2篇“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案.docx

2篇“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案篇一 为进一步突出用身边事教育身边人，为我市即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定坚实的思想基础，根据省委和宣城市委统一部署，结合我市实际，决定从现在开始，在全市乡科级以上领导干部中开展以xx脱贫攻坚中形式主义官僚主义等突出问题为反面教材的“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作，以永远在路上的恒心和韧劲，力戒形式主义、官僚主义，努力实现治理“四风”工作高质量发展，现制定如下工作方案。 一、总体要求 坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢记党的宗旨，坚持实事求是，树立正确政绩观，切实担负起全面从严治党的政治责任，坚决破除形式主义官僚主义，推动党中央、省委和宣城市委重大决策部署在xx落地见效。 二、目标任务 开展这次专项警示教育，是学习贯彻xx总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上重要讲话进行的有效举措，是贯彻落实党中央、省委和宣城市委决策部署、用身边事教育身边人的实际行动，是巩固拓展我市“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动成果的重要抓手，也是我市即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，要深入剖析典型案例，找准问题症结，堵塞制度漏洞，推动作风建设向纵深发展。 以案示警就是要从xx市脱贫攻坚中的形式主义官僚主义等突出问题的严重性危害性中受警醒、明法纪。从这些突出问题中举一反三，做到警钟长鸣，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，在思想深处亮起红灯。 以案为戒就是要以xx市脱贫攻坚中的形式主义官僚主义等突出问题为镜鉴，严对照、深查摆。督促党员干部把自己摆进去，对照党章党规党纪，对照反面典型，检视自己的思想言行，永葆政治本色。 以案促改就是要汲取xx市脱贫攻坚中的形式主义官僚主义等突出问题的深刻教训，抓整改、促提升。坚持立行立改与建章立制相结合，推动各项问题改到位、改彻底，教育引导党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，树牢正确政绩观，自觉践行“三严三实”，守初心、担使命，找差距、抓落实。 三、主要内容 (一)坚持以案示警，坚决做到触及灵魂、入脑入心。 1深学细悟xx总书记关于管党治党、力戒形式主义官僚主义的重要论述和指示批示精神，以近年中央、省、市查处的作风问题典型案件通报和省纪委监委印发的形式主义官僚主义典型案例选编、宣城市纪委监委印发的警示教育读本、市纪委监委印发的关于“七起”微腐败典型案例的通报，教育引导广大党员干部深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害性，从严守政治纪律和政治规矩、树牢正确的政绩观、增强群众工作本领、压实全面从严治党责任上警醒起来，增强改作风、转作风的政治自觉和思想自觉。 2市委通过召开常委会会议、警示教育座谈会、理论学习中心组学习会、印发警示教育通报等形式，将有关典型案件和中央纪委关于贯彻xx总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见作为学习的重点内容，带头以案示警。 3各单位要将力戒形式主义、官僚主义作为一个专题，以xx脱贫攻坚形式主义、官僚主义问题为反面教材，结合xx国家级自然保护区等突出环境问题，以及自身领域、地区或行业存在的作风方面典型问题，通过理论学习中心组学习会等形式，围绕中央的要求和省主题教育办公室即将印发的思考题,紧密联系自身实际交流研讨，自警自醒。 