2022年2022年计量支付实施细则-监理计量支付实施细则 .pdf

#高速公路监理费中期计量支付实施细则（试行稿）为规范#高速公路项目的监理费用的中期计量与支付方法和程序，保障监理单位正常开展各项监理服务工作，根据与各监理单位签订的 监理服务合同 中的有关规定，并结合本项目的实际情况，特制定本细则。一、一般规定（一）计量依据1、施工监理服务合同，主要包括合同协议书及附件、合同专用条款、合同通用条款、标价的工程量清单及说明、技术规范、合同图纸、招标文件、补遗书等，以及具有同等效力的由承包人和业主双方签认的其他补充文件。2、有监理和业主签认的工程变更设计文件及其计量支付有关的其他文件。3、有关计量的补充协议（规定）。（三）计量原则1、所有计量项目必须是工程量清单中的所列项目（变更工程除外），承包人必须完成了该项目的各项工序，形成符合技术对该细目所要求的合格的“产品”才能计量，严禁超前计量。2、计量是对承包人已完成的合格工程数量进行确认的过程，关键性的计量进行三方联测，高监办和工作组必须重视现场计量工作。3、分项工程完工后，要及时组织计量，隐蔽工程的计量在覆盖前应得到确认。所有质量检测资料须经监理和业主审查合格后方可办理当期计量支付。每次计量时，承包人及高监办应严格按程序办事，手续完备，签字及时和资料完整，并有监督和复查机制。4、变更工程必须按规定的程序申报变更申请，批复生效后才能生成变更令，变更令经规定的流程签认生效后才能计量。5、计量不排除承包人应尽的任何义务。尽管要求计量的对象是合格品，但如事后发现已计量的工程有缺陷，仍不免除承包人无偿返工的责任。6、对重复计量或漏计现象应及时更正。（四）名词解释1、关键性计量：指计量对象不可恢复、或难以再现、或事后抽查成本极高名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 9 页 -的工程计量。如原始地面线标高的测量，交竣工测量，土石方分界线的测定，隧道围岩类别的核定，隐蔽工程计量，计日工，单价构成分析中的关键基础数据，以及工程量较大或不加控制将产生重大影响的项目等。2、非关键性计量：与关键性计量相对应的其它工程计量。3、联测：指监理工程师负责组织项目公司和承包人共同对承包人拟完成或已完成的工程几何外型进行测量的过程。联测根据计量类型不同分为关键性计量联测和非关键性计量联测。4、工程计量台帐：是按照施工设计图纸和工程量清单，依据统一的项目编码规则，将拟建招标工程的分部、分项工程项目、其他项目，进行统一编码，并以能独立计量支付的细目来表现项目构成的（数据结构）表格。（五）工程计量台帐编制、审核程序1、工程计量台帐由合约部组织各承包人按业主制定的有关编制办法进行编制，每个合同段独立编制一册。经项目公司审核批准后，作为控制计量的依据。2、当工程计量台帐与合同文件工程量清单数量有出入时，应对工程量清单数量进行修改，并形成修正后的工程量清单，与签约时有效合同总价比较（扣除暂定金后的值），按照有关变更审批权限与程序办理变更手续。经批准的修正后的工程量清单将作为投资控制的依据之一。3、承包人按规定的格式编制完成工程计量台帐，经高监办、总监办审核后录入项目信息管理系统。录入前审核时应确保数据准确，录入后的错误台帐的修改必须对过变更进行。4、工程计量台帐一经批准录入，只有依据经进变更程序批准的变更令才能进行修改或新增。（六）联测程序1、联测申请及审查根据有关规定的要求，当工程需要联测时，承包人应做好联测前的准备工作，并提前 24 小时向高监办提出联测申请。专业监理工程师负责检查承包人为联测准备的有关资料和现场条件，并报高监核准，如发现资料不全或现场情况不具备联测条件的，应立即将资料退还承包人，暂不予联测。高监在收到联测申请12小时内签发联测通知，明确联测的具体时间，并根据计量工作类别确定联测组织名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 9 页 -方式。2、联测组织方式关键性计量联测由工作站现场工程师、合约部（可授权工作组）计量工程师、高监办测量工程师和专业工程师、承包人联合进行；非关键性计量联测由项目工作站专业工程师、高监办专业工程师和承包人联合进行。3 联测记录的签认和联测成果的编制联测记录必须在现场由参加联测的各方共同签署，参与联测各方各留存一份，承包人应在联测的现场工作结束后24 小时内完成联测成果的编制，高监办及工作站现场工程师应分别在24 小时内完成联测成果的审查，并报合约部备案（扫描件）。对于关键性计量项目，工作站现场工程师应在联测的同时拍摄工程照片，作为联测记录附件备查。二、中间交工、中间计量流程1、分项工程验收合格后，承包人在计量支付软件中对此分项工程进行中间交工，并填写“质检资料汇总表”，“质量保证资料审查申请/批复表”。