在全镇秋季秸秆禁烧暨秋收秋种工作会议上的讲话.doc

在全镇秋季秸秆禁烧暨秋收秋种工作会议上的讲话在全镇秋季秸秆禁烧暨秋收秋种工作会议上的讲 话副镇长 王金余20_年10月20日同志们：经镇党委、政府研究决定，今天召开全镇秋季秸秆禁烧暨秋收秋种工作会议。会议的主要任务是：布置落实20_年全镇秋季秸秆禁烧、秋收秋种和农业构造调整工作，认真统一思想，进步认识，发动全镇上下凝心聚力，奋力拼搏，务实进取，全面完成秋季秸秆禁烧和秋收秋种等各项工作任务。结合本镇实际，我主要讲以下四个方面的问题。一、强化督查问责，“严”字当头抓禁烧禁抛当前，秸秆禁烧和综合利用工作已成为农业农村工作的重点。通过近几年来全镇上下的共同努力下，镇秸秆禁烧已逐步成为人们的共识，工作成效明显。但是，在秸秆禁烧工作还存在一些缺乏，尤其是在今年夏季秸秆禁烧工作中，燃烧秸秆现象还不同程度的存在，究其原因：一是少数基层干部思想认识还不到位。总认为，在当前强大的言论声势下，农民群众不敢烧，存在幸运心理。二是少数基层干部工作不力。个别基层干部没有严格按照禁烧要求，做到严密防守，甚至在发生着火点后，极个别干部接到报警，迟迟不到现场，在群众中产生极坏的影响。三是少数村存在“前紧后松”现象。特别是在国家和省卫星监测完毕后，借村庄环境整治之名，大面积燃烧秸秆，多处出现点火冒烟现象。秋收秋种期间是秸秆禁烧的关键时期，针对秋季秸秆禁烧战线长、严控难度大的实际情况，我们要高度重视，坚持“严”字当头，抓防控、抓督查，要坚决克制麻木幸运心理，全镇上下要保持清醒认识，把秸秆禁烧和综合利用工作作为重要的政治任务和民生工程、实事工程，摆上重要位置，用更高的标准、更大的力度、更实的措施，一着不让抓好各项关键措施的落实和推进，坚决打赢秋季秸秆禁烧、禁抛硬仗。一要加大宣传发动力度。经过几年的宣传，广阔农民群众的禁烧意识有了很大进步，自觉禁烧的气氛正在渐渐形成，但宣传工作一旦放松，势必直接影响工作的推进。因此，我们要通过张贴通告、刷写标语、悬挂横幅、制作戗牌、发放公开信、流动宣传车等形式，深化农户家中和田间地头，一对一、面对面地向群众宣传秸秆禁烧的有关法律、法规以及秸秆综合利用的现实意义。要注重宣传实效，切忌做外表文章，要帮助广阔村民算好经济账、环保账，提升广阔基层干部和村民群众的认知度，积极争取村民群众的理解、支持和配合。二要加大综合利用力度。一方面，要全面推行秸秆还田。镇农技中心要提早做好机具安排工作，特别是结合收割机与大马力拖拉机，要及早和农机合作社和农机手联络，落实作业机具和作业地点，确保有充足的收割机械投入秋季作业。同时要抓好技术指导。稻秸秆机械化还田的关键技术概括起来就是6个字，即“大、小、均匀、镇压”，详细就是：作业机具动力要大、作业速度要小、秸秆切碎抛撒要均匀、小麦播种后要及时窨水镇压，还要积极推行深耕深松技术，改进土壤性质，进步有机质含量。另一方面，要开发秸秆转化运用，大力探究秸秆沤制沼气、编织工艺品、菌菇种植等转化方式，促进秸秆转化利用。三要加大协调配合力度。各村、相关社区要实在加强组织领导，分区分片、网格管理。相关职能部门单位要根据镇党委、政府要求，既要各司其职，又要亲密配合，协同动作，形成合力。镇纪检、效能办、农业办等部门要加强对秸秆禁烧、禁抛工作的督查、检查；文化、教育部门要加强宣传引导，中小学校要通过开展“小手牵大手”活动进展宣传，文化站要组织文艺宣传、戗牌展等形式进展巡回宣传，营造好气氛；农技部门要加强对收割机械及田间作业情况的督查指导，催促每台收割机械安装切碎装置；环保、司法、派出所等部门在加强督查的同时，要对露天燃烧秸杆或者将秸杆弃置于河道、沟渠等水体内的当事人，依法给予处分，或给予学法教育处理，对造成人身伤亡或财产损失的，要依法追究刑事责任、要求经济赔偿。四要加大督查问责力度。当前秸秆禁烧得到社会各界的普遍重视，而且加大了对发生“第一把火”的处分力度，我们时刻绷紧禁烧工作这根弦，全身心投入，全精力聚焦，确保守土有责、守土尽责。