4市委党校要将整治形式主义、官僚主义典型案例纳入教学内容；宣传部门要大力宣传各单位集中整治形式主义、官僚主义的有效做法和成功经验，营造力戒形式主义、官僚主义的良好氛围。 (二)坚持以案为戒，坚决做到汲取教训、举一反三。 1各领导班子和领导干部要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚决防止和克服“现象找了一大堆、背后原因未触及”，坚决纠正“与己无关”思想，将力戒形式主义、官僚主义纳入调查研究和检视反思的重要内容，作为专题党课和谈心谈话的重要方面。 2深入分析研究本单位形式主义、官僚主义顽症痼疾和群众反映强烈的热点难点问题，采取召开座谈会、个别谈话、设立征求意见箱、新媒体留言等多种方式，广泛听取基层单位、服务对象和群众的意见建议；要通过上级点、互相帮、集体议等方式查找问题，联系本单位发生的重大事件、典型案例和信访积案，对自身是否存在形式主义、官僚主义问题进行深刻检视反思，并且明确改进措施和努力方向。 3. 深入检视是否存在对党的创新理论理解把握、贯彻落实不到位，没有真正在学懂弄通做实上下功夫的问题；深入检视是否存在贯彻落实党中央决策部署不敬畏、不在乎，做选择、打折扣、搞变通的问题；深入检视是否存在宗旨意识、群众观念弱化，没有坚持以人民为中心的立场的问题；深入检视是否存在政绩观错位、功利主义抬头，追求立竿见影显绩的问题；深入检视是否存在作风不严不实、脱离实际，过分依赖个人经验和主观判断的问题。 4深入贯彻党中央关于“基层减负年”的决策部署，坚决落实省委提出的“十戒十做”管总要求，严格执行市委制定的xx市为基层减负十条（试行）xx市精文减会措施七条等为基层减负的具体举措，巩固拓展“严强转”专项行动成果，持续聚焦“多、推、虚、浮”等突出表现，力戒文山会海、留痕主义，推诿扯皮、不愿担责，搞假把式、面子工程，作风漂浮、脱离实际等问题，以整治和整改的实际成效，给领导机关“加压”，给基层干部群众“减负”，切实改变“上面千条线、下面一根针”“上面千把锤、下面一根钉”，真正做到“上面千斤顶、下面一卡通”。 (三)坚持以案促改，坚决做到真改实改、标本兼治。 1各单位要对贯彻落实xx总书记重要讲话和指示批示精神、贯彻党中央重大决策部署进行全面梳理，对存在的不落实、不扎实问题进行全面整改，切实抓到位、落到底。要将作风方面典型案例暴露出来的问题，与专项警示教育中检视反思的形式主义、官僚主义问题列出整改清单，逐项对账销号，确保件件整改到位。 2将力戒形式主义、官僚主义作为专题民主生活会和组织生活会的反思剖析内容，深入开展批评和自我批评，接受谈话函询、受到问责处理的党员干部在会上要作出说明或检查，切实做到见人见事见思想。 3统筹推进“当下改”与“长久立”，健全完善“三查三问”监督问责长效机制、服务群众工作机制、科学决策机制、干部教育管理监督机制和激励干部担当作为机制，大力推行“一线工作法”，教育引导广大党员干部勇担职责使命、大兴务实作风，为打造战略性新兴产业集聚地、生态性休闲旅游目的地、综合性区域交通枢纽地、示范性文明建设先行地，争当全省科学发展排头兵做出积极贡献。 四、工作要求 专项警示教育在市委领导下开展，市纪委抓好具体落实。各单位既要深刻汲取xx脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等突出问题的教训，又要深入检视自身存在的形式主义、官僚主义突出问题，做到标本兼治、“三不”一体推进，切实防止大而化之、走过场。 各纪检监察组织要结合当前开展的微权力“以案促改”工作，认真开展此次专项警示教育，强化日常监督、巡察督查，督促专项警示教育部署落实到位。要抓住“关键少数”，坚持统筹兼顾，将开展专项警示教育与持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视、中央环保督察“回头看”、中央扫黑除恶专项斗争督导等反馈问题整改结合起来，与坚持底线思维、防范化解重大风险结合起来，确保党中央、省委及市委重大决策部署不折不扣落到实处。 