市教育局关于深化正风肃纪开展四风突出问题专项整治的实施方案.doc

市教育局关于深化正风肃纪开展四风突出问题专项整治的施行方案对群众反映强烈的“四风”突出问题进展专项整治，是开展党的群众道路教育理论活动的一项重要任务，是确保活动获得实效的关键举措。按照市委关于深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治的意见，结合我局实际，现就我局进一步抓好正风肃纪专项行动、深化开展“四风”突出问题专项整治工作制订如下方案:一、总体要求以中央、省委和市委关于进一步改良工作作风、亲密联络群众有关精神为指导，全面贯彻落实中央、省市关于党的群众道路教育理论活动的各项要求，以转变作风、进步效能、优化开展环境为主线，坚持自检自查与立行立改相结合，强化责任追究与建立长效机制相结合，解决问题与推开工作相结合，针对群众反映突出的“四风”问题，在全局深化开展正风肃纪、狠刹“四风”专项整治行动，实现机关干部精神相貌明显改良、效劳效能明显提升、群众认可程度明显进步，确保我局党的群众道路教育理论活动获得实实在在的效果。二、整治的范围局机关，市招生办、市教研室、市教学仪器站等具有效劳职能的直属科级事业单位。指导好全市教育系统正风肃纪、“四风”突出问题专项整治活动。三、重点任务及责任分工一组织观念淡薄等问题专项整治。责任领导：任忠秀、范东杰；责任科室：各科室1.重点任务：坚决纠正在其位不谋事、不干事，庸庸碌碌、不敢担当、一事无成等“亚腐败”问题；严厉查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，信口开河、口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下，跑官要官、拉票贿选等行为。2.目的要求：围绕理想信念教育、宗旨观念教育、革命传统教育、党的规章教育、“三严三实”教育，组织开展“入党为什么、当官干什么、掌权做什么”为主题的党性大讨论活动，大力营造干事创业的良好政治生态，引导干部树立正确的人生观、价值观、权利观和政绩观，敢于负责、敢于担当，积极想事，主动干事、努力干成事。3.责任分工：1由办公室牵头，对局党组理论中心组、局机关学习制度进展梳理、完善，使理论学习制度化、常态化。2由办公室、人事科牵头，组织各科室科长主任定期进展述职，量化、打分，作为年终考核干部的重要根据。3由人事科牵头，制定局机关干部选拔任用与考核施行细那么，完善干部选拔任用与考核程序，实行动态管理。二“门难进、脸难看、事难办”等问题专项整治。责任领导：王志辉、范东杰；责任科室：各科室1.重点任务：严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离任守等行为; 实在整治“庸懒散”;坚决纠正机关工作人员对待群众来访态度僵硬、推诿扯皮现象；坚决整治作风粗暴、滥用职权行为；坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决杜绝利用便民效劳假公济私、以权谋私等权利寻租现象。2.目的要求：使广阔干部宗旨意识得到明显增强，办事效率、工作质量和效劳程度得到明显进步，努力塑造纪律严明、勤政为民、廉洁高效、求真务实的教育形象，进一步提升效劳人民群众的质量和程度，优化办公秩序，着力形成政简风清、务实高效的政务环境。3.责任分工：1由办公室牵头，落实群众办事全程协办机制，执行首问责任制、限时办结制等制度。2由办公室牵头，严格执行考勤制度。3各科室科长主任负责，实在加强对科室干部的管理，严禁干部工作时间上网聊天、炒股、购物、玩游戏或者从事与工作无关的活动，严禁执行公务时态度僵硬、言辞粗俗、作风霸道甚至成心刁难群众和当事人。纪检监察室、办公室要加大抽调检查力度，对迎风违纪的工作人员及时曝光。4由监察室牵头，加强对局机关重点科室的监视检查，及时受理群众投诉、上访，严肃查处并通报典型违规违纪行为。三文风会风、检查评比泛滥等问题专项治理。责任领导：任忠秀、李广义、范东杰；责任科室：各科室1.重点任务：从严控制会议数量、会期规模，严格会议经费管理，严禁以培训名义召开会议；从严控制各类内部文件简报和刊物，防止以信笺头、“白头”件等形式变通代替“红头”文件；从严清理和标准检查评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象，实在纠正“一票否决”过多过滥问题。2.目的要求：有关发文制度、会议管理制度、会议经费管理制度和评比表彰制度进一步完善、标准，逐步推行网络视频会议、 会议和无纸化办公。力争20_年会议数量、发文数量明显减少，取消一般性评比达标表彰活动。3.责任分工：1由办公室牵头，对全市性教育工作会议和业务工作会议进展标准。本着务实高效的原那么，严格清理、实在减少各类会议，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并，能以电视 会议形式召开的会议不集中开会；严格压缩会期，控制领导讲话和会议发言时长；严格控制、实在压减参加会议人数；严格临时性会议活动审批程序，未列入年初会议方案的会议，需报经局长审批同意。全市性教育工作会议原那么上每年召开一次，会期不超过1天；各科室业务性工作会议一年不得超过2次，每次不得超过半天；领导讲话不超过60分钟。一般不安排食宿。2由办公室牵头，逐步推行无纸化办公、文件网络化传输。所有文件一律经办公室对发文内容、发文规格、发文篇幅和发送范围严格审核把关后，按规定程序办理。对于一般性的文件、简报推行网上发送。