市林业局2022年工作报告.doc

市林业局2022年工作报告一、年度业务职能目的完成情况根据我市管理体制，市林业局的主要职能是负责_、_、_三区和_、_墨、_、_四市建城区以外的造林绿化、森林防火、林业有害生物防控及林地、湿地、森林、陆生野生动植物等资的保护管理工作。今年的业务职能目的共6项，均已全面完成。一以国家森林城市创立为引领，大力推进我市林业生态建立20_年是_市创立国家森林城市的关键之年。全市坚持以森林城市创立为引领，大力施行四大工程建立，截至11月底，全市共完成新造林面积15.6万亩，完成年度目的15.3万亩的102 %；全市约355万适龄公民参加了义务植树，尽责率到达93.7%。一是高质量按时完成了大_河绿化任务。新增造林面积7万亩、湿地面积6万亩，栽植乔木1007万株、灌木829万株，“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的大沽河生态轴带根本形成。二是继续推进万亩林场建立。今年在对已完成和在建工程进展全面补植完善的根底上，突出荒山绿化，高标准规划设计，从严审批把关，新建万亩林场14处，提早一年完成30处万亩林场的建立任务。三是高标准完成国家森林城市核验工作，顺利通过国家林业局验收。7月，国家森林城市工作核验组采取实地检查、随机抽查、走访调研、材料调阅、听取汇报等方式，对我市创立国家森林城市工作进展了考核验收。核验组对我市理论生态间隔理念、重视生态保护开展、依托重大工程推进植树增绿等创新做法给予了高度评价，各项创立指标均到达“国家森林城市”的要求。二以扩大影响、有序平安为目的，加强了世园会组织协调保障工作我局屡次协调、邀请国家林业局、中国花卉协会、省林业厅领导和业务部门负责人到会检查指导，赢得了各级机构的支持、帮助和肯定。同时，积极发挥业务主管部门作用，加强对世园会及周边森林资的防火、检验检疫和管护工作，检疫乔、灌木20余万株，花卉、盆景3.5万余株盆，水生植物1.3万余盆筐，地被草坪2.6万余平方米，杜绝了检疫性林业有害生物的传播，确保了世园会生态环境平安。三以维护生态平安为己任，大力加强森林资管护1.狠抓森林防火平安。今年全市森林火灾受害率为0.2，控制在目的要求的0.5范围内，无人员伤亡事故。一是立足于早，突出关键节点。20_年春节前在8个区市召开座谈会，分析p 形势、研判火情、谋划对策、落实责任；在“春节”、“清明”、“五一”、“十一”等关键节点加大督导和检查力度；11月初在市级机关会议中心召开全市冬春森林防火工作会议，发动部署我市冬春森林防火工作，市政府与各区市政府签订森林防火责任状；二是加强巡逻督查，及时发现和消除森林火灾隐患。全市成立了6个森林防火督查小组，加大检查督查力度，共开展拉网式检查9次，查办林地内违规用火案件19起，对6名涉案人员给予刑事处分；三是加强了_会山林防火工作。制定专门工作预案，加强检查督导，施行防火应急演练，派专人驻守园区加大森林防火工作力度，确保_会圆满顺利举行；四是加大资金投入，加强设施才能建立。按照市政府提出的“八位一体”森林防火体系建立方案，全市新修防火通道285公里、防火隔离带510公里，增加护林检查站瞭望哨86个，新增监控点70个，改建森林防火指挥中心一处，采购18台消防水车和465台高压水泵，在_、_、_、即_等区市共建立100处灭火用水设施；五是加强专业人员培训，充实森林防火队伍。新增加防火消防专业队员40人，管护队员100人，组织业务培训和实战演练4次,参加人员600余人次。2.有效防控林业有害生物。在搞好日常监测和预测预报的根底上，采用生物天敌防治、飞机施药等无公害防治措施，累计飞防616架次，防控面积406万亩；对全市114.07万亩松林进展了普查，并对死亡的3.2万株松树进展了清理。加强头检疫工作，共检疫苗圃273处，检疫苗木1672.8万株，调运木材检疫84.6万立方米，核发产地检疫合格证172份。3.狠抓湿地资保护管理。在第二次湿地资调查的根底上，会同国家林业局调查规划设计院、_大学等单位完成了_市湿地保护规划工作，为我市湿地资保护与利用提供了科学根据；开展_湾_段湿地保护与恢复工程，保护湿地面积1.1万公顷，增设了湿地保护站和疫疫病监测中心等配套设施，_湾省级湿地公园获国家林业局批复，进展国家湿地公园试点建立，区域内保护湿地1637.6公顷。