在2022年全县安全生产工作专题会议上的讲话.doc

在2022年全县平安消费工作专题会议上的讲话今天召开的会议，对做好国务院安委会巡查工作作出了全面安排，进一步明确任务，突出重点，要强化措施、狠抓落实，以良好的工作促进巡查获得更大实效，为省十三次党代会和党的十九大成功召开和全县经济社会平稳安康协调开展创造稳定的平安消费环境。刚刚，传达了省委、省政府领导关于做好平安消费巡查工作的重要批示、_州长在全州平安消费巡查工作部署会上的讲话，通报了_县关于做好国务院安委会平安消费巡查工作准备认真开展全面自查的施行方案，安监局负责同志汇报了近期我县平安消费工作开展情况并安排了下一步工作，安委会各成员单位要结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再代表县委强调几点意见。一、认清形势，紧绷平安消费之弦截止目前，全州工矿商贸领域已发生_起事故，死亡_人，4月21日，我县_矿业选矿厂发生一起机械伤害事故，造成了人员伤亡、财产损失和不好的社会影响。这些惨痛教训时刻警醒我们要增强平安意识、绷紧平安神经，结实树立“隐患就是事故，平安消费没有淡季”的理念，今天没事不等于明天没事，稍有放松和懈怠，危险和事故可能随时逼近。去年，从全县平安消费情况来看，各乡镇、各部门按照县委、县政府决策部署，严格落实平安消费“党政同责、一岗双责”，同心协力、履职尽责，全县平安消费形势总体平稳。但是，全县面临的平安消费形势仍然很严峻。一是今年工程建立量大、涉及领域广、施工队伍庞杂，平安消费隐患增加，对现有平安消费监管方式和队伍建立带来了宏大挑战。二是局部企业，尤其是矿山企业缺乏战略目光，落实平安消费主体责任不到位，平安消费资金投入缺乏，技术改造缓慢，平安管理制度不健全，对员工缺乏教育培训，建筑施工企业违规分包、层层转包，各类事故和平安风险交织叠加，平安消费形势严峻。三是全县产业构造深度调整，特色产业补链强链延链进程加快，新工艺、新装备、新材料和新技术广泛应用，一定程度上增加了平安消费事故成因的数量。四是个别乡镇和部门对平安消费的新情况新动向研究不充分、协调联动不到位、监管执法不严格，平安消费监管方式难以满足新形势下平安消费监管要求。为此，各乡镇、各部门要以高度的政治敏锐性和强烈的责任感，认清当前平安消费形势的严峻性、复杂性，坚持底线思维和问题导向，积极发扬“跳起来摘桃子”的精神，认真贯彻落实_书记关于平安消费工作“五条要求”和文国栋书记“三最”标准最严厉的问责、最严格的执法、最严格的监管，把统筹抓经济建立和平安消费转化为贯彻落实“四个转变”的详细行动，维护全县平安消费大局稳定，确保经济社会持续安康开展。二、注重根底，筑牢平安消费根基平安消费只有起点，没有终点。各乡镇、各部门一定要坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，突出平安消费的根底地位、前提地位和保障作用，在各项工作的每个环节、每个部位，都要健全制度、强化监管、靠实责任、消除隐患，实在守好平安开展的每一道防线，严防各类平安消费事故发生。一是加大根底投入力度。平安消费是各级各部门的头等大事，是全社会的共同责任，必须在人员、装备和经费投入等方面进展有效保障。按照“防”字在先、“严”字当头、“实”字为本的要求，从最根底的工作着手，从最薄弱的环节用力，加大对平安消费监管、重大平安隐患治理、平安消费宣传教育等方面的投入，全方位保障平安消费各项工作。二是加大隐患排查力度。平安隐患是一切平安消费事故的头，一些很小的失误完全有可能酿成大祸，只有扎扎实实做好隐患排查，才能有效掌握平安消费的主动权。要结实树立“隐患就是事故”的预防理念，认真开展隐患大排查大整治活动，全面彻底消除各类平安风险隐患。按照纵横交织、点面结合、各方协同、上下齐抓的原那么，对道路交通、建筑工地、食品药品、公共场所、消防平安等关键领域和部位进展全面深化地排查，绝不放过任何一个破绽，绝不轻视任何一个盲点，绝不留下任何一个死角，把事故隐患消除在萌芽状态。三是加大执法人员培训力度。针对当前平安消费领域的新要求和面临的新情况、新问题，要强化执法人员的业务培训，不断提升平安监管执法程度和效劳质量，全力打造一支政治合格、业务精湛、力量充实、依法行政、高效有力的安监队伍。