工程招标流程及注意事项.docx

工程招标流程及注意事项工程招标的流程是什么？在进行招标的过程中有哪些留意事 项?建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引 建设项目的承包单位竞争，从中选择条件优越者来完成工程 建设任务。下面，我为您做具体分析解答。一、工程招标的流程1、评标。评标应依据科学、公正、公正、择优的原则制定 评标方法，依据工程状况选择评标方法。评标方法应结合招标内容，综合考虑技术、价格、业绩、服 务等因素。工程勘察设计、建设监理招标的服务费用报价不 应作为评标的最主要因素。2、开标。招标单位应依据招标文件规定的时间及最先递交 最终开标的挨次，在市建设工程交易中心的主持监督下组织 开标，公布投标报价、工期、质量等。投标单位必需参与开标，不参与不予以开标并对开标结果不 予以确认。3、开标后，工作小组对各投标书的内容和格式进行复核审 查，确认投标书是否合格。对投标书中的疑问，应按开标挨 次对投标单位进行询标，询标纪要经投标单位签字确认后作为投标书的补充的文件。4、评标过程要保密，并且应按评标方法对合格投标书及投 标单位进行客观地分析、评价，提出评标报告，推举拟中标 单位。5、中标通知书发出后，招标单位与中标单位应在招标文件 商定时间内签订合同，中标单位应按商定交纳履约保证金或 者供应银行保函。6、工程合同的签订程序：基建处依据招投标文件、投标书、 询标纪要及中标结果草拟一发包合同一报主管校长审核一 学校签订。7、中标单位接到中标通知书后，在招标文件规定时间内借 故拒签合同或拒交履约保证金的，中标结果无效，投标保证 金不予退还，或由出具保函的银行兑付投标保证金;招标单位 在招标文件规定的时间内借故拒签合同的，应双倍返还投标 保证金。8、招投标双方因前款规定而发生争议的，可向市建设工程 交易管理机构申请裁决。投标单位发觉招标中有失公正或不正值行为的，可向市建设 工程交易中心申请核查。9、禁止工程承包单位转包工程;经发包单位同意，非主体工程可以分包。二、工程招标留意事项在程序上钻空子1、用招标书赚钱。招标单位发招标书，投标单位需要招标 书就要付给招标单位数千元甚至上万元所谓工本费，中标与 否一概不退。有的地方投标者还要付给地方建筑主管部门肯 定数额的所谓建设管理费，才准许投标，有的还不出具税务 局制发的发票，只用白条。2、用保证金谋息。有的地方规定，投标企业要先交工程总 造价的10%,作为工程的保证金才能投标。如有多家企业投 标，总和成百上千万元。有时，工程因种种缘由长期定不下 来，保证金一压至少半年多。等确定中标单位后，投标企业 向招标企业要回保证金就会被一拖再拖。3、招标单位或招投标管理部门设坎收费。企业在投标中知 道有的招标单位或招投标管理部门设费用圈套，但为了中标 也只得进去，一个项目所花的各种关系费越来越高。有企业 反映，关系联络费加上标书效果图，投一个标花上万甚至十 万元很一般，投10个标能中一、二个标就算不错了。4、押巨额保证金。以超过30%的巨额保证金要求企业参与 投标。如某个仅3000万元造价的工程，要求参与投标的企 业必需交纳1000万元的投标保证金（且拒绝银行保函），假如 中标，该项资金转为履约保证金，而该工程的建筑安装造价 才3000万元。投标保证金占整个造价的33%多，大大超过 了履约保函高限（一般为合同价的10%）o有的招标单位或招 投标管理部门与意向单位设“局子”，用巨额保证金吓退不 知内幕的潜在对手。5、工程有中介才运作。投标单位要通过工程中介才能与业 主接洽，没有中介运作，就无法获悉有价值的信息，无法预 备出评委满足的标书，无法报出接近标底的报价，也就无法 中标。而那些神通广阔的中介全是与招标单位或招投标管理 部门利益攸关的至亲好友。6、订立阴阳合同。为不违反合同法和应付有关部门检 查而订的表面合同，称之阳合同。背地里，又按事先商定， 让承包商签订了一份真正有约束力的实际合同，将利润较大 的部分收回另行分包。签订阳合同的单位如不答应招标单位 这种“阴合同”，就无法获得此项工程，承包商只好委曲求 全。在操作上钻空子1、出圈企业重复来。如招标单位或招投标管理部门有意让A 企业中标，将工程划为几个标段招标。其中第一标段的A投 标企业在开标公布标底时，已高标出圈。招标单位或招投标 管理部门又可操纵评委，以复核报价等非招标程序让其中 标。2、明招暗定。招标单位或招投标管理部门经过资格预审， 确定几家投标单位，组织了浩大的考察团对拟参与投标单位 进行考察。各投标单位兴师动众，热忱接待，花费钱财。而 实际上，在考察前招标单位或招投标管理部门就已经确定了 一家意向单位，并依据意向单位的企业特点、获奖状况报价 及施工技术方案等要素，为其设置评标程序及评标方法。3、串通一气搞排外。招标单位选定若干投标单位，有当地 企业、外地企业和中心企业。如评标方法规定以百分制进行 评比，高分中标。在商务标中总包管理费5分，主材下浮率 4分，开办费5分。企业各项指标均以几家投标单位的算术 平均值为满分。投标结果几家地方企业各项指标特别接近。 其中开办费相当接近又高出市场行情数倍的结果列出，总包 管理费则为统一数值，那就在主材下浮率上做文章，只以 1.5%的微小差距列出。这样，算术平均值自然被这几家地方 企业所掌握，从而淘汰了其他竞争对手。4、肢解项目标段。在招标文件中明确某项某段作为一个标 段来发标。但在投标中，如有两家投标企业各方面的条件相 差不大，所运作的关系也都很“硬”。为搞平衡，招标单位 就将一个既定标段拆分成两个标段发包，两家各中一标，三 方皆大高兴。再是完整项目分几块，有的甚至肢解成十几块, 在投标书上随便规定这一部分子项不在本投标范围，那一部 分材料不在本招标圈内，而且被肢解的都是利润高的部分。5、制造时差达目的。招标单位或招投标管理部门以抢时间 为名，不顾实际，有意缩短购买标书或投标截止的日期，将 购买标书截止的时间支配在公告的次日，使大多数有竞争力 的企业无法参与购买。只有那些与业主有关系的企业因事先 获得消息，才可以应对自如，不知内情的或因时间不够而放 弃或成废标。6、透露标底暗箱操纵。如将一工程标书分几个专业，有多 个单项标底。竞标的施工单位中，有Al、A2、A3三家单位 竞标并通过内线分别知道了其中的部分单项标底，但不知总 标底。开标前一天，招标单位询问三家施工企业报价，三家 企业都接近标底报价。然而，开标前招投标管理部门违反招 投标程序，为给内定的不接近标底的一家意向单位一次中标 机会，问三家施工企业领导报的价是否包含降价的优待价。 A2、A3单位不敢应答。而此时已知总标底的A1单位则大胆 应答报价不含优待价，还可以再降。最终A1单位如愿以偿 地中标。对于招标公司来讲，将项目进行公开招标的，能够最大限度 的选择一家好的公司进行合作，因此这个招标的流程也是极 其繁复的，同时出于自身利益的考虑也需要留意一些事项。