和规划建立局。由区国土环境和规划建立局派员实地核实情况，并上报给市相关业务部门备案。四进一步加大宣传工作的力度。通过电视、播送、报纸、张贴公告等手段，广泛开展对国家关于节能减排、保护土地资、保护环境和制止消费、销售、使用烧实心砖等政策的宣传，实在做到家喻户晓。同时，尽快与市相关职能部门衔接，合理调整我区墙体材料产业构造、产品构造，加强对新型墙体材料消费、推广、使用的指导，做好开展新型墙体材料的宣传、咨询、信息等效劳工作。第 8 页 共 8 页