电脑录入并打印后与相应质检、测量、试验资料一道交专监、计量工程师和工程组专业工程师、工作组组长审核，审核后同步签认。2、中间交工证书签认后，承包人在系统中输入中间计量表（ZF11），并将其相关计算图形、计算资料、中间交工证书（系统中选择）、变更令（系统中选择）、质检资料汇总表（已经高监办和工作组审批的，系统中选择）、质量保证资料审查申请/批复表（已经高监办和工作组审批的，系统中选择）等组成附件电子版同时录入软件，高监办（计量工程师、高监）、工作组（计量工程师、组长）、合约部（计量工程师、负责人）审核资料合格后即应签认中间计量表（ZF11表）（电脑签认）。该过程需随时进行，做到“日清月结”，以免月底积压过多给工作造成压力。3、高监办、工作组和合约部必须对所报送的资料进行详细审核，包括审核该分项工程报送书面资料的完整，书面资料与信息系统中相应电子版本是否符合，工程量计算是否正确等，对不合格工程不予计量，对已完工合格工程应及时计量，如发现承包人的交工数量或中间计量表中的数量有问题，应对其进行核实，并退回承包人修改后重新上报，同时应保证信息系统中电子签章数量与书面审核交工名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 9 页 -数量相符合。三、中间计量支付的时间规定1、高监办于每月 25 日 18：00 前完成本月所有中间计量单的网上审核签认，超过时间签署的计量单到次月支付。2、工作组于每月28 日 18:00 前完成所有中间计量单网上审核签认，每月末日为合约部签署上月中间计量单的截止时间，超过时间的到次月支付。3、承包人于每月 27 日 18：00前将所有已经高监电脑签认的中间计量单的质检资料及经高监办和工作组签认的质检资料汇总表（所有已报的分项工程资料进行汇总）、质量保证资料审查申请/批复表报工程部，工程部审核后于次月1 日18:00前签认质量保证资料申请/批复表。4、合约部依据工程部签认的质量保证资料申请批复单，调整已经审核的计量表（如质量保证资料不符合要求则从系统中删除该分项工程的中间计量表，不予计量），次月 2 日 18：00 前通知承包人“可支付信息”。5、承包人于次月 3 日 18：00 前在信息管理系统中输出所有计量支付月报表，连同附件资料整理汇总成册（不装订）报高监办、工作组审核签认（手工签字）。高监办要求在 5 日 18：00 前签字完成，工作组要求在 7 日 18：00 之前签字完成。6、工作组签认完成后，承包人应将计量支付月报表及附件于8 日 12：00 前上报至合约部，合约部审查后按内部审批流程呈报各部门及领导审查签字后，于12 日前将 ZF02 表送至财务部，业主在56 天内办理支付。7、在进行计量月报表的签认时，各施工单位、高监办、工作组、合约部计量工程师应认真核查各报表中数据（注意与上期计量月报表的对照），核查每张中间计量表（ZF11）中数量是否已全部统计到中间计量汇总表（ZF13）中或是否出现重复统计现象。8、2 月份计量支付次月时间相应延长2 天。四、中期计量文件的编制1、计量支付月报表中间计量支付月报表包括ZF01ZF13 表，其中 ZF11表随同交工证书一起放在附件中，承包单位必须在每月7 日前将上月的正式计量支付月报表二份原件和一份单独的 ZF02 表原件及附件一份报合约部，原件报表封面右上角注明为“正本”，名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 9 页 -其他三份可以复印（复印封面右上角注明为“副本”）。承包人项目部和高监办应在上报的 ZF02 表表头单位名称上加盖单位公章。2、计量支付月报表附件计量支付月报表附件中包含：封面；目录表；每百章分隔页（如 100章总则，200 章路基等）；中间交工证书（SJ14）、工程量现场验收表；工程量计算过程、图纸；变更令（工程变更令、变更申请表、计日工、单价变更等，但不需要其附件）；路基土石方计量一览表、质检资料汇总表、质量保证资料审查申请批复表、图片等，并用打码机统一按顺序编排页码。3、应严格按照合约部提供的标准格式打印封面，包括字体、字型等，封面使用彩色封面纸，使用统一格式（A4）进行机械装钉。4、每期中期计量支付完成后，将中期计量支付报表、中期计量支付附件按竣工文件要求完成本月竣工文件的编制工作。五、计量文件的报送、装订存挡（一）合约部系统签认后，承包人打印计量支付月报表一式二份和单独的ZF02表原件一份，报高监办、工作组、合约部及相关领导签字。签认后承包人将计量文件装钉成册，原件报表封面右上角注明为“正本”，其它三份可以复印（报表封面右上角注明为“副本”）。（二）计量文件存档1、合约部：计量支付月报表二份（正本和副本各一份）。附件一份（原件）。2、财务部：中期支付证书（ZF02）。3、工作组：计量支付月报表一份（副本）和附件一份（复印件）。4、高监办：计量支付月报表一份（副本）和附件一份（复印件）。