县长在财政工作会议上的讲话.doc

县长在财政工作会议上的讲话在财政工作会议上的讲话同志们：今天我们召开这次会议，主要目的是为了回忆总结20_4年的财政工作，进一步理清今年的工作思路，明确目的任务，发动大家振奋精神，鼓足干劲，全面做好20_5年的财政工作。下面，我讲几点意见。一、认清形势，统一思想，进一步增强做好财政工作的紧迫感和责任感过去的一年是不平凡的一年，在金融趋紧和频繁发生自然灾害等诸多不利因素的影响下，县委、县人民政府团结带着各族干部群众，以昂扬的斗志采取有力措施、排难而进，获得了经济社会开展的新成就。国民经济快速开展，综合实力不断增强。财税部门在政策性减收因素增多的不利形势下，紧紧围绕“增加财政收入，增强财政实力”这一核心目的，创新理财机制，获得了可喜的成绩。全县实现地区消费总值现价9.99亿元，同比增长7.5%；地方财政收入首次打破七千万大关，达7040万元，创历史最高纪录。财税部门为我县经济开展、社会稳定、深化改革做出了突出奉献，在此，我代表县委、县人民政府向奋斗在财税战线上的广阔干部职工表示亲切的问候，向即将受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！成绩固然可喜，但我们也要清醒地看到，全县财政工作面临的形势仍然相当严峻：一是财政收入增长后劲缺乏，财政收支矛盾仍然非常突出；二是财构造单一，缺少新的经济增长点，财政收入增长主要靠石油税收拉动；三是县乡不良债务居高不下，财政欠帐、政府债务已成为困扰经济开展的一大疾瘤；四是公共财政监管机制不够健全，资金使用效益不高，挤占、挪用财政资金等违纪违法行为的现象时有发生。以上存在的问题，迫切需要广阔财税人员进一步增强工作的紧迫感和责任感，以务实的作风、创新的思维、改革的精神和有效的举措加以克制和解决。二、突出重点，整体推进，努力做好今年的财政工作今年是全面完成“十五”方案的最后一年，也是为“十一五”规划开局奠定根底的关键一年，做好各项工作，尤其是财政工作至关重要。刚刚完毕的经济工作会议确定了今年全县经济开展的总目的：实现地区消费11.34亿元，增长13.5%，完成地方财政收入7471万元，增长15%，农牧业人均纯收入到达4212元，较上年增加420元。新目的对财政工作提出了更高的要求，要确保财政收支目的的顺利实现，今年的财政工作必须抓好以下三个方面的工作：一实在抓好财建立，培植新的财政增长点抓好财建立是逐步改变我县财政状况的一项根本性措施。各乡镇、经济主管部门和财税金融部门，要充分认识搞好财建立的重大意义，按照全县经济工作会议的详细安排部署，以构建构造合理、效益较好的财体系为总揽，在继续抓好工业主体财的同时，狠抓第三产业和农业财，优化进步现有财，扶持新型财，积极培育多元化、有后劲的财群和税群。因此，我们一定要转变理财观念，积极开拓新财，不断进步税收占财政收入的比重和财政收入占GDP的比重，实在做大、做好财政“蛋糕”。一是要继续扶持屯河北庭、三台酒业等一批龙头企业做大做强，起到以点带面的作用，推动县域经济增长，进而形成财政经济良性互动的开展格局。二是要努力将招商引资工作同优势资开发、资整合、根底设施建立严密结合起来，引导社会闲散资金融入资优势转换，使之最大限度的转换为财优势。三是要充分利用稳健的财政政策，通过争取利用国家工程资金，加大专项资金申拨力度，支持重点工程建立，修养税。四是要以市场建立为龙头，全力支持和引导非公有制经济和第三产业快速开展，拓宽增收渠道，增强财政可持续开展才能。五是要按照中央和自治区缓解县乡财政困难的总体思路，用活用好“三奖一补”政策，创新县对乡财政管理方式，严格控制新增债务，努力消化陈年旧帐。