在全县重大项目（事项）推进工作会议上的讲话.doc

在全县重大工程事项推进工作会议上的讲话在全县重大工程事项推进工作会议上的讲话同志们：在全县各项工作加速推进之际，今天我们在这里召开全县重大工程事项推进工作会议，主要目的是：贯彻落实自治区和_市重大工程事项推进工作电视会议主要精神，分析p 当前我县经济社会开展面临的主要问题和困难，进一步突出工程带动开展这一核心，发动全县上下以更加饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，抢抓机遇，全力推进我县工程，特别是重大工程事项建立，努力促进全县经济社会安康快速开展。刚刚，_常务副县长通报了我县工程投资和重大工程事项进展情况，_县长对下一步推进全县重大工程事项工作进展了详细部署，我完全赞同，请同志们抓好贯彻落实。下面，我就工程建立工作讲几点意见。一、以时不我待的紧迫感，始终把工程建立作为跨越开展主要抓手5月30日，全区重大工程事项推进工作电视会在南宁召开，明确我区推进重大工程建立的任务和要求，建立和落实自治区领导联络推进重大工程事项 责任制，号召全区上下迅速掀起重大工程建立热潮。会上，自治区党委彭清华书记着重指出：“重大工程建立事关保增长、保后劲，是加快转方式调构造的重要抓手，必须紧抓不放、一抓到底”。 6月4日，全市重大工程事项推进工作电视会在_召开，会议明确我市推进重大工程建立的任务。会上，市委彭晓春书记指出：“坚决抓工程就是抓开展、抓大工程就是抓大开展、抓好工程就是抓科学开展的思想和理念，咬定工程不放松，推进工程不停步，不遗余力地把工程工作抓紧、抓好、抓出成效。”从上级党委、政府部署上看，当前抓工程、抓开展，仍然是全局工作的重中之重。从我县近年来开展情况来看，拉动经济开展的“三驾马车”当中，通过工程建立拉动内需一直是我县经济开展的主要动力。特别是这几年来，我县经济社会在开展过程中虽然有所波动，但是总体上还是保持较快的开展势头。特别是20_年，面对国内外局势复杂多变和宏观经济双重压力，在全县人民共同努力下，凭借投资和工程建立拉动，全县社会固定资产投资打破173亿元，同比增长34%，成为拉动我县经济社会快速开展的强劲动力，这无疑得益于我县坚决贯彻落实国家、自治区和_市扩内需、挖潜力、上工程、抓投资的总体方针。从这个意义上讲，没有过硬的工程建立就没有_今天的开展场面。但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒看到开展的紧迫感。从区域性来看，当前全区各兄弟地县区都在大搞建立，竞相开展，形势紧迫，竞争剧烈，大家都在以大手笔，大谋划、大产业推动开展。当前，全区的区域竞争格局非常剧烈，大家一定要清醒认识到，工程建立是增强开展后劲，优化产业构造、培植新生税、实现科学开展的重要抓手，必须动手早、早动手，才能把握主动，保持比别人更快的开展速度，做大做强全县经济总量，才能实现和谐快速开展。从目的追赶来看，党的十八大提出“到2022年全面建成小康社会”的宏伟目的，按照我县提出的“到2022年与全国全区同步全面建成小康社会”的奋斗目的，全县的GDP增长率从20_年到2022年的9年间至少要保持年均15%以上的增速，然而20_年我县GDP增长率仅为12.6%，而且从当前的宏观环境来看，经济开展的形势更加严峻，保持经济较快开展的压力很大，假如如今还不全力推进、奋起大干的话，要到达这个目的几乎是不可能。二、下功夫解决突出问题，强力推进重点工程建立从刚刚_常务的通报来看，全县重点工程建立仍然存在亟需解决的问题。一是工程前期工作仍然比拟滞后。一些部门对引进工程不深化调研，不充分论证，不全面考察掌握拟引进工程开展成果和投入产出，仅凭投资商推介和所报材料判断工程优劣，造成工程引进后施行缓慢，建立资金投入缺乏，建成以后效益不高，财税奉献率极低。二是重点工程建立进度缓慢。从累计投资额来看，50个市层面重大工程共完成投资9.2亿元，仅完成年度投资方案的22.4%；从工程开工情况看，11个市层面重大工程中仅开工7个，开工率仅63.6%。三是工程建立效劳跟不上。在工程审批中，存在手续繁多、程序不清、办理时限长、工作效率不高，甚至吃拿卡要的现象。在施行工程中，个别部门互相衔接的主动性不强，推诿扯皮，没有形成整体合力。四是统筹抓工程的才能缺乏。相当一些部门在工程建立中普遍存在“重争取、轻管理”的现象，效劳更不上，比方有些工程等供地一等就是两三年，这就暴露出我们效劳上存在问题，这些严重制约了重点工程整体推进，必须引起高度重视，认真进展分析p 研究和整改，不断进步工程建立效劳经济社会开展的才能和程度。20_年即将过去一半，要完成年初制定的目的，这就要求全县上下一定要把思想认识统一到开展抓工程上来，把智慧和力量凝聚到加快开展上来，把工程建立放在更加突出的位置，采取更加有力的措施，努力使我县工程工作不断获得新打破。