3由局财务科牵头、办公室配合，严格执行会议预算，认真执行会议经费有关审批程序和报销制度规定。4由人事科牵头，对评比表彰进展清理，归口人事科管理。四公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题专项治理。责任领导：王志辉、李广义、范东杰，责任科室：各科室1.重点任务：严禁在公务活动中赠送或承受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；从严查处用公款大吃大喝、安排与公务无关的宴请，以及到私人会所、“农家乐”、“内部食堂”等场所的消费；严禁节日期间用公款送礼；严肃查处婚丧嫁娶大操大办和借机敛财行为。2.目的要求：使干部结实树立、大力弘扬艰辛朴素、节俭节约、廉洁自律的优良作风。20_年公务接待费同比减少5%。3.责任分工：1各科室要严格执行局有关财务管理制度规定，厉行节约，反对铺张浪费。2由办公室牵头、财务科配合，健全完善有关公务接待规定，严格有关接待等财务报销审批手续。原那么上对没有公函的公务活动一律不用公款接待。定期公开公务接待费用帐目。3由监察室牵头，通过明察暗访等形式，及时查实和处理有关公款送礼、吃喝和奢侈浪费的情况；干部婚丧嫁娶要按有关规定及时上报。五办公用房、公务用车装备等问题专项治理。责任领导：李广义、范东杰，责任科室：财务科、办公室1.重点任务：全面清理领导干部超标占用、使用办公用房以及多处占用办公用房，豪华装修办公用房、配置高档办公家俱及办公用品等问题；严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房；严肃查处超编超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车以及公车私用、滥用军车警车牌照等行为。2.目的要求：努力实现公务用车总量和公车运行费用只减不增，公车和办公用房管理严格标准。3.责任分工：1由办公室牵头，根据有关规定和标准，核定公务用车编制情况和用车装备标准，对超编、超标的车辆进展封存。2由办公室牵头，进一步健全完善公务用车管理使用规定，严格执行公务用车派车单等审批手续，严禁公车私用。3由办公室牵头、财务科配合，严格落实车辆购置的相关审批要求。进一步压缩公务用车经费支出，确保20_年用车经费实现零增长。4由办公室牵头，对公车节假日期间统一停放、钥匙上交，严禁公车私用。5由办公室牵头，落实机关干部办公用房标准，稳固清理成果，发现问题及时整改。六“三公”经费超支、滥发钱物等问题专项治理。责任领导：李广义、范东杰，责任科室：财务科、办公室1.重点任务：制止领导干部和机关工作人员违背规定进展不必要的公务活动；进一步标准“三公”经费支出，严禁超预算或无预算支出，以及超范围、超标准报销费用，滥发奖金、津贴、补贴、实物等问题。2.目的要求： 促进领导干部廉洁自律意识进一步进步，滋生腐败的条件和土壤逐步铲除；财务管理更加科学标准，努力从头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生。力争20_年“三公”经费同比下降。3.责任分工：1由办公室牵头、财务科配合，对我局今年“三公”经费的开支情况进展自查自纠，研究制定我局“三公经费”支出标准和细那么，及时发现和纠正存在问题，进一步标准相关管理规定；2由财务科牵头、局办公室配合，严格执行有关财务制度规定，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束，以适当方式对“三公”经费进展公示，主动承受社会监视。3由财务科牵头，严禁滥发奖金、津贴、补贴、实物发放等开支行为，严把报销关口，杜绝此类事项。七“两超两违”等问题专项整治。责任领导：任忠秀、范东杰，责任科室：人事科、组干科1.重点任务：整治超职数装备干部、超编制进人，违规设立内设机构、违规进步机构规格等问题；开展干部身份核查，严格清退不符合政策人员，从严查处和纠正在编不在岗、编外随意聘用借用人员。2.目的要求：构建机构精练、办事高效、动转协调、行为标准的现代行政管理体制。3.责任分工：1由人事科牵头、组干科配合，对全局干部装备、机构设置进展一次自查自纠，发现问题及时整改。2由人事科牵头，对机关在编不在岗、编外聘用、借用人员等情况进展一次集中清理，发现问题及时整改，稳固已有成果。八领导干部插手工程、谋取私利等问题专项整治。责任领导：王志辉、李广义、范东杰，责任科室：财务科、办公室、开展规划科1.重点任务：严肃查处工程招投标、设备采购等问题，严肃查处领导干部经商办企业，从事营利性活动、兼职取酬等问题。2.目的要求：从领导干部自身做起，标准机关公务人员的从政行为，树立清正廉洁的良好形象。3.责任分工：1由监察室牵头，对科级以上干部，特别是县处级领导干部从事营性活动、兼职取酬行为进展一次自查自纠，发现问题及时纠正。2由办公室牵头、财务科配合，严格执行局机关工程、设备和大宗物品招投标制度和手续。对直属科级事业单位的招投标，监察室要全程参与监视。九“形象工程”和“政绩工程”等问题专项整治。责任领导：任忠秀、李广义、段建平、范东杰，责任科室：各科室1.重点任务：严格纠正好大喜功、急功近利、朝令夕改、寅吃卯粮、盲目铺摊子上工程和只变思路不抓落实等行为，严肃查处编造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩问题。2.目的要求：坚持重质量、重效益、重落实，建立科学的评价体系，引导广阔干部树立正确的政绩观，促进教育科学开展。3.责任分工：第 10 页 共 10 页