2022年科委行政执法大检查自查自纠报告.doc

2022年科委行政执法大检查自查自纠报告根据市委、市政府办公厅关于开展全市行政执法大检查工作的通知宁委办发20_41号以下简称通知文件要求，我委高度重视行政执法大检查工作，迅速发动部署，认真组织自查自纠。现将自查自纠情况报告如下： 一、加强组织领导，统一思想认识 一是领导高度重视。我委明确行政执法大检查工作为“一把手工程”，黄河主任主持召开委主任办公会议专题研究行政执法大检查工作，传达市委行政执法大检查工作会议精神，研究讨论_市科委执法大检查施行方案。黄主任强调，行政执法大检查是加强科技行政执法队伍建立、进步依法行政程度的重要机遇，也是进步人民群众对科技行政执法工作满意度的一次契机，全市科技系统要认真贯彻市委市政府的部署要求。二是加强组织领导。我委成立行政执法大检查工作领导小组，由党组书记、主任黄河任组长，党组成员、分管副主任和纪检组长任副组长，法规处、知识产权行政执法处等五个部门的负责人为小组成员，负责统筹工作推进，研究和协调重大问题。三是强化齐抓共管。为及时掌握行政执法大检查工作进度，稳步有序的推进各项工作，我委要求树立“一盘棋”意识，各部门齐抓共管，形成合力，着力加大大检查工作机制建立。建立信息报告机制，按照法制办要求每周报告工作进度、整改措施和重大问题等信息。 二、立足部门职能，依法行政 根据“三定”方案，我委共九项行政处分权，除假冒专利行政处分权外，其他的行政处分权限因上位法的修订、职能的调整等原因已经终止实行。今年以来，我委制定了_市知识产权执法维权“护航”专项行动方案，结合江苏省知识产权局执法处先后赴江宁、六合、鼓楼等区开展专利行政执法检查。2022年至今，专利侵权纠纷共立案14件，结案13件，假冒专利立案277件，结案277件。其中以行政处分方式结案的案件共7件，罚款总额30.3万元，均已按照规定上报市法制办备案。上述所有案件事实清楚，办案程序合法，法律适用正确，文书标准，至今未出现当事人不服处理决定诉至法院，我委作为被告败诉的案例。 三、查找执法问题，深化剖析原因 我委以此次行政执法大检查活动为契机，深化开展自查自纠工作,经过认真剖析,工作中存在问题如下: 一专业素质有待进步。专利执法工作对执法人员的专业理论程度要求相当高，不仅要懂得一般的行政执法程序、相关的法律规定，还必须具备较全面的专利知识，甚至要理解熟知某个技术领域的专业知识。目前全市没有专门的执法队伍，业务处室人员频繁流动，新上岗的执法人员通常要经过相当长的知识积累过程才能适应办案要求。 二执法力度不够，执法效率不高。执法办案、做群众工作的才能还比拟薄弱，根本功不扎实，主要表现为调查取证不力阻力较大，当事人不配合，力度不够、法律文书制作不及时等。 三指导区级执法不够。按江苏省专利行政执法规程,各区知识产权局具备专利行政执法权,但各区普遍还没有开展独立的专利行政执法。 四上下级和平级部门结合执法协调机制不健全。 四、加强迫度建立，落实整改措施 我委将在前一阶段深化开展自查自纠工作的根底上，针对执法领域存在的问题，逐一落实整改措施，深化研究长效管理机制，将从以下四个方面采取措施，不断提升科技行政执法整体程度： 一加强行政执法专业才能培训，进步行政执法程度。积极参加国家、省和市级组织的培训活动，组织区级行政执法人员参加业务培训，实在进步执法人员的执法才能。 二加大执法力度，进步执法效率。如在执法过程中遇阻力较大，暴力抗法情形，及时协调公安予以配合。及时制定法律文书，进步执法效率，并将相关事项告知当事人。 三加强对基层执法工作的指导，为基层执法人员提供业务培训时机，进步其办案才能。对于办案人员缺乏的区，采取结合执法的形式，基层主办，市局参与办案充实执法力量，加强业务指导，力争各区能培养出办案能手独立办案。 四建立上下级和平级单位之间的执法协作机制，下半年开展3-4次省市区结合执法,促使各单位不断加强交流和沟通，结合执法，形成合力。 第 4 页 共 4 页