5、承包人：计量支付月报表一份（正本）和附件一份（原件）。六、有关计量的规定（一）一般应按分项工程为单元进行计量，只有签署交工证书以后才允许计量，每张交工证书对应一个分项工程，每一分项的变更内容与设计内容应视为一个整体，同为一个分项工程，放入同一计算表计量，只是区分设计数量与变更数量。（二）考虑有些分项工程施工周期长，如：路基土石方，大型挡土墙，桥梁工程等允许分次进行计量。但必须是分项工程中独立交工（或验收）的工程项目，名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 9 页 -如一根桩，柱，一片梁等。（三）所有工程计量必须要有计算式和计算图形（100 章仅需计算式），如软基处理、构造物、防护工程等。合约部不接收无计算式、计算图形的计量支付月报表。（四）路基土石方1、场地清理只计算填方路段坡脚线（包括超填50cm）以内投影面积或按监理工程理师书面指定的范围，经监理人验收合格后以平方米为单位计量。应以路基横断面图中填方段的坡脚线范围确定清表的面积。2、路基填方按实分层（一次可包含多层填方）计量，挖方以实际完成的挖方断面进行计量。如设计内有借方必须经业主确认，如设计内无借方必须经变更流程才允许有借方计量。3、路基挖石方总量必须经现场土石分界断面测或总监办现场确定的土石比例进行计算，如有变化需通过变更流程。未确定前，各挖方段暂按挖土方进行计量。4、当挖方累计计量到总量的85%时，需待路槽和上边坡修整等工作全部完成并经验收合格后方能支付剩余的15%。5、当填方累计计量到总量的85%时，需上路床和下边坡修整等工作全部完成并经验收合格后方能支付剩余的15%。（五）特殊路基处理如挖除非适宜材料（含淤泥）计量必须绘测触探平面图，挖前挖后的方格网平面图或横断面图，且在现场计量过程中必须经三方联测。（六）桥梁及通涵构造物桥梁及通涵构造物允许砼7 天强度检测合格后即可计量，但这并不免除承包人任何责任，一旦28 天强度达不到要求该工程款项将从下期计量款中扣除。七、工程质量保证资料分项工程计量时，该分项工程的试验资料，检测资料必须齐全，签字完善，达到计量要求，总监办将不定期进行抽查。高监办应定期抽检施工单位质检资料及工地实际施工情况，对比施工图纸是否属实并查实有出入的地方。为确保竣工资料的及时收集和按要求编制，计量附件中应附上本期计量工程的质检资料汇总表，承包人每期计量支付前，应及时将质检资料（含汇总表）送名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页，共 9 页 -工程部审核。合约部凭工程部签认的#高速公路质量保证资料审查申请/批复表进行本月支付，质检资料审查不符合要求的分项工程暂不予以计量。八、中期计量支付的核实为了保证每一期中期计量支付的可靠性、真实性，总监办要求高监办、工作组对每一期中期计量资料都要进行严格的现场核实，严禁虚报、重报及超前计量，总监办每月将不定期的对部分承包人上报的中期计量资料或将要计量的项目进行现场抽查或核对，对于现场抽查情况与中期计量资料不符的承包人，按现场抽查情况进行同比例核减相同类型工程项目的该月计量款，情况特别严重的承包人停发该月计量款，并全线通报批评。九、附则1、本实施细则自发布之日起开始试行，解释权归总监办合约部负责解释和补充修订。湖南省#高速总监办公室2010 年 8 月 10日#高速公路质量保证资料审查申请/批复表承包单位：合同号：TJ1 监理单位：编号：承包人填写栏名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页，共 9 页 -现送交一下资料，请审查：K95+100 K100+430场地清理（后附质检、测量、试验资料汇总表）承包人：时间：高监办填写栏【】资料符合要求，同意计量。【】资料符合要求，同意计量。【】暂不计量，资料存在下列问题：【】暂不计量，资料存在下列问题：专业监理工程师：时间：计量工程师：时间：工作组填写栏【】资料符合要求，同意计量。【】资料符合要求，同意计量。【】暂不计量，资料存在下列问题：【】暂不计量，资料存在下列问题：专业工程师：时间：工作组组长：时间：#工程部填写栏【】资料符合要求，同意计量。【】暂不计量，资料存在下列问题：审查人：时间：质检资料汇总表施工单位:合同号:监理单位:编号:序号单项工程名称质 检 资 料存档档号备注质检表编号质检表名称一场地清理名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8 页，共 9 页 -1 K96+977K97+021 SJ05 检验申请批复单第一期计量ZJ201 清理与掘除检验表第一期计量名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 9 页，共 9 页 -