4.做好林木种质资调查和古树名木保护工作。根据前期进展的普查工作显示，我市植物物种从以前的472种开展到目前的720余种，说明通过这些年的林业建立和广阔市民保护物种意识的进步，_生态资得到了极大地丰富，生物物种朝着多样化良性开展。我局还组织力量对全市古树名木进展统计，并整理成册，加大了保护力度，传承了社会文化。5.狠抓林业行政执法。全年共查办各类林业行政案件80起，侦破或会同地方公安机关侦破刑事案件24起，目前逮捕10人，刑拘7人、取保候审4人。其中，崂山北宅、王哥庄长岭“4.5”森林火灾等案件，3名涉案人员被判处3年至1年6个月不等有期徒刑。在全市范围内开展了集中打击破坏野生动物资犯罪专项活动中，检查饭店宾馆、非法市场、商场药店、山头林片以及有关野生动物驯养繁殖经营场所、交通物流场所等286家，没收违法养殖、经营、销售野生动物480只，放飞野生鸟394只，救护伤病野生动物85只头，销毁网具300余副。6.广泛宣传教育，强化林业生态平安和保护意识。围绕“爱鸟周”、“世界湿地日”“世界野生动植物保护日”，与相关单位结合开展了丰富多彩的科普宣传、技术培训、科技下乡等活动。与_都市报等媒体进展合作，做好林业相关工作的新闻宣传。全市共出动宣传车辆40余台次，宣传员180余人，展出图板124块，悬挂宣传横幅280余幅，签订野生动植物保护承诺书482份，承受827名群众的法律、政策咨询。为了保护、开展和合理利用野生鸟类资，3月份与_市播送电视台结合举办了“_市野生鸟保护电视知识竞赛”，市政府有关领导和来自各区市的爱鸟护鸟工作者及志愿者现场观看并参与了此次竞赛，收到了良好的社会效果。四稳步推进集体林权制度改革，激发林业开展活力。以_省森林资管理条例修改为契机，积极研究和推进森林资有偿使用制度的落实。一是积极开展林业专业合作社示范社创立活动。制定出台了_市农民林业专业合作社市级示范社认定管理方法。二是积极探究林权机制创新。制定出台了_市林业局关于加快林业专业合作组织开展的指导意见，扶持、引导全市林业专业合作组织安康开展。五以兴林富民为宗旨，大力推进林业产业和科技开展一是积极争取国家支持，落实国家财政投资4506万元，占年度目的3000万元的150.2%。二是抓好招商引资，合同引进外资850万美元，超额完成市政府下达的100万美元的招商引资任务。三是加快林业产业开展。开展薄皮核桃、大樱桃等经济林3.3万亩，全市育苗面积稳定在15万亩，苗圃数量到达20_0个。同时，加大吸引社会资金投入力度，有效促进林木种苗事业开展，形成了_区_景观植物资开发利用示范基地、即_消费基地等一批现代苗木企业和消费示范基地。四是林木良种繁育推广工作逐步开展。结合_绿化实际需求，积极开展耐盐碱树种、优良乡土树种引种试验及繁育工作。先后引进推广了园蜡二号、盐柳、中天玫瑰、柽柳、9901柳、速生国槐等一批林木良种。坚持与企业、专业村结合，初步建成了耐盐碱树种引进繁育基地、优良乡土树种繁育基地等。五是推进林投产业开展。圆满完成_万亩生态间隔林场的建立工作，与北京首大环保集团配合投资建立处理_垃圾填埋场活性污泥工程也获得打破进展。实现投资额1.2亿元人民币，成立引进西班牙埃尔丹萨酒庄，合作建立埃尔丹萨葡萄酒庄园，在_港区规划建立_国际木材交易产业园已达成意向。六联络群众办实事，效劳基层务实效我局共帮扶贫困村17个，建立工程9个，扶贫开发投入资金400万元，引导社会投入资金191万元，总受益人口4700人，促进农民增收5370万元。充分发挥_镇生态优势，以建立万亩林场为着力点，将万亩林场与_乡村旅游度假区开发、现代农业_产业园建立有机结合，打造出富有特色的乡村生态旅游大景区格局，解决周边120_余名农村充裕劳动力就业。二、存在的缺乏虽然在工作中获得了一些成绩，但我们也认识到，目前我市的造林绿化工作与建立美丽_的要求相比，与广阔市民的期盼相比，仍有不小的差距。