坚决摒弃“坐等靠要”的懒汉思想，增强财政自治才能，力争用三至五年时间使县乡财政问题得到明显缓解。二严格税收征管，努力做到应收尽收各乡镇、财税部门要实在加强对组织收入工作的领导，立足抓早、抓紧、抓实，确保完成年度收入任务。一是充分调动征收部门的积极性，继续采取增收鼓励和目的考核等手段，将收入任务落实到位。二是要加强对个体工商户、私营企业等非国有经济的税收征管，防止零散税的流失，真正做到应收尽收。同时加强对重点企业、重点纳税大户以及煤炭行业的税收征管。三是要依法治税，标准征收行为。认真贯彻“加强征管，堵塞破绽，惩治腐败，清缴欠税”的工作方针，坚持依法征管，依率计征，据实征收，平衡入库。在进一步完善自觉申报纳税制度的同时，实在加强税务稽查和发票查处力度，依法严厉打击偷、逃、抗、骗税行为，做到以查补收。四是做好非税收入的管理工作，继续加强“收支两条线”管理，确保行政性收费和罚没收入及时足额上缴入库。广阔财税人员要继续发扬敢于碰硬的作风，标准征收行为，严禁越权减免和人为减让，努力做到征收到位，杜绝跑、冒、滴、漏，把该收的一分不欠的收上来。三调整财政支出构造，加强财政支出管理面对当前财政的困难现状，既要保证工资、社会保障等刚性开支及时足额到位，又要进一步增强政府调控经济的才能。根据我县的可用财力，要干好这些事是有难度的，这也决定了我们必须结实树立长期过紧日子的思想。因此，我们必须坚持“量入为出，有保有压”的原那么，严格财政预算，优化支出构造，要有所为有所不为，节俭节约办事业，集中财力办大事，做好增收节支这篇大文章。一要遵守“一要吃饭、二要建立”的原那么，细编细算，一方面要保工资，保机构正常运转，保稳定；另一方面要挤出资金搞建立，办事业。二要大力压缩人、车、会、话等行政经费支出，提倡节俭节约，反对铺张浪费，把有限的财力用在刀刃上，用在事关人民群众利益的突出问题上。要逐步加大对农业、科技、教育、环保、医疗卫生、城市建立等重点领域的投入力度，严格按预算开支，维护预算执行的严肃性。三是继续推进国库集中支付、部门预算、非税收入、政府采购等各项财政改革，加快建立科学的支出构造、严密的监控机制和稳定的增长机制，推进公共财政体系建立。四要加大财政监视力度，整顿财政秩序。财政部门要严格管理，敢于碰硬，建立事前、事中、事后监视和绩效评价相结合的监控机制。并亲密配合纪检、监察、审计等部门，严肃查处各种违背财经纪律，挥霍浪费财政资金的行为，进步财政资金使用效益。三、加强领导，落实责任，确保财政工作任务落到实处财政收入取之于民，用之于民，财政工作事关人民群众的切身利益。为此，我们每一个财政工作者都要时刻心里装着群众，正确把握财税运行规律，创新理财观念，寻求生财、聚财、用财之道，不断进步财政管理程度和资金使用效益。分析p 今年的财政经济形势，增收因素和减收因素并存，要完成今年的财政收入目的，就需要全体财政干部自加压力，发奋拼搏，充分发挥部门职能作用，一手抓增收，一手抓节支。从严控制非消费性支出，做到该保的一定要保，该砍的一定要砍，该压的一定要压。同时，要结合保持党员先进性教育加强队伍建立，抓好本系统的党风廉政建立，坚持标本兼治，纠建并举，建立健全教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系，从根本上增强干部的拒腐防变才能，培养一支政治素质高、思想作风硬、业务才能强的财税干部队伍，为实现全面的财政任务奠定根底。同志们，20_5年财政工作面临诸多困难和挑战，任务艰巨，意义重大。在今年的财政工作中，我们广阔财税干部职工一定要振奋精神，迎难而上，克制困难，开拓进取，为全面建立小康社会和我县改革、开展、稳定做出新的更大的奉献！谢谢大家！第 7 页 共 7 页