建筑安装工程安全管理程序.doc

建筑安装工程安全管理程序（1）安全控制的依据1）国家安全生产法及相关法律劳动法、建筑法。2）建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、安全生产许可证条例等法规。3）建筑施工安全检查标准、施工企业安全生产评价标准、施工现场供电安全技术标准等标准规范。4）铁路施工安全技术规程（铁建设2009181号）、铁路营业线施工安全管理办法（铁运2012280号）以及有关安全管理细则。5）委托人有关文明施工的管理办法、规定和要求。6）监理规范和监理委托合同。（2）安全控制的原则1）安全第一，预防为主。2）以安全生产强制性标准和评价标准为依据，督促施工单位全面实现安全生产。3）对工程项目施工全过程实施安全监控，以预防为重点。4）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的安全控制，监督施工单位的安全管理体系和安全保证体系落实到位。5）以安全生产措施费用的计量支付为辅助手段，督促施工单位的安全投入和安全措施的落实。（3）安全控制基本程序“安全第一，预防为主”是建设工程安全生产管理的原则，建设工程安全生产管理条例对工程参建各方的安全管理职责均进行了明确的规定，监理项目部将依照条例规定，做好安全生产监理工作。1）监理项目部设专职安全负责人1名，由总监理工程师直接抓安全监督管理工作。2）监理项目部组织专职安全管理人员针对本工程的特点，编制安全管理监理细则和安全管理检查办法。3）对所有监理工程师进行上岗前的安全培训。4）要求施工单位必须建立完善的施工安全保证体系，在施工组织设计中必须有安全管理措施。5）要求施工单位在重要或特殊的施工工序必须采取相应安全措施，上报的单项施工方案中必须有拟采取的安全措施。6）施工单位项目经理部必须设专职安全工程师及安全员。7）监理项目部应当审查施工组织设计中的安全管理措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。8）检查施工单位安全人员配置情况，专职安全工程师、专职安全员不到位不能开工。9）检查施工单位安全人员和特殊工种人员的上岗资格，无相应岗位证不得上岗。10）检查施工单位安全保证体系运转情况及安全保证措施执行情况。11）在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告委托人。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理项目部将及时向有关主管部门报告。安全监理流程图安全出现异常，下达“暂时停工令”；发布工程开工会已发生的事故进行了有效处理，继续施工安全工作总结，报委托方中 标 通 知审查施工单位安全保障措施，施工监理交底会调查可能导致意外伤害事故的原因编制安全监理细则协助委托方与施工方签订安全协议掌握新工艺、新技术、新材料、新结构的标准定期检查，日常现场跟踪，作好记录审查施工单位安全保证体系检查施工单位安全措施的落实督促总施工单位与分包单位签订安全协议发布工程开工会（4）安全生产要求1）审查承包人的安全组织机构、规章制度、保障措施、危险源识别及预防措施、关键工序安全保证方案、施工组织设计安全措施符合有关规范要求。2）在施工过程中，检查施工现场安全人员到岗、安全设施配置、施工人员行为及现场安全状况等情况，发现隐患，及时发出指令，督促整改。3）审查承包人营业线施工的施工组织设计、专项施工方案和应急预案，监督其与运营有关单位办理营业线施工安全协议，施工过程中监督承包人防护和安全保护措施的落实情况。4）审查突发事件的预警机制和应急预案。5）检查施工过程中的安全生产标识、标牌、持证上岗以及安全措施落实情况。6）对重点工程、关键工序进行安全旁站。（5）安全监理综合措施1）安全生产教育与培训。要求并督促承包商经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立”安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。监理审查施工的单位的安全教育等内容：项目开工前，所有参建员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后，方可上岗作业。对于从事电气、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。2）开工前安全检查验收。工程开工前，由监理项目安全领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收，检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。3）定期安全生产检查。监理项目部每周组织一次由施工单位参加的安全生产大检查，并积极配合上一级进行专项和重点检查；专职安全监理工程师每日安全检查检查。4）经常性的安全检查。安全监理工程师、现场监理日常巡回安全检查。使用事故易发点检查表每日进行检查，检查重点：施工用电、机械设备、脚手架工程、模板工程、焊接作业、季节性施工等。5）专业性的安全检查。监理项目部负责对施工现场的重大危险源：营业线（临近营业线）施工安全、施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全等进行检查。6）季节性、节假日安全生产专项检查。监理项目部夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况；冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施落实情况；春秋季检查防风、防火措施落实情况；节假日期间检查安全生产情况。7）隐患登记、分析及整改。监理项目部要针对各种安全检查发现的隐患，逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。对隐患整改按照“四不放过”原则进行。（四）、安全管理内容（1）市政施工：重点是防机车伤害、高路堤、深路堑临边作业、爆破伤人、管道、坑道等明、暗设置物的地点及走向； （2）桥梁施工：重点是防高空坠落和落物伤人；跨越既有公路和铁路的安全防护； (3)隧道施工：重点是防塌方，防突水突泥、浅埋下穿道路地表较大沉降等。