城乡环境综合整治行动实施方案.doc

城乡环境综合整治行动实施方案为巩固近几年我区市容环境整治行动成果,进一步提高宜居水平、营造优美环境,经区工委、管委研究决定，自2014年11月至2015年3月，在全区范围内集中开展城乡环境综合整治行动。一、总体目标以加快推进美丽新区建设为目标，以深入开展城乡环境综合整治行动为载体，以整治群众关心、反映强烈的城乡环境薄弱区域为突破口，切实解决影响群众生活环境和长期困扰城市管理工作的难点顽症，通过开展集中整治行动，实现新区城乡环境卫生面貌焕然一新，绿化、亮化、美化水平进一步提升，市容、交通秩序得到进一步规范，群众满意度得到进一步提高。二、主要任务(一)环境卫生整治行动1、提升环卫保洁水平。各村重点做好陈年积存的各类垃圾清理工作，并完成覆土或植树造绿；要全面清理处置农村沿路沿河、房前屋后暴露处的垃圾、草垛以及村（居）内外主要道路两侧的“三大堆”。2、推行城乡环卫一体化。坚持全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理的原则，积极推行垃圾袋装化，按照每100户配备1名保洁人员、每10户配置1个垃圾桶的标准，2014年底前在全区建立起完善的生活垃圾收集、运输和处理一体化管理体系。3、加强河道环境卫生整治。各村要对辖区内的河道、水库以及塘湾边的垃圾、水面漂浮物、杂草杂物等进行集中清理，全面清理污水坑、臭水沟，不得随意填埋河沟池塘等水域，进一步提升农村河流、水域环境水平。（二）市政设施整治行动经贸中心要对辖区内道路破损情况进行认真排查，制定修补方案，切实做好冬季维修养护工作；各村要提前做好清雪物资储备和人员安排，重点督促做好小区内道路清雪工作，确保群众冬季出行安全。（三）园林绿化整治行动各村要重点对辖区内缺株死株的绿化带和行道树进行清理补植，开展绿化改造提升活动，为村民营造优美的居住环境。（四）市容秩序整治行动1、强化视觉污染整治。加大对辖区内违规及未经审批安装设置的各类户外广告（门头牌匾）的执法巡查力度，对无审批手续、严重影响市容观瞻的各类违法户外广告（门头牌匾）及时发现、及时拆除，进一步提升市容环境水平。2、强化违法建筑整治。各村要认真履行属地化管理责任，依托社会治理工作网格化管理机制，进一步落实网格巡查责任制，加大巡查力度，对新增违法建筑要确保及时发现、及时通知区城管执法和森林资源管护中队依法进行查处。3、强化乱贴乱画整治。各村要认真落实网格化监管制度，发现乱贴乱画行为，及时进行制止并通知相关执法部门依法进行查处。4、强化道路污染洒漏整治。强化源头监管，实施道路污染撒漏治理关口前移，对全区在建工程项目进行摸底排查，建立专门台账，与项目建设单位逐一签订防污染责任状，落实防污染洒漏措施。建立执法联动机制，对于需要办理审批手续的项目建设单位，在办理规划、建设、招投标手续之前，由招商办通知与经贸中心签订防污染责任状；实施多部门联合执法，加强对重点道路、重点部位的执法巡查，发现有道路污染洒漏行为的依法进行处罚，有效遏制全区道路污染洒漏现象。（五）交通秩序整治行动完善建立1处交通管理服务站，发挥区交通管理员和村交通安全协管员作用，以农村红白喜事、赶集赶圩、中小学生放学返校和民俗节日为关键节点，开展安全行车宣传，加强违法行为查处，降低酒驾、面包车超员、农用车辆违法载人等违法行为发生率。三、实施步骤（一）发动部署阶段（2014年12月1日至12月10日）。12月上旬，召开全区城乡环境综合整治行动动员大会，动员、部署工作，明确工作职责。各责任站所、各村要迅速研究政策措施，制定具体工作方案。宣传办要加强宣传，营造良好的舆论氛围。（二）组织实施阶段（2014年12月11日至2015年3月31日）。各单位、各村要强化领导力量，明确责任分工，对照工作配档表（见附件），落实各项目标任务，全面开展城乡环境综合整治行动。区经贸中心及时查找问题，研究解决措施，做到边整治、边巩固，全面落实各项整治任务。（三）检查整改阶段（2015年3月31日至4月30日）。各责任单位、各村要按照本实施方案和责任分工进行自查，对存在的问题限期整改。区经贸中心将会同相关部门，对各责任单位、各村城乡环境综合整治行动开展情况进行检查验收，通报检查验收结果，并督促抓好整改落实，确保整治效果。四、保障措施（一）提高认识，落实责任。开展城乡环境综合整治工作是加快建设优美度假区的重要组成部分。各责任部门、单位、村庄要高度重视，精心组织，统筹安排，把整治行动作为今后一段时间的头等工作要务来抓，制定切实可行的整治行动计划，建立主要负责人亲自抓、分管负责人直接抓、责任人员具体抓的责任落实机制，做到“一级抓一级，层层抓落实”，确保各项工作落到实处，高标准、按计划保质保量完成各项整治任务。（二）有效联动，区村同治。按照“条抓块管、以块为主、双向联动、协同整治”的原则，各部门、单位、村庄要按照职责和任务分工，各司其职，密切配合，形成部门联动、问题联处、执法联合的城市管理有效机制，积极推进各项整治工作顺利开展。坚持机制创新，构建市场运作、部门监管、区村同治的城乡一体化环境整治工作机制，夯实环境综合整治工作的基础；实行源头治理、属地管理、分工负责，将环境综合整治工作落到实处；突出重点整治，着力解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题，全面提升城乡环境综合整治水平，持续改善区村环境。（三）加强督导，严格奖惩。区经贸中心负责此次活动的监督考核、日常调度工作，要将整治行动各项工作分解落实到各相关单位，会同区考核办、督查办实行周通报、月督查、季考核。经贸中心要充分运用区社会治理信息平台系统收集汇总问题，及时转办、督查各单位、村庄处置各类问题，对权责不清、情况复杂、推诿扯皮的事件，下发业务督办单。对此次整治积极行动、效果明显、考核成绩优秀的村庄，年底考核进行加分，与村干部工资挂钩；对此次整治工作不力、效果差、考核成绩差的村庄，年底考核进行扣分，并相应地减扣村干部工资。（四）广泛宣传，全民参与。要坚持正确的舆论导向，区经贸中心和宣传办要密切配合，广泛宣传城乡环境综合整治行动的目的和意义。各村要充分发挥广播、宣传栏等，营造良好的社会舆论氛围，切实让广大群众感受到城乡环境综合整治行动带来的美好变化，调动全民参与城乡环境综合整治行动的积极性和主动性。附件：全区城乡环境综合整治行动工作推进配档表琅琊台度假区管委办公室 2014年12月3日印 （共印30份）- 5 -