篇二为认真贯彻党中央决策部署和中央有关通报精神，落实省委加强警示教育集中整治形式主义官僚主义、市委县委深入推进形式主义官僚主义问题整改要求，镇党委决定，聚焦形式主义官僚主义突出问题，深入开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育现制定如下工作方案。一、指导思想坚持以xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真学习贯彻中央有关通报精神和省委市委县委加强警示教育集中整治形式主义官僚主义要求，切实以刀刃向内、自我革命的勇气和知耻后勇、刮骨疗毒的决心，深刻反思、举一反三，全面彻底整治形式主义官僚主义突出问题，更加自觉地守初心，担使命，找差距、抓落实，达到“以案示警、以案为戒、以案促改”的目的，为推动党中央重大决策部署落地见效、打贏脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会目标提供坚强保障。二、主要内容此次警示教育以党员领导干部为重点，带动各支部全体党员干部共同参加。时间安排从即日开始。(一)强化以案示警，切实筑牢拒腐防变思想防线“以案示警”，就是要坚持从政治上看待，围绕“示什么怎么警”，教育引导党员干部统一思想、提高站位、强化认识，深刻认识形式主义官僚主义的严肃性、严重性、危害性，汲取教训，真正在思想认识、作风建设上进行一次触及灵魂的洗礼。1.强化理论学习。认真学习贯彻xx新时代中国特色社会主义思想这“一个根本”，抓实“一选编”、“一纲要”、xx总书记最新重要讲话文章和xx总书记视察xx重要讲话精神这“四项学习”，深学细悟，知信行合一。学习要体现系统性、计划性，要制定好镇理论中心组学习计划，保证集中学习的时间和质量，镇党政班子成员要有学习笔记、学习心得、研讨材料。要丰富学习形式，通过学习应知应会“xx”、知识测试等方式，强化学习效果。各村（居）、镇直各单位也要组织党员干部深入学习研讨，切实增强思想自觉和行动自觉，力戒形式主义官僚主义。2.深入开展动员。通过党委会(扩大)会议、理论中心组学习会、专题党课等形式，及时学习传达中央有关通报精神、中纪委关于贯彻xx总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见和省市县加强警示教育集中整治形式主义官僚主义会议精神，深入开展思想动员。镇党政班子成员到所联系村（居）围绕力戒形式主义官僚主义上专题党课，引导全体党员干部进一步改进工作作风。镇党委书记要组织召开镇动员会，给全镇党员干部上一堂党课。3.突出以案明纪。深入学习中纪委、省市县纪委查处的形式主义官僚主义典型案件通报和形式主义官僚主义典型案例选编，让广大党员干部以案为鉴，知敬畏、存戒惧、守底线。突出用身边事教育身边人，组织学习县编发的形式主义官僚主义典型案例选编。要利用xx网、xx网等发布形式主义官僚主义典型案例，积极营造宣传氛围。要将身边发生的形式主义官僚主义典型案例纳入镇理论学习中心组学习讨论，深刻剖析，做到以案为鉴、警钟长鸣。4.组织研讨交流。对照中央有关通报精神，围绕上级要求结合全市典型问题特别是xx“刷白墙”典型及我镇查摆出的关于脱贫攻坚中存在形式主义官僚主义问题、危房改造问题等作为专题研讨交流会的反思剖析主要内容深入思考，座谈研讨，镇领导班子成员逐人发言，形成纲目式的研讨材料，交流学习体会，提高思想认识，找准问题“病灶”，开出精准“药方”，明确整改方向。5.开展警示教育。镇党委将整治形式主义官僚主义典型案例纳入周一例会学习内容，加强对党员干部警示教育。镇“三个以案”警示教育工作办公室负责收集相关形式主义官僚主义警示教育资料，为镇党委谋划警示教育内容。在警示教育期间，镇党委每次开展理论中心组学习应当要有警示教育内容。警示教育要结合本镇实际，重点突出扶贫、教育医疗、民生、美丽乡村建设等领域开展。