一造林绿化方面与先进地区存在差距首先，从“量”上讲，我市的森林面积仅有462万亩，森林覆盖率在5个方案单列市和15个副省级城市中处于中下游，在省内17地市中排第3位，森林面积还不够大。其次，从“质”上讲，_的绿化树种比拟单一，在郊区和农村，杨树和黑松占了70%以上，难以形成丰富多彩的景观效果和视觉效果；而且树木的分布不均匀，大局部在_、_山、_山等山区，其他区域相对较少。二造林绿化空间缩小，本钱增高随着经济社会开展，我市的造林工作也遇到了一些新的难点：一是造林用地越来越少。近年来，我市适宜造林的地方根本饱和，新造林增长空间越来越狭小，造林绿化主阵地已转入边缘隙地及立地条件差的荒山荒滩，工作难度越来越大。二是造林本钱不断攀升。随着经济社会开展，各地普遍加大了造林绿化的力度，由于苗木需求量的增长，导致苗木价格不断上涨，加之土地流转、人工栽植和管护等，造林绿化及造林后的管护本钱越来越高。三资保护力度不够执法力量薄弱，人手缺乏，装备落后。森林防火责任制落实不到位，在管理上存在死角和盲区，收缴火种有破绽、不彻底。非法猎捕和经营鸟类等陆生野生动物现象时有发生。四林业产业和科技开展滞后缺少大型的涉林龙头企业、产业集群和知名品牌，产业链短，产品附加值低，市场竞争力不强。缺少专门的林业科研机构，基层科技人才缺乏，林业科技的研发和推广使用得不到有效开展。三、改良措施一转变思路，进步造林绿化质量随着社会经济的不断进步和开展，传统的造林方式已不能满足生态文明建立及经济社会开展的需要，大面积增“量”的做法已不现实，也不符合客观规律，必须按照科学开展观和党的十八大、十八届三中、四中全会精神及总书记系列重要讲话精神的要求，积极转变思想观念，创新工作思路，在进一步拓展造林空间、继续增“量”的同时，把工作的重心转移到“质”的提升上。加强科技支撑，大力推进生态提升、生态间隔、生态修复、生态保护、生态惠民五项建立，按照因地制宜、适地适树、混交多彩原那么，施行森林抚育、湿地修复等十大工程，实现岛城林业又好又快开展。二多措并举，加强资保护力度一是进一步完善森林防火根底设施。加强森林防火快速通道和护林房、检查站建立，实现重点区域扑火无障碍通行，确保森林防火人员、物资器材快速输送，确保定点值班检查不留隐患；突出抓好森林消防专业队伍建立，强化装备配置，进步扑救才能；加强森林资管护队伍建立，完善制度，落实责任，保障待遇，进步管护效果。并进一步严格催促检查，消除平安隐患。按照 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，认真开展明查暗访活动，全面查找火险隐患，逐一落实整改措施。二是坚持严格执法。把经常性执法监管和专项打击相结合，严厉打击非法用火造成森林火灾的违法犯罪活动，以及非法捕猎和经营野生动植物等违法犯罪行为。三是坚持保护优先。通过建立和完善自然保护区、湿地公园、动物园、植物园和种质资库等工程措施，有效保护野生动植物资，维护生物多样性。三创新机制，推进林业产业开展我局将积极讨论建立生态资监测评价机制，努力实现生态资动态监测制度化、数字化、常态化。按照“生态优先、产业支撑、文化引领”的开展思路，积极转方式、调构造、惠民生，逐步形成木材消费及加工、林业机械加工制造、种苗花卉、木本粮油及特色经济林、森林旅游、林下种养、野生动物驯养繁育等七大主导产业体系，并深化提升生态间隔工程持续治理才能，稳固万亩林场建立成果，推动建立林业产业绿色增长制度，有效实如今龙头示范、品牌引领上的新打破。四、上年度市民代表提出意见建议办理及纳入决策情况全年共办理人大代表建议主办件4件、会办件3件，政协委员提案主办件1件、会办件3件，面复率、满意率均到达100%。办理上年度市民代表意见建议3件，办理行风在线、民生在线、网络在线问政、政府信箱等市民意见建议116件，全部按期办结。创森工作顺利通过国家验收，并不代表我市林业工作告一段落，生态建立工程只有进展时，没有完成时。发现新拐点，准备新起步，推进林业治理体系和治理才能的现代化，保护_生态、普惠_民生，是我们务林人荣耀的历史使命，我们将以求真务实的态度积极推进我市林业建立，打造林业品牌，为全体市民创造一个更加宜居幸福的生态环境，让_的天更蓝、山更绿、水更净。第 11 页 共 11 页