学习中国共产党廉洁自律准则心得体会.doc

学习中国共产党廉洁自律准那么心得体会学习中国共产党廉洁自律准那么心得体会中共中央近日印发中国共产党廉洁自律准那么和中国共产党纪律处分条例，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。党建领域专家学者普遍认为，修订后的两大党规，把党的十八大以来治党管党的理论成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个【关键词】：p 】：，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。彰显一种坚强决心与时俱进完善党内法规，实在解决管党治党中存在的突出问题，坚决不移推进全面从严治党日前公布的今年中央第二轮“巡视清单”显示，“管党治党不严”是被巡视单位的一大共性问题有的全面从严治党主体责任落实不到位，有的对违规违纪问题查处不及时，有的党的领导弱化，有的没有把纪律和规矩挺在前面。“一些党员和党组织党的观念冷淡，组织松散、纪律松弛，已成为党的一大忧患。”中央党校党史教研部主任谢春涛指出，与此同时，现行一些党内监视法规制度已不能完全适应新形势下全面从严治党的需要，有必要加以修订和完善。现行中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么仅对党员领导干部提出标准，未能涵盖8700多万党员，适用对象过窄；“8个制止”“52个不准”均为负面清单，缺少正面倡导；一些内容与“廉洁”主题没有直接关联，主题不够突出。而现行中国共产党纪律处分条例那么存在着纪法不分的突出问题，许多条款与刑法等国家法律规定重复。“这实际上是降低了对党员的要求，无法表达党的先进性，导致了要么好同志，要么阶下囚的现象。”谢春涛说。为把党规党纪的权威性、严肃性真正在全党树立起来，中央自去年下半年着手对上述两部关联度较高的党内法规先行修订。今年10月12日，中共中央政治局会议审议通过了修订后的准那么和条例。“党的十八大以来全面从严治党的态度在此次修订中得到充分表达。两个法规答复了全面，覆盖到何种程度从严，严格到什么份上等问题，彰显了坚决不移推进全面从严治党的决心，释放了越往后执纪越严的信号。”谢春涛说。树立一条道德高线修订后的准那么成为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律标准专家普遍认为，这次对准那么的修订“动作很大”，无论法规的名称还是内容都有较大变化，形成了党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律标准，也向全体党员发出了道德宣示，对全国人民作出了庄严承诺。中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么经修订更名为中国共产党廉洁自律准那么。“从中国共产党党员领导干部到中国共产党，从廉洁从政到廉洁自律，都表达了全面二字。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波指出，新准那么将适用范围扩大到全体党员；其中，对党员领导干部的自律标准，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。准那么修订过程中，突出重点、删繁就简，坚持正面倡导、重在立德向善，将“8个制止”“52个不准”等负面清单内容移入同步修订的纪律处分条例，使现行的18条、3600余字的准那么，浓缩成8条、309字的自律标准。针对全体党员，准那么围绕如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，提出“四个坚持”；针对党员领导干部，准那么围绕“廉洁”二字，从公仆本色、行使权利、品行操守、良好家风等四个方面，提出更高要求。“条款、字数少了，但微言大义，紧扣廉洁主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，展现了共产党人的高尚道德追求，很有经典感。”高波认为，这是一条既面向全体党员，又突出关键少数，看得见、摸得着、易懂易记易执行的高线。厘清一份负面清单删除70余条与国法重复内容，增加“拉帮结派”等违纪条款，表达纪法分开、纪在法前、纪严于法10月16日，中央在相关案件通报中使用的一些新提法尤为引人注目：_“不认真落实党风廉政建立主体责任”，_“进展非组织政治活动”，“不如实向组织说明问题”，“隐瞒不报个人有关事项”。这些“纪言纪语”充分表达了党的十八大以来全面从严治党的理论成果，而这些成果又转化为纪律要求，纳入到了新修订的中国共产党纪律处分条例中。以问题为导向，新修订的条例增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原那么一团和气，非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项，权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利，损害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、损害群众民主权利，党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作渎职，生活奢靡、违犯社会公序良俗等违纪条款。条例的修订，除上述“一增”外，还有“一减”“一整合”。“一减”即删除了原条例中70余条与法律法规重复的规定，代之以党组织和党员必须“模范遵守国家法律法规”，党组织和党员“违背国家法律法规”“都必须受到追究”等专门规定，以实现党纪与国法的既互相分开又有效衔接。谢春涛认为，纪在法前、纪严于法将使党员在打破法律底线前先触碰到党纪底线，跌倒后就不会摔大跟头，本质上表达了对广阔党员的保护。“一整合”即将现行条例规定的10类违纪行为整合修订为6类，分为对违背政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为的处分。“现行规定界限模糊，中间难免留下缝隙，弹性较大。这次把纪律详细化、细分化，相当于勾缝，覆盖面更大，覆盖得更严实，让党员有了更明确的遵循。”中央党校党建教研部教授戴焰军认为，这些变化无不表达了一个“严”字。传递一个明确信号党内法规不是“橡皮泥”“稻草人”，要严格按照准那么和条例办事，把党规党纪刻印在全体党员心上立德向善，立规惩恶，准那么和条例的出台，进一步扎紧了管党治党的“笼子”，下一步关键是要落到实处。中央政治局会议在审议通过两项法规时明确提出，各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，各级纪委要全面履行监视执纪问责职责，领导干部要发挥表率作用，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，保证把纪律和各项党内法规执行到位。高波认为，贯彻落实好准那么和条例，关键要做到“学、思、践、悟”四个字。“学”就是既学习法规文本，又领会其中深意；“思”就是将现阶段工作实际与两大法规“对表”，明确下一步的工作思路；“践”就是要在实际工作中严格按照准那么和条例办事；“悟”就是在“学、思、践”中形成共识，并用来进一步指导理论。“两项法规的修订，坚持以党章为遵循，是党章关于廉洁自律与纪律要求的详细化。”谢春涛认为，应以学习贯彻落实两项法规为契机，唤醒广阔党员的党章党规党纪意识，树立起党章的权威，把党规党纪刻印在心上。国家行政学院教授杨伟东指出，准那么和条例作为党内法规，都是“带电的高压线”，绝不能成为“橡皮泥”“稻草人”，执行起来不能搞特殊、不能有例外，特别是党员领导干部要发挥表率作用，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。条例规定，各省、区、市党委可根据本条例，结合各自工作的实际情况，制定单项施行规定。专家们建议，应加快配套制度建立，着手修订完善其他党内法规，探究建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。第 7 页 共 7 页