市教育系统党的群众路线教育实践活动督导工作方案.doc

市教育系统党的群众道路教育理论活动督导工作方案市教育系统党的群众道路教育理论活动督导工作方案根据中央、省委和山丘市市委关于开展第二批党的群众道路教育理论活动的意见，按照中共山丘市教育体育局委员会关于在教育系统党员中深化开展党的群众道路教育理论活动施行方案山丘市教体党20_10号的通知要求，局教育理论活动领导小组在活动开展中要派出督导组，全程督导所负责单位的教育理论活动。为确保督导工作有序推进，结合教育实际，制定如下方案。一、工作任务1.传达中央、省委、山丘市委和局党委有关精神和工作要求，催促抓好落实；2.参加所督导单位教育理论活动的重要会议和重要活动；3.理解掌握教育理论活动进展情况，向所督导单位提出工作建议；4.全程参与所督导单位领导班子；5.总结推荐典型经历，发现和分析p 存在的问题，并催促解决；6.及时向局党委党的群众道路教育理论活动领导小组反映情况，提出意见建议。二、人员组成教育系统参加第二批教育理论活动拟定 45 个单位，局党委党的群众道路教育理论活动领导小组拟派出14个督导组。1.督导组组长：由局领导班子成员担任。2.督导组副组长：由局机关科室负责人担任。三、工作程序一前期准备1.集中学习培训。督导组全体成员参加局党委党的群众道路教育理论活动领导小组办公室(以下简称局党委活动办)召开的督导组培训会和活开工作会，通过认真学习领会中央、省委、郑州市委、新密市委和局党委精神，进展思想发动和业务培训，明确工作要求和方法步骤。工作会议期间,督导组与所督导单位参会领导进展前期沟通。2.制定督导组工作初步方案。根据有关要求，研究制定督导组工作方案，报局党委活动办。根据提供的讲话通稿，结合督导单位实际情况，进一步修改完善督导组组长讲话稿，并听取所督导单位负责人意见。通知各单位准备有关材料。3.搜集有关情况。局相关科室根据各自掌握的情况，分别对各单位领导班子和党员领导干部作风方面的问题进展梳理，形成有关材料，报经分管领导审定后，在督导组入驻所督导单位前及时提供。4.审阅各单位教育理论活动方案。根据局施行意见和有关要求，督导组重点对所督导单位教育理论活动方案进展把关，提出意见建议。督导组组长适时与所督导单位负责人沟通，理解教育理论活动准备工作情况，商定督导组入驻日期、发动大会召开时间等事宜。督导组联络员向督导单位提供民主评议样表。二学习教育、听取意见环节1.与单位负责人商定启动安排工作。督导组抵达后，即与所督导单位负责人商定督导工作方案和发动大会等事宜，调阅单位负责人讲话稿，征求单位负责人对督导组组长讲话稿的意见。2.理解教育活动准备情况。听取所督导单位教育理论活动领导小组情况汇报，理解前期准备工作和开展活动的总体考虑，提出意见建议。催促单位加强宣传引导工作，注意掌握好舆情动态，加强网络、手机负面信息管控和言论引导。3.参加教育理论活动发动大会。发动大会由各单位组织，单位负责人作发动讲话；督导组组长讲话，传达中央、省委、郑州市委、新密市委和局有关精神，提出有关要求，督导组成员参加。发动大会时间及安排提早在被督导单位公布。参加人员范围一般为：现职校级干部；退居二线的校级干部；全体党员干部；其他需要列入范围的，由督导组同所督导单位商定。发动大会完毕后，在参会人员范围内开展民主评议。评议内容主要是：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进展总体评价；领导班子和党员领导干部在形式、官僚、享乐和奢靡之风方面存在的突出问题；对搞好教育理论活动的意见建议。对从本单位调出任职不满一年的党员领导干部，一并进展民主评议，评议结果转该同志所在单位督导组。考虑到民主评议表要填写的内容比拟多，有关表格可在会前发放填写，会上交回。民主评议表由督导组回收汇总。4.个别谈话听取意见。发动大会后，督导组进展面上个别谈话。谈话范围一般为：班子成员，中层干部，老师代表，家长代表，学生代表。其他需要列入范围的，由督导组同所督导单位商定。谈话口径为：请对本单位领导班子及党员领导干部作风方面情况进展总体评价。督导组根据工作实际，统筹安排谈话时间。提早发放谈话预告，请谈话对象做好准备。单位党政主要领导同志的谈话要整理要点，反映领导班子及党员领导干部作风方面突出问题的也要整理要点。5.深化理解掌握情况。催促指导各单位搞好学习宣传和思想教育，对照活动方案要求，逐一检查中心组理论学习、专题报告会、大讨论、学习焦裕禄精神等落实情况；检查校级党员干部个人制定的参加活动方案；理解深化开展调查研究，广泛征求意见情况。各单位要原汁原味梳理干部群众意见，将梳理后的意见建议及时报送督导组。督导组要提早介入，可通过召开座谈会、到师生、家长中调研走访等形式，对教育理论活动第一环节的工作落实情况进展分析p 评估，防止和克制降低标准的倾向。6.严格审核相关材料。重点搜集并审核所督导单位党员领导干部在第一环节征求意见情况报告、查找“四风”问题报告、学习小结及党组织书记党课辅导报告等。