市政协关于车辆超限超载治理工作情况的调研报告.doc

市政协关于车辆超限超载治理工作情况的调研报告5月22日，市政协副主席_带着提案委局部委员和交通运输行业委员代表，对我市过境车辆超限超载治理工作进展调研。调研组一行实地观察了翔宇矿业公司和_治超站，召开了座谈讨论，听取市交通运输局分管负责同志关于我市过境车辆治超情况的通报。在座谈讨论和听取通报的根底上，与会委员就如何进一步做好我市过境车辆治超工作提出了意见和建议。现将有关情况报告如下：一、治超工作根本情况近年来，市委、市政府高度重视车辆超限超载治理工作，不断建立完善工作机制、推动部门齐抓共管、提升科技治超程度，全市治超工作获得了明显成效。去年，在_市治超考核工作中，获得了第一名的优异成绩。一是强化组织领导。成立了市级治超领导组，明确了部门协作职责，制定了货运头超限超载治理详细施行方法，细化了治超工作的各个环节；每年安排100万专项资金用于治超，落实了治超奖惩方法，对落后单位负责同志进展诫勉谈话。二是注重宣传引导。每年都召开安徽省治理货物运输车辆超限超载条例培训工作会议，通过悬挂标语、散发张贴传单、开展宣传月活动等形式，加大条例宣传力度，营造宣传气氛，进步治超认识。3、推进部门联动。建立了结合查处治超工作运作机制，明确了18个治超成员单位工作职责，完善了交管站、稽查队、治超站各负其职的监管形式，积极推动路政、运政、公安监管部门的无缝对接。四是实行严格执法。根据全省结合治超行动部署，先后出动100多名执法人员，集中对全市20多家货单位进展驻站巡查，检查车辆9800台次，查处违规48台次，尤其是对3辆总重超100吨的恶意超限行为进展严惩重罚。路面治理上，去年共出动执法人员1500多人次，检查车辆3400多台，查处超限车辆105台，卸载2400多吨，抄告非法改装车辆10台。五是探究科技治超。投资60多万在全市24家货单位安装了视频监控，对货单位和运输车辆，进展实时监控、远程监视。投入20_多万，在郑集、谕兴等关键路段设立2个全天候治超监管点，派驻监管人员，设立专户保证金。完善跨省协作治超互动机制，签订区域联动治超协议，明确职责，从头上强化监管。二、当前我市治超工作中存在的问题1、执法和专业人员缺乏。执法人员编制数量缺乏，现有人员文化素质整体偏低，年龄构造老化严重。特别是交通运输、法律专业毕业人员缺乏，影响了治超工作程度的整体提升。2、工作经费保障缺乏。治超取证设备、办公设备、执法车辆亟需更新换代，日常巡查和治超站点运营、设备维护的经费得不到保障，一定程度上影响了治超工作常态化开展。3、部门监管措施缺失。由于特殊的地理位置，我市过境车辆较多，治超工作面广线长，装载头无法控制。暴力闯关、肆意阻挠和抗拒执法情况时有发生，执法环境有待优化。4、监管根底相对薄弱。与兄弟县市相比，科技治超投入缺乏；局部路段和某些时段超限超载现象严重；部门协作不够亲密，国、省道分级管理的体制使治超工作存在较大盲区。三、关于进一步做好我市治超工作的意见建议1、加大经费投入。一是在全市东西南北四个进出口处安装高速预检系统，施行全天候不停车动态检测。据测算，每个监测系统约350万元，4个共需1400万元。虽然看起来数额很大，但与数十亿的建路经费相比不算多，而且建立高速监控系统的经费应纳入公路建立预算，不会额外增加政府负担，建成后可将超载超限车辆堵在境外，大大进步治超程度。二是加大科技治超投入，进一步完善货运头企业远程视频监控系统平台建立，统一安装监控设备，确保所有货地无超载超限车辆流出。三是逐步增加治超经费，建议将治超工作经费列入财政预算，并根据实际情况逐年增加。2、加强队伍建立。一是适当增加人员编制，现有治超队伍年龄老化严重，迫切需要增加交通执法人员编制，公开招录一些年龄轻、素质高的专业技术人员，充实治超队伍。二是加强业务才能培训，市交通、公路等部门要举办专题讲座、理论测试等活动，分期分批加大对现有治超人员的培训力度，不断提升执法才能和程度。三是强化督查考核，进一步修订完善治超考核方法，市治超办、纪检、监察部门要全面启动不定期的明查暗访，督查区域超载超限车辆运输和执法行为标准情况，对违法、违纪、违规行为要严肃追责，提升综合整治效果。3、强化执法力度。交通运输部门要结合公安、公路等单位，加大对重点区域、重点路段的管控力度，严格执法。一方面，执法部门要加强自身的内部监管；另一方面，纪检监察部门要强化对治超工作追踪和监视，发现问题及时纠正和查处。对过境超载超限车辆进展分类管理。超载超限的，要及时卸货；运输无法拆卸特殊设备的，要及时登记，发放通行证，指定行车道路；非法改装的，要及时查扣，就地撤除恢复原状。日常治超要盯紧S205天铜路黄沙、G205黄沙、S312碎石、秦官线砂石、关谕路砂石、天郑路砂石等关键路段和散装水泥罐车、集装箱车等特殊车辆。同时，要不定期开展突击检查，坚决打击违规超载超限行为。4、注重宣传引导。治理超载超限任务重，不可能一朝一夕就能解决问题。因此，必须全社会发动，全社会参与。交通运输部门要加大宣传超载超限的危害性，普及治理超载超限的法律法规并印发给所有运输企业、运营单位和驾驶人员、管理人员，要在关键地段和重点位置悬挂治理超载超限宣传标语和警示标志。播送电视部门要开拓专栏，宣传治理超载超限工作，特别要宣传公安、交通等有关部门依法处置和打击超载超限车辆的案件，让那些违法超载超限人员放弃幸运心理，不敢违法违规。要通过短信、电视播报等形式公布治超举报和纪委监视 ，设立奖励资金，鼓励群众举报车辆超载超限和执法人员违法、违规治超行为，确保违法违规行为得到及时处理。第 5 页 共 5 页