为确保今年秋季秸秆禁烧真正落到实处，我们将继续实行“一把手”负责制、区域包干责任制、蹲点联络负责制、巡督查制度、秸秆禁烧日报制、考核奖惩制度项责任制度，严格对照宝应县农作物秸秆禁烧和综合利用问责方法、安宜镇201年秋季秸秆禁烧和综合利用考核方法，进一步加大督查问责和考核力度，考核坚持不打和牌，镇蹲点联络村居的机关干部与所联络的村居实行捆绑考核，同奖同罚。二、确保序时进度，“实”字为要抓秋收秋种秋收秋种即是当前农业农村工作的首要任务，也是事关宝应“三农”开展和农民切身利益的关键环节。针对今年秋熟不利形势和秋收秋种准备情况，要重点推进“四抓四保”：一要狠抓抢收抢种保进度。小麦适期播种是进步秋播质量、实现增产的重要措施。今年水稻生育期推延，抢收抢种季节紧、任务重。各各村、相关社区、镇属有关部门要实在加大工作推进力度，围绕秋收秋种及早做好农机调度、检修和晒场、仓库、人工等各项准备工作，充分发挥农机合作社、农机大户的作用，对种植面积大、收获周期长、机械需求多、晾晒烘干任务重的大户，要重点加强信息效劳，协调调度机械，最大限度缩短收种用时。对在外务工不能返乡的家庭，以及贫困户、军烈属和缺劳力户，要成立以党员、干部为骨干的秋收帮扶队和相关志愿者队伍，帮助抢收抢种，实在加快秋收秋种进度。二要狠抓精耕细作保质量。目前，小麦适期播种以及播种技术落实非常重要，秋播根底的好坏已成为决定夏粮能否丰产丰收的关键因素。各村、相关社区、镇属有关单位要扎实抓好秋播质量和冬前管理，努力争取明年夏粮消费主动。要根据不用茬口、不同收获期，组织农民做到即使腾茬、及时播种，进步小麦、油菜适期播种的比重。要推广主推品种，加大主推品种宣传力度，创新宣传引导方式，充分大会粮油高产创立、新品种综合展示示范带动作用，积极引导农民种植抗性好、丰产稳产的主推品种。今年小麦要主推扬辐麦4号、扬麦16，示范种植扬麦23号，油菜主推秦优7号和宁杂1818。三要狠抓冬前管理保壮苗。要落实冬前壮苗措施，强化沟系配套，落实好“内外三沟”等田间一套沟，确保沟沟相通，及时排水降渍。要合理施用肥料，施足施好基肥，基肥缺乏的田块要及时增施苗肥。镇农技部门要指导农民选好肥、用好肥、巧用肥，不断进步科学施肥程度。要做好草害防控，采取深耕灭茬等控草措施，及时开展播后苗前药剂封闭和苗后茎叶处理。四要狠抓农资农机监管保平安。秋播是种子、肥料、农药等农资需求的旺季，镇农技部门要牵头，积极配合工商、公安部门加强对农资批发市场、经营网点的日常监管，深化开展农资打假，确保农业消费平安，实在维护农民合法权益。同时，要加强机具检修和机手培训，宣讲平安操作规程，严格实行持证上岗，及时纠正违章操作，确保农机作业平安。三、突出增收增效，坚持“高”字为本抓构造调整调整农业构造，优化农业构造布局，是加快推进农业现代化进程的重要途径。秋季全镇农业构造调整要紧紧围绕保障农产品有效供应、促进农民持续增收目的，以施行农业现代化工程为总抓手，突出运西生态中心采摘园和省道S237生态廊道建立，加快开展高效农业，重点开展设施园艺和休闲农业、有机农业、经济林果，稳定蔬菜消费，推进畜禽规模化和生态安康养殖，加快实现农业规模化、特色化和产业化开展。一要高起点规划。农业构造调整关系到农业增效、农民增收，各村、相关社区要结合本地实情，坚持科学规划，统筹安排，做到高起点、上档次、有品位，在粮油业上，要全面推广应用扬麦系列优质中筋专用小麦品种，扬麦16品种应用面积要占全镇种植面积70%以上，同时要加快高产品种扬辐麦4号品种推广步伐，油菜以“双低”油菜秦优7号品种为主，大力示范应用高产优质抗性好的宁杂1818等品种；在园艺业上，要突出开展高效设施农业，西刘堡、陈家、贾桥、三里、西郊、南闸等村要新增面积不低于750亩。要重点围绕有机水产和有机蔬菜，不断做强生态有机特色产业，南闸、西郊、大桥、渔业等村新增芡实面积5000亩，三里、南闸、郭庄等新增荷藕20_0亩，大力开展经济林果，重点沿省道S237沿线开展绿化苗木，新增面积不少于800亩，其它沿线相关村新增面积不低于300亩；在畜牧业上，以花庄、西刘堡、南闸、白田、贾桥等畜禽养殖重点村为主，要进一步提升生态安康养殖程度，鼓励现有中小规模养殖企业加强根底设施建立，改善消费环境，实现提质增效。