土地监察队年度工作总结.doc

土地监察队年度工作总结刚刚过去的20_年，新区规划土地监察队在新区党工委、管委会的坚强领导下，紧紧围绕新区建立“三岛一区”的工作大局，贯彻落实新区主要领导关于“打造查违半纪律化部队”的重要指示，盯紧“一大目的”即:确保辖区违法建筑零增量，强化“两大抓手”即：一手抓防控，一手抓查处，夯实“三大保障”即：制度保障、机制保障、队伍保障，以最严格保护生态为宗旨，不断创新查违工作机制，以铁的手段、铁的措施，做到冒头就打、动土就拆，全面实现了巡查全覆盖，保持了违法建筑“零增量”，形成了社会各界齐抓共管、抵抗违建的良好场面，为维护新区开展大局做出了应有的奉献。20_年，新区规划土地监察部门强力查处，果断处置，严厉打击了违法建立行为，全年共组织违建撤除行动420次，依法撤除违法建筑物27396平方米其中永久建筑16968平方米、临时建筑10428平方米，同比下降29.16%。全年共进展动态巡查156次，对涉嫌违法用地、违法建立行为共下发核查通知65份，有效催促了各部门、办事处查违工作落到实处，实现新区绩效考核违法用地违法建筑纠正率指标完成率到达100%，年度白皮书工作任务提早保质完成，各项指标在原特区外6区(新区)中保持领先位置，持续保持新区查违形势平稳可控，并呈现出逐步向好的良好场面。一建章立制，实现制度对查违领域的100%覆盖。大队从制度建立入手，深化开展标准化建立，主要做好了两个方面的工作：一方面，推动建立自上而下的组织领导机构，推动新区成立了查违领导小组，统筹协调新区查违工作，研究决策查违工作中的重大问题，并统一要求各办事处相应调整完善查违领导机构。另一方面，建立完善全领域覆盖的查违工作制度，经过反复调研、集思广益、数易其稿，先后研究出台大鹏新区查违工作共同责任考核方法、大鹏新区查违工作与生态补助共同管理方法、大鹏新区社区工作站查违工作考核方法、大鹏新区特约社会监视员管理制度、大鹏新区规划土地监察行政处分案件管辖暂行规定、大鹏新区违法建筑撤除工作指引等近20项规章制度，确保查违的每一个领域、每一项工作、每一个层级都有章可循。比方，为保障民生，解困疏导，施行疏堵结合查违，我们深化社区充分理解开展需求，用足用好临时建筑审批规定，为社区经济开展、提升土地使用效益找出路，着力引导他们按规划有序使用土地来开展社区经济，全年审批的23项临时建筑有17项属民生公共设施及重大工程配套，占获批75%；以敢担当、敢负责的工作态度，结合实际情况，试点疏导解决了局部群众的住房困难，自谋就业等民生实际困难，争取了广阔居民群众对查违工作的支持。二工作联动，实现各方查违力量的100%整合。针对新区土地管理情况特点，充分调动各方资优势和查违积极性，争取各个层面对查违工作的大力支持，形成齐抓共管的工作场面。主要是建立三种联动机制：一是建立生态线保护结合巡查机制，结合办事处农林水办，与国土巡防、森林巡防加强工作协同，加强信息通报与联动，对新区222平方公里生态控制红线范围的违建行为进展实时监控，在不增加编制和财政开支的情况下增加查违巡查力量近150人，通过实行该项机制，全区生态线控制区域内的72宗违法用地违法建立行为得到了及时发现、有效制止、依法查处，为新区生态保护作出了奉献。二是建立海岸线结合巡查机制，结合大鹏海监大队，对海岸线区域定期进展结合海上巡查，建立新区海岸线区域违建信息交换渠道，实现对海滨40平方公里范围的有效管控， 20_年开展结合巡查活动8次，海监部门移交海岸线区域违法用地违法建立案件线索6宗，有效遏制了海域违建行为。三是建立城市更新区域结合巡查机制，充分利用开发商抵抗违建的积极性，引导其参与更新范围内的巡查，明确防控职责，形成合力，从严管控，有效增加了全区更新区域内的巡查力量近100人，实现了全区城市更新区域范围内违法建立行为的及时发现、依法查处，获得双赢。20_年，通过施行该机制，全区城市更新区域范围内的132宗违法建立行为都在第一时间发现、制止并依法查处，有效推动城市更新工作。以上三种结合巡查机制实现对新区辖区近80%面积的有效管控，确保了新区保护优先和生态文明开展方针的有效施行。三关口前移，实现查违风险点的100%可控。我们结实树立守土有责意识，将巡查力量下沉，实行网格化无缝巡查，确保全天候、全区域巡查覆盖，同时新区大队加强动态巡查，实在加大对办事处查违工作的检查、督办力度，主要是抓好“四个落实”：一是落实挂点联络，结合群众道路教育理论活动，实行新区大队责任区制度，大队三个科室分别挂点联络三个办事处，科室人员定期下到责任区开展工作，并对责任区查违工作负连带责任。二是落实责任包干，将新区辖区划分为十个责任区，包干到组，责任到人，巡查力量下沉，实行网格化无缝巡查，确保全天候、全区域巡查。三是落实重点监管，实行违建“黑点”重点监控制度，对影响较大、投诉较多的点确定为违建“黑点”，派专人蹲守、重点盯防，制定有针对性的查违工作方案，实行最严格的查违措施，20_年被确定为违法建立的12处“黑点”后未发生任何变化，实现对违建“零容忍”。四是落实政策宣传，在举办全区社区干部查违政策宣讲班、开展“查违风采社区巡回展”、印制发放查违宣传品等常规宣传形式的根底上，通过定期发送“查违法制普讯”短信息等形式，教育居民自觉抵抗违建，通过开展“送图下乡”，将辖区最新的卫星影像图版安装到社区和居民小组，固化当地建筑现状，破灭违建者以“历史遗留”为借口的幸运心理，引导群众支持查违工作，彰显新区查违的态度和决心；通过对违建当事人反复进展政策宣传和耐心细致做思想工作，使违建当事人主动配合执法，实现和谐查违的目的。四严格要求，实现查违执法行为的100%标准。一是研究制定符合新区实际的查违执法工作标准和案件审理规那么，统一全区行政处分案卷的制作标准和评查标准，提升行政执法案卷质量，推动依法行政、文明执法的形成；二是制定规划土地监察行政处分案件管辖事权划分标准，形成事权明晰、分级执法、上下联动的执法体制；三是制定行政执法人员执法行为标准，进一步进步了执法人员依法行政的才能和程度，树立了执法队伍严格、标准、文明执法的社会形象；四是大力加强执法培训，通过组织执法证申领培训、执法业务研讨会、行政法规培训会、业务工作研讨会等方式全面进步了执法人员的执法程度和业务才能；五是依法依规妥善处置多起疑难重大案件，起到了“查处一起、震慑一片”的效果，营造了良好的执法环境；六是认真组织开展并圆满完成了部、市、新区三级卫片执法工作，确保了立案率、查处率和依法履行职责到位率均达100%，违法占用耕地面积比例未超15的问责红线，顺利通过了部、省检查验收，并通过卫片执法有效检验了依法行政和标准执法的成效。第 6 页 共 6 页