四是加大平安消费宣传教育力度。要采取举办宣传主题活动、制作宣传品、开展主题文艺演出等群众喜闻乐见、易于承受的群众化、实用化、常态化的形式，加强全社会平安知识的宣传教育和普及，提升全民平安消费意识，营造良好的平安开展气氛。三、突出重点，保障平安开展底线。去年12月，中共中央、国务院研究出台了关于推进平安消费领域改革开展的意见，这是平安消费工作的纲领性文件，也是平安消费工作的一条主线，要认真领会、准确把握、稳步推进。一是要认真学习、吃透领会，在把握意见内容和要求的根底上，结合实际，认真研究制定我县施行方案，抓紧研究推进平安消费领域改革开展的详细政策措施，明确责任、规定时间，确保各项改革举措和工作要求落到实处。二是县安监部门要以通风管理为重点持续深化非煤矿山专项整治，深化排查危险化学品经营、储存等各个环节存在的平安隐患，深化开展粉尘防爆企业、有限空间作业平安专项整治，实在抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险的监管和监控工作。三是县住建部门要抓好建筑领域的平安监管，特别是加强工程平安设施核准审批，严格落实设计、施工、监理等环节平安责任，集中打击转包挂靠等违法违规行为，标准建筑市场平安秩序。四是县公安、交通部门要深化推进客运车辆平安隐患专项整治，实在加强客车、货车、危险品运输车、校车等重点车辆的平安监管，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。要布置力量加强诺木洪地区枸杞消费期间道路交通等平安隐患整治。五是县公安消防部门要以人员密集场所防范火灾为重点，特别要集中力量对宾馆、饭店、娱乐场所和大型购物商场等人员密集场所进展火灾隐患排查整治，严防群死群伤事故发生。六是县环保部门要持续深化开展环境平安大检查，催促各类企业特别是开复工矿山企业，迅速开展环境影响风险评估和隐患排查整治，指导和催促企业制定并落实满足实际需要的环境应急处置措施。七是宣传部门要牵头组织做好平安消费宣传工作，改良方式、创新载体，使平安消费的理念深化人心，使平安意识内化为全社会的思想自觉，让平安准那么外化为全民的行动自觉。同时，要标准平安消费信息发布制度，及时向社会公布重要平安消费信息，发动全社会关心、参与、支持和监视平安消费工作，既让群众成为平安消费的宣传员、协管员，也便于在发生重大平安事故时有效掌控社会言论。水利、地质灾害、特种设备、旅游、消防、粉尘爆炸危险场所、人员密集场所等重点行业、领域监管部门要全面排查治理平安消费隐患，聚焦重点领域和薄弱环节，做到不留死角、不走过场，对查出的重大隐患和问题实行“零容忍”，严惩重罚，逐条逐项列出清单、限期整改，进展跟踪督办，并公开检查结果，承受社会监视。四、守职尽责，扎实做好。国务院安委会巡查工作各乡镇、各部门一定要全力以赴做好国务院巡查工作，要高度重视，增强工作的主动性和自觉性、全力做好国务院安委会平安消费巡查工作准备，认真开展全面自查自纠活动，要以巡查为契机，突出问题导向，主动查找工作中存在的薄弱环节和主要问题，并实在加以整改。要按照“党政同责、一岗双责、渎职追责”工作要求，进一步建立完善平安规章制度和职责分工，梳理汇总工作资料以备查，实在把自查自纠工作做实、做细、做到位。各乡镇、各部门要严格落实属地管理责任和行业监管责任，深化基层单位和企业一线开展检查督查，检查督导并推进基层单位和企业在建章立制、全面落实平安消费责任、隐患排查治理闭环管理、平安消费工作资料档案管理等方面工作，以良好的工作促进巡查获得更大实效。同时，要着力解决本乡镇、本行业领域和本单位平安消费方面存在的深层次矛盾和问题，实在做到底数清、情况明、发现问题准、解决问题彻底，对巡查工作中发现的不重视、不配合、职责不清等问题，要严肃追究相关责任。同志们，平安消费工作任务艰巨、责任重大。我们一定要充分认识国务院安委会巡查工作督导检查的重要性，要认清当前全县面临的平安消费形势和肩负的职责使命，进一步认真落实“四个扎扎实实”重大要求，不断反思和审视我们的平安消费工作，强化落实各项平安消费措施，坚决遏制各类事故发生，为全县经济社会平稳安康协调开展创造稳定的平安消费环境，用安监工作的实际成效迎接党的十九大和省十三次党代会成功召开。第 7 页 共 7 页