二要高标准建立。首先要扎实抓好土地流转，按照“依法、自愿、有偿”的原那么，广泛宣传发动，深化细致做好群众工作，严格标准流转程序和流转合同，科学确定土地流转指导价格和期限，加快推进土地集中流转步伐。其次要大力培育新型农业经营主体。大力培育家庭农场，鼓励引导有文化、懂技术、会经营的种养能手，通过多种土地流转方式，稳步扩大消费规模，兴办家庭农场；要通过精心培育，不断提升农民专业合作组织经营程度，按照“标准运行、提升功能”的要求，引导合作组织进展实体化经营，标准内部运行，进步引领带动才能。再次要培强壮大特色园区。要围绕建立一批科技含量高、综合效益好、带动才能强的农业园区和重点农业企业，进一步加大要素聚合力度，镇农口部门要积极帮助申报高效设施农业、高标准农田建立、水利根底设施建立等工程，进一步推进各类要素向农业园区和特色工程倾斜。要鼓励引导大学生、新型农民到园区自主创业，要大力引进适宜本地气候条件的高效农业工程落户，从而推动全镇农业在高起点上规划、高标准建立。三要高速度推进。农业构造调整关键重在落实。各村、相关社区要根据镇下发的安宜镇20_年秋季农业构造调整工作意见，认真细化任务，明确责任，强化措施，务求获得打破性进展。当前，各村、相关社区尤其要突出抓好品种布局、土地流转工作，为农业构造调整夯实根底。对秋播布局调整、土地流转等进展情况要及时上报镇农业办公室。镇农技部门要深化一线指导、效劳，要加强催促检查，确保农业构造调整工作高速、稳步推进。四、强化统筹协调，确保“统”字为上抓组织领导各村、相关社区、镇属有关部门单位要结实确立大局意识、责任意识、紧迫意识，以高度的责任感，全力夺取秋季秸秆禁烧和秋收秋种等各项工作的全面成功。一要强化组织领导。加强组织领导是做好各项工作的关键。各村、相关社区、镇属部门单位主要负责同志要亲自抓、负总责，深化一线检查指导，做到现场发现情况，现场研究解决。镇蹲点联络村的机关干部要沉下去抓落实，靠前指挥，确保抢收抢种、农机平安、布局调整、科技推广及秸杆禁烧、禁抛等关键环节落实到位。要结实确立大局意识、责任意识，要真正形成一级抓一级、层层有责任、人人有压力的场面。二要严明工作纪律。要通过组织好秋季秸秆禁烧和秋收秋种工作来检验考核我们每位镇村干部的才能，培养和造就一支善打硬仗、能打硬仗的农业战线干部队伍。要夺取秋季秸秆禁烧和秋收秋种工作的全面成功，我们就必需要有严明的纪律、过硬的作风，要有敢打硬仗、善打硬仗的决心和勇气。在纪律制度上，希望大家要认真按照中央八项规定和县镇有关纪律制度执行。这里，就秋收秋种期间的工作纪律再强调一下：1、镇村干部和相关部门部单位负责人要24小时不关机，保持通讯联络；2、严格执行有关纪律制度，工作期间不得汹酒、不得打麻将、玩游戏；3、加强值班制度，值班人员要在岗在位，认真做好有关数据统计上报、群众来访，以及突发事件的报告和应急处置；4、巡督查人员要以高度的责任感做好巡督查工作，不得循私舞弊，发现存在问题要立即指出，并催促限期改正。三要认真统筹安排。在抓好秋季秸秆禁烧、禁抛和秋收秋种、农业构造调整工作的同时，要统筹兼顾，科学安排好其他工作。要做好农产品质量平安监管工作，加大对相关农产品交易市场、屠宰场的检查力度，发现可疑现象立即处理到位；重视畜禽重大疫病的预防工作，做好疫情查报和圈舍消毒，确保无重大疫情发生；要组织好水产品的上市销售工作，充分发挥好合作社、农业经纪人的作用，确保产得出、销得掉、效益高；要提早做好造林绿化的筹划工作，迅速启动今冬明春造林绿化各项准备工作，结合农业构造调整，排出连片造林、田间绿化、村庄美化等区域，要积极推进经济林木的开展。同志们，做好今年秋季秸秆禁烧、禁抛和秋收秋种等各项工作，事关人民群众的切身利益，事关社会稳定大局，责任非常重大，我们一定要高度重视，认真统一思想，振奋精神，精心组织，狠抓落实，确保高标准、高质量完成各项工作任务，努力为推进全镇农业农村安康快速开展作出新奉献。第 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