7.催促指导好群众评价。各单位围绕领导班子和党员领导干部的作风现状，组织党员干部、老师、群众代表和学生代表，开展一次群众评价，重点掌握“四风”在本单位的详细表现和突出问题。评价结果要向单位领导班子、党员干部公开。督导组要加强催促指导，及时理解掌握群众评价情况，审阅群众评价报告。8.汇总上报活动情况。督导组汇总形成督导单位“学习教育、听取意见”环节简要情况报告可附民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、单位梳理的干部群众意见建议及群众评价等材料，报局党委活动办。三查摆问题、开展批评环节1.通报情况，谈话提醒。督导组根据局相关科室提供的有关材料，结合发动大会民主评议、征求干部群众意见、个别谈话和群众评价等情况，在召开前15天左右，形成对领导班子作风建立情况及存在问题的通报材料和对党员领导干部的谈话提醒材料，报局党委活动办审定。督导组根据反应意见，形成通报情况和谈话提醒的正式材料，报局党委活动办备案，并向督导单位负责人和党员领导干部通报班子作风建立情况和存在的突出问题。对反映问题较多的党员领导干部，由督导组会同单位负责人进展谈话提醒；对其他领导干部，可委托单位负责人进展个别谈话。同时，催促做好前的谈心谈话，单位负责人与班子成员逐一谈心，班子成员之间开展互相谈心。谈心要敞开心扉，坦诚相见，开展深化的自我批评、进展诚恳的互相批评，努力把矛盾和问题解决在生活会前。2.帮助查找突出问题。催促单位按照为民务实清廉要求，对照红色教育启迪、贫困地区体验、优良传统帮带、先进文化洗礼、先进典型引领、反面教材警示、行业标准标准等，领导班子及成员和党员干部要深化剖析在作风建立方面存在的主要问题、详细表现、主观原因和思想根。3.审阅对照检查材料。各单位负责人要审阅本单位党员领导干部的对照检查材料。召开前，领导班子和党员领导干部的对照检查材料送督导组审阅，督导组提出修改完善的意见建议，发现问题及时提醒。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料。要认真进展“五对照五反思”，即对照党章、廉政准那么、改良作风要求、群众期盼、焦裕禄等先进典型，反思理想信念、宗旨意识、作风建立、工作方式、廉洁从政等五个方面的差距，在此根底上，形成领导班子和个人对照检查材料。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联络工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话；要认真考虑、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确详细、便于施行的整改措施。4.参加专题。督导组全程参与所督导单位领导班子。根据局党委关于开好高质量专题的要求，督导组提早审阅所督导单位制定的专项方案，重点理解会前征求意见、互相谈心谈话情况。每个班子召开时间一般不少于1天，坚持时间服从质量。督导组要把握要求，吃透情况，实在指导开好领导班子，催促领导班子成员在上认真查找问题，严肃开展批评与自我批评，确保获得实效。每位党员领导干部都要参加。5.及时评价反应。督导组要对督导单位整体情况形成评价材料，并向单位负责人反应。对没有按照上级要求认真对照检查、没有到达预期效果的，要促其改正。对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况，会同单位负责人进展评价后，委托单位负责人进展反应，有特殊情况的要及时上报局党委活动办。6.指导开好专题组织生活会。督导组指导督导单位认真组织开好基层党组织专题组织生活会，深化理解情况，及时发现问题，帮助改良进步。党员领导干部都要参加所在党组织召开的专题组织生活会，并提出要求。7.通报情况。后，各单位负责人要主持召开通报会，通报情况。督导组审阅通报材料，提出意见建议。参会人员范围一般为：现职校级干部；退居二线的校级干部；全体党员干部和老师代表。其他需要列入范围的，由督导组同所督导单位商定。8.催促指导好群众评议。通报会后，各单位要围绕查摆问题和开展批评情况，组织党员干部、基层单位、效劳对象和群众代表开展一次群众评议，重点在作风态度、效劳效率、勤政廉政、廉洁从教等方面查找差距和缺乏，提出意见建议。评议结果向领导班子和群众代表公开，承受监视。督导组要加强催促指导，及时理解掌握评议结果，审阅群众评议报告，提出有针对性的改良措施。9.上报专项报告。完毕后，督导组要催促督导单位形成情况专题报告，经督导组审阅后报局党委活动办。校级党员领导干部参加所在党组织召开的组织生活会情况也要上报。四整改落实、建章立制环节1.审阅整改方案。各单位要针对作风方面存在的突出问题，研究制定整改方案。整改方案要结合实际，明确提出解决几个人民群众反映强烈的突出问题，建立几项管当前、管长远的制度，推出几个具有教育意义的典型。