重点要解决以下几个问题：一进步工程前期工作程度，认真谋划带动重大工程。当前，_正处于转型晋级的关键时期，必需要有一大批重大工程来支撑。一是围绕长远开展，在花卉基地、医学院、体育学校、新能、产业开发、第二工业园区建立等方面谋划一批大型工程工程。二是围绕城市功能完善，谋划一批根底设施工程。按照县城总体规划和功能布局要求，围绕调水养城、清洁乡村等，谋划一批城市根底设施建立工程，不断完善县城承载才能，进步城镇化程度。三是围绕改善民生，谋划一批社会事业工程。通过积极争取并施行一批文化、教育、卫生方面的公共设施工程、新农村建立工程，不断改善城乡环境，进步居民生活质量。二进步协调效劳程度，加快推进重大工程建立。自治区、_市下放了很多审批权限到县区，我们要实在转变政府职能，做好下放审批权限的承接工作，优化审批流程，简化审批手续，大力推行结合审批，集中审批，现场审批，重点解决审批过程中互为前置、涉及多部门，头绪多、难协调的问题。各工程施行单位要统筹安排，对照目的任务，积极协调解决工程建立中的各种矛盾和问题，在确保工程质量的前提下，合理安排工序，加大施工调度，加快工程进度，确保每个工程按期顺利建成，发挥效益。对建立进度缓慢或至今仍未开工的工程，要逐一分析p 研究原因，解决困难，争取尽快开工。三创新工作方式，解决好工程征地拆迁难的问题。各重大工程要成立专门的工作组，由一名县领导牵头。在开展工作中，一方面要引导人民群众积极配合支持重点工程建立，要注意方式方法，依法征地，依法拆迁，尽可能照顾群众的合理诉求。另一方面要全力研究解决土地征用、房屋拆迁、安置补偿等方面的矛盾纠纷，努力营造和谐的施工环境，灵敏把握，多渠道、多方式解决征地拆迁问题。四抓好招商引资工作，大手笔推动工程落地。招商引资是解决工程资金缺乏问题的主渠道。截至目前，全县今年共招引工程24个，落实到位资金47.28亿元，占年度方案任务的44.5%。总体来看招商引资工作不够理想。招商工作组要认真研究国家政策导向，紧紧围绕“两个园区和七大品牌”，精心谋划包装一批科技含量高、带动才能强、财税奉献大的战略新兴产业工程、现代效劳业工程，如引进花卉基地、医学院、体育学院等。要分成几个招商小分队，前往全国各地开展招商，注重引进整体搬迁的产业和企业，形成专业的市场或产业。各职能部门也要结合部门工作特点，充分发挥作用，献计献策，主动联络，吸引外地的客商到当地投资、投技、投智，形成全面招商引资的浓重社会气氛。三、严格落实工作责任，确保工程建立任务全面完成时间即将过半，任务仍然艰巨。各乡镇、各部门要严格按照县委、县政府的安排部署，进一步强化时间观念，明确工作责任，细化工作任务，抢前抓早，争分夺秒，全力以赴推进工程落实。一要健全机制，常抓不懈。自治区今年出台了领导工程推进责任制，_市在自治区领导工程推进责任制的根底上，对全市的重大工程目的责任制、重大工程领导部门联络机制进一步细化和完善。我们也要参照自治区、_市的作法，梳理出全县的重大工程，进一步完善由县四家班子领导牵头的重大工程领导部门联络方案，明确工程责任，细化工程进度，使每个工程、每个环节都有人抓、有人管，做到工程主体明确、责任落实到位。各乡镇、各部门领导干部要负起牵头的责任，既要和分管领导充分会商，又要积极大胆开展工作，经常过问工程进展情况，经常研究解决工程推进中存在的问题，经常催促各方面加快工程推进，确保自己联络的重大工程建立高效有序推进。二要强化责任，形成合力。所有牵头县领导要拿出更多的精力抓工程，靠前指挥，多到工程建立一线推进工作，多帮助基层单位解决实际问题，多带着乡镇、部门外出引工程、争资金，做推动工程建立的表率。各工程责任单位要成立由“一把手”牵头负责的工程建立领导小组，将每个工程分解落实到班子成员身上，主要领导以身作那么，班子成员齐抓共管，一个工程一个工程进展研究，一个问题一个问题打破解决，确保工程建立顺利推进，真正在全县形成以工程论政绩、以工程论英雄的浓重气氛。三要跟踪问效，严格考核。深化开展重大工程专项督查和结合督查，深化督查内涵，创新方式方法，深化现场、工地，加大对工程存在问题的协调处理力度，确保工程顺利推进。对于领导重视，组织有力，措施到位，按进度、按要求完成工程建立任务的，要进展通报表扬；对于重视不够，组织不力，未能按进度要求完成工程建立任务的，要通报批评；特别是对完成任务滞后的单位要重点督查，加强工作指导和协调；对那些主观不努力，拖了全县工程建立后腿、贻误开展机遇的，要坚决追究相关单位“一把手”的责任。同志们，工程建立事关_经济开展大局，使命荣耀，任务艰巨。希望大家通过今天的会议，在总结工作中提神提劲，在互相比拟中提速提效，以更加有力的举措，更加务实的作风，狠抓落实，确保全县重大工程建立全面开花，强力推进，喜结硕果，为全县经济社会转型跨越开展做出积极奉献！谢谢大家！第 9 页 共 9 页