(二)强化以案为戒，切实做到正风肃纪、警钟长鸣“以案为戒”，就是要坚持从思想上检视，围绕“深査摆、明镜鉴”，把自己摆进去，深刻检视反思，举一反三，大力弘扬斗争精神，敢于自我亮剑、刀刃向内，不断增强自我净化、自我完普、自我革新、自我提高能力。1.深入调查研究。开展调查研究，梳理调硏情况，深入研究本单位形式主义官僚主义顽症痼疾。镇党政班子成员原则上要在工作日上午带头深入田间地头开展调查研究、解决实际问题，要结合分工实际选取课题，通过召开群众座谈、走村入户、交流谈心等方式开展调查研究、形成调研材料。2.认真全面査摆。在前阶段“严强转”集中整治专项行动查摆问题的基础上，按照省委“四对标四检视四整治”要求，通过上级点与群众提、走出去与请进来等方式，深入全面查摆形式主义官僚主义等问题。要践行群众路线，深入群众，倾听群众心声，做到问需于民、问政于民，变干部“一口决”为与群众“商量干”。对中央脱贫攻坚专项巡视反馈、日常监督和群众反映强烈的突出问题重点查摆。既查老问题、显性问题、共性问题，又查新问题、隐性问题、个性问题。3.深刻对照自省。对照存在问题深挖根源、找准“病灶”深刻检视反思自身是否存在政治站位不高、政绩观念错位、规矩意识淡薄、初心使命弱化、工作作风不实、担当精神不强等问题根源。要认真对照反面典型，紧密联系自身思想、岗位职责和分管工作实际，深入反思工作态度、方式方法、工作作风等方面的问题。在深入对照的基础上，反思是否存在漠视群众利益、忽视群众感受的事。4.强化剖析检查。召开专题研讨交流会，广大党员干部要对照“多推虚浮”问题，认真审视自身思想、工作、生活和作风实际，深入进行剖析，积极开展批评。(三)强化以案促改，坚持求真务实、标本兼治“以案促改”，就是要坚持从行动上发力，围绕抓整改、促提升，务求立行立改与建章立制相结合，压实整改责任，扎牢制度笼子，营造风清气正的政治生态，确保中央重大决策部署落地见效。1.紧盯问题抓整改。对查摆出来的形式主义官僚主义等问题，建立整改清单，突出整治扶贫领域形式主义官僚主义、“两不愁三保障一安全”问题“两套清单”以及“刷白墙”、拆违(危)拆旧和农村危改“两个清单”，明确牵头单位和责任领导建立整改台账，定期盘点销号。坚持从镇村领导干部做起，注重从具体事抓起、从群众最不满意的地方改起，边查边改、立行立改，坚决防止以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。2.专项整治助整改。在落实整改清单的基础上，针对涉及群众利益的突出问题，集中进行整治，确保形式主义官僚主义顽症和群众反映的痛点难点焦点问题改到位。3.建章立制促整改。在整改的过程中，既要以实打实的举措解决面上的问题，又要有针对性地建章立制、堵塞漏洞，全方位扎紧制度的笼子。结合“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动查摆问题整改落实情况进行一次“回头看”，紧盯重点难点问题，补短板、建制度、定机制，做到标本兼治。三、工作要求(一)强化组织领导。警示教育在镇党委领导下开展，镇纪委负责抓好落实，镇党政办、组织室、宣传室配合。镇党委要认真履行主体责任，坚持“一把手”负总责，压实工作责任。党员领导干部要充分发挥“关键少数”作用，发挥“头雁效应”，把力戒形式主义官僚主义作为重要政治纪律和规矩，以“三严三实”的作风抓好落实，确保集中整治不走过场、取得实效。（二）强化统等结合。要把警示教育与落实“基层减负年”部署要求结合起来与中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改结合起来，与中央扫黑除恶专项斗争督导反馈意见整改结合起来，与中央环保督察回头看反馈意见整改结合起来，与坚持底线思维、防范化解重大风险做到“五个不发生”结合起来，与巩固深化“严强转“专项行动成果结合起来，做到相互推动、相互促进。(三)强化监督执纪。镇纪委要切实履行监督责任，将开展警示教育情况作为日常监督重要内容，督促镇党委加强警示教育、落实管党治党主体责任。要严肃查处空泛表态应景造势、敷衍塞责、工作不力等问题，做到严肃问责、精准问责，典型案例通报曝光，持续释放整治形式主义官僚主义的强烈信号。