关于农村社会治安防控体系建设情况的调研报告.doc

关于农村社会治安防控体系建立情况的调研报告近年来，市委、市政府高度重视农村社会治安防控体系建立工作，成立了以市委常委、政法委书记为组长的领导小组，并将其作为综治工作的重要内包容入岗位绩效考核，建立了矛盾纠纷联动联调机制，健全了村社综合效劳管理平台，推动了防控力量下沉，做到了信息掌控到位、矛盾化解到位、便民效劳到位，人民群众的平安感和幸福感不断提升，社会治安总体形势呈现出“发案少、秩序好”的良好态势。但是，随着工业经济的快速开展和农业经营形式的加快转变，大量青壮年外出务工，空心村现象日益凸显，一些深层次矛盾不断涌现，农村社会治安防控才能亟需进一步加强。主要表现为：1、工作推进力度不够。少数镇村、企事业单位认识不高，局部干部群众片面认为与自己关系不大。全市绝大多数农村学校没有装备专职保安，不能有效防范和应对突发事件；一些企事业单位视频监控不多、设施老化，影响监控效果。2、技防资有待整合。主要用于各镇高清视频监控点和派出所监控中心建立的视频监控系统以及局部企事业单位、行业场所自建的视频监控系统，虽已经投入使用，但大都自成体系，没有实现资共享，一定程度上影响了技防作用的发挥。3、人防力量有待加强。农村管辖范围广，警力严重缺乏，治安防控基层根底薄弱。镇、村、组虽实行了三级联防巡逻机制，但人员多为村组干部兼任，且年龄偏大，没有专项工作补贴，积极性不高，导致群防群治工作开展不正常。4、侵财案件时有发生。留守在农村的大多为老人、妇女和儿童，他们自我防范才能较差。这种状况，使得农村盗窃家禽、家畜、咸货、农用物资等侵财案件常有发生，农村居民平安感受到影响。5、农村消防存在隐患。2022年以来，全市12镇装备的组装消防车部件老化、隐患增多，且无法上牌、参保。消防员大多是镇派出所或城管中队队员，兼职人员多、专业性不强，加上缺乏专项消防补助经费，工作积极性普遍不高。当前，加强农村社会治安防控体系建立是深化推进基层社会治安综合治理的根底性工程，对于维护农村公共平安、保障人民安居乐业具有重要作用。为此，我们建议：1、进步认识，加大工作推进力度。建议把农村社会治安防控体系建立纳入经济社会开展、“智慧乡村”、城乡统筹开展等建立规划，着力构建党委领导、政府主导、综治协调、社会参与、部门共管的社会治安防控工作格局。建议政府出资配齐配强农村学校保安，经岗前培训后持证上岗。引导非公共区域企事业单位加大对视频监控系统的维修、晋级和改造，并在重要区域安装报警和安防系统。2、整合资，织密治安防控网络。要充分运用互联网、云计算等现代信息科技，积极施行以公共视频监控联网入户为主要内容的“雪亮”工程，建立镇、村、农户三级联网联控视频监控网络，构建“空中有监控、路面有巡逻、村内有联防”的农村社会治安管理新形式。坚持以公安信息资综合管理共享效劳平台为依托，整合基层维稳、网格化、交通、规建、民政、企事业单位等信息资，实现公共监控视频共享共用，提升基层社会治安技防才能。3、夯实根底，发挥群防群治作用。加强以镇党委为中心、村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为根底的“1221”工程，强化派出所、司法所力量建立。依托基层民兵组织，积极推动镇、村、组三级联防队开展日常巡防，实现生活互助、警民互动。加强特殊人群管理，确保特殊人群“底数准、动态清、管得住”。积极引导基层群众参与，完善举报奖励制度，培养更多的“朝阳群众”、“西城大妈”。加强农村道路交通头防范，进步基层社会治安防控才能。4、查破案件，严打违法犯罪行为。加大对各种侵财案件的打击力度，遏制发案数。保持对农村各种刑事犯罪活动的高压态势，从严、从快、从重处理，以震慑犯罪行为，树立法律权威。大力弘扬见义勇为，鼓励村民积极同违法犯罪作斗争，弘扬主旋律，凝聚正能量。5、加大投入，健全农村消防功能。建议在镇设立二级消防站，选拔招聘有消防工作经历及相关专业知识的年轻人充实消防队伍，强化技能培训。加强农村消防设施建立，购置合适农村使用的正规消防车，相关经费应纳入地方财政预算。要不定期开展农村消防平安大检查，将消防隐患消除在萌芽之中。第 4 页 共 4 页