项目建议书和可行性研究报告的区别.docx
工程建议书和可行性研究报告的区别第一、各自的定义和目的工程建议书:由工程投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应 用于工程的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述工程设立的必要性 和可能性,把工程投资的设想变为概略的投资建议。工程建议书的呈报 可以供工程审批机关作出初步决策。它可以减少工程选择的盲目性,为 下一步可行性研究打下基础。可行性研究报告:是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、 技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、 研究、分析,确定有利和不利的因素、工程是否可行,估计成功率大小、 经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。第二、申报对象和用途区别工程建议书:拟增上工程单位向发改局工程管理部门申报的工程申 请。是工程建设筹建单位或工程法人,根据国民经济的开展、国家和地 方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部 条件,提出的某一具体工程的建议文件,是对拟建工程提出的框架性的 总体设想。可行性研究报告:对象是企业融资、对外招商合作;国家开展和改革委(以前的计委)立项;银行贷款;申请进口设备免税;境外投资工程核准。 可行性研究报告是工程可行性,以及工程成功率的研究。第三、内容方面区别工程建议书:工程建议书是初步选择工程,其决定是否需要进行下 一步工作,主要考察建议的必要性和可行性。主要依据是国家的长远规 划、行业及地区规划、产业政策,与拟建工程有关的自然资源条件和生 产布局状况,工程主管部门的有关批文,初步的市场预测资料:1、工程的必要性2、工程的市场预测3、产品方案或服务的市场预测4、工程建设必需的条件工程建议书只要求一个大概的轮廓,内容概略简洁。可研报告:除了以批准的工程建议书作为依据外,还有详细的设计 资料和经过深入调查研究后掌握的比拟翔实确凿的数据与资料作为依 据,必须详细深入,分析细致,内容翔实。需进行全面深入的技术经济 分析论证,作多方案比拟,推荐最正确方案,或者否认该工程并提出充分 理由,为最终决策提供可靠依据。然而两者又有一定的联系。工程建议书的批复是可行性研究报告的 重要依据之一;可行性研究报告是工程建议书的后续文件之一。一个工程 要获得政府有关扶持,首先必须先有工程建议书,工程建议书通过筛选 通过后,再进行工程的可行性研究,可行性研究报告经专家论证后,才 最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选工程和建设 前期工作计划决策的依据。工程建议书和初步可行性研究报告经批准后,才可进行以可行性研 究为中心的各项工作。对于一些小的工程,有时直接用工程建议书代替 了后期的可研报告,或者有的直接写可研报告,工程建议书省去了。第四、基础资料依据区别工程建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策, 拟建工程的有关的自然资源条件和生产布局状况,以及工程主管部门的 相关批文。可行性研究报告除把已批准的工程建议书作为研究依据外,还需把 文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。五、内容繁简和深度区别两个阶段的基本内容大体相似,但工程建议书要求略简单,属于定 性性质。可行性研究报告那么是正在这个基础上进行充实补充,使其更完善,具有更多的定量论证。第六、投资估算的精度要求区别工程建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或 比照推算,误差准许控制在20%以上。可行性研究报告必须对工程所需的各项费用进行比拟详尽精确的 计点,误差要求不应超过10%。