督导组要审阅把关，提出意见。整改方案实行一把手负责制，实在做到及时整改，逐项落实。整改任务书和时间表，要向群众公示；整改方案和结果，也要在一定范围内公布，详细范围由督导组与所督导单位商议确定。2.提出正风肃纪意见建议。督导组要对所督导单位找准“四风”方面存在的问题和集中整治情况进展深化理解，特别是对局党委提出的五个专项治理情况进展检查，催促单位在进步党员领导干部群众工作才能，夯实基层根底等方面出台详细方法和举措。在充分听取单位负责人意见后，提出进一步加强领导班子建立和严格教育管理干部的意见建议。对软、懒、散的领导班子，要提出进展整顿的意见建议；对存在一般性作风问题的干部，要立足于教育进步，提出促其改良的意见建议；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改良的干部，要提出进展调整的意见建议。对活动中发现的重大违纪违法问题，要按照干部管理权限，及时移交纪检监察机关或有关方面进展严肃查处。对主动讲清问题、确有改正行动的干部，督导组要和所督导单位共同研究提出处理意见。3.催促检查制度建立情况。着眼于建立健全制度体系，督导组要对单位加强迫度建立情况进展催促检查，看是否对贯彻党的群众道路已有制度进展了认真梳理，是否对不适应新形势新任务要求的制度做了修订完善。催促指导单位重视研究出台一些加强作风建立的详细制度和规定，重点在反对“四风”方面建立健全制度机制，推动改良工作作风和亲密联络群众常态化长效化，稳固教育理论活动成果。4.催促指导好群众评判。各单位要围绕整改落实情况，组织党员干部和效劳对象、群众代表开展一次群众满意程度调查，形成群众评判报告。评判结果向学校党员干部、领导班子和群众代表公开。督导组要加强催促指导，及时理解掌握群众评判结果，审阅群众评判报告，对群众满意、效果好的，要认真总结经历；对多数群众不满意的，要催促其及时补课、返工。五总结工作根据各单位教育理论活动进展情况，督导组与所督导单位负责人商量沟通后，经局党委活动办同意，适时召开教育理论活动总结大会。会议由单位负责人主持并讲话，对教育理论活动进展总结。督导组组长讲话，对单位教育理论活动进展评价，对继续抓好整改、稳固教育理论活动成果提出要求。参会人员范围一般为：现职校级干部；退居二线的校级干部；全体党员干部；其他需要列入范围的，由督导组同督导单位商定。总结大会完毕时，要对单位领导班子及党员领导干部开展教育理论活动情况进展民主评议，重点是解决问题、改良作风情况。民主评议表分为A、B、C三种。其中，A表由现职校级干部填写；B表由中层干部填写；C表由其他参会人员填写。评议表由督导组负责回收汇总，评议情况要向所督导单位反应。督导工作完成后，督导组要对督导单位的教育理论活动情况和督导工作进展总结，提出进一步加强领导班子和党员领导干部作风建立的意见建议，报局党委活动办。督导过程中形成的有关材料分别转相关科室。四、工作要求1.认真履责，准确定位。深化学习领会、准确把握中央、郑州市委、山丘市委和局党委部署要求，充分认识开展群众道路教育理论活动的重要意义，实在增强政治意识、大局意识和责任意识。严格按照局党委提出的指导思想、目的要求和方法步骤推动活动深化开展。认真履行督导职责，找准工作定位，紧紧依靠各单位党组织，加强沟通协调，到位不越位，督导不包办，形成工作合力，确保督导工作获得实效。2.加强指导，注重实效。坚持高标准、严要求，催促督导各单位领导班子和党员领导干部全面理解和贯彻落实中央、省委、山丘市委和局党委精神，做到思想认识到位、活动安排到位、征求意见到位、对照检查到位、整改落实到位。要认真指导帮助督导单位做好各环节工作，围绕总体目的，突出工作重点，抓好关键环节，实在把“规定动作”做扎实，使“自选动作”有特色，确保教育理论活动解决问题，获得实效。3.讲究方法，加强沟通。坚持走群众道路，充分发扬民主，开门搞活动，多到基层一线理解情况，多到党员群众中听取意见，多在实际工作中发现问题。要加强政策理论学习和工作研究，集思广益、群策群力，及时总结经历，改良督导工作。加强与局党委活动办的沟通联络，及时报告督导单位活动进展情况、典型经历和出现的新情况、新问题，负责任地提出工作意见和建议。4.严格自律，维护形象。实在加强督导组自身建立，带头贯彻中央、省委、山丘市委和局党委精神，带头执行中央八项规定、省委省政府假设干意见、郑州市委市政府二十条规定和新山丘市委、局党委有关规定，用好的作风开展督导工作。严格遵守党的政治纪律、保密纪律、廉政纪律，求真务实，团结协作，严谨细致，勤奋敬业。要坚持原那么、公正正派，客观公正地评价干部，全面准确地反映情况，谦虚慎重、平等待人，讲党性、重品行、作表率，自觉维护督导组良好形象。附件：教育系统教育理论活动督导分组及督导单位一览表第 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