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    (原创)一线行动经验材料副本(1).docx

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    (原创)一线行动经验材料副本(1).docx

    原创范文 仅供参考xx县关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题“一线行动”的情况报告州纪委:根据中共阿坝州委办公室阿坝州人民政府办公室印发<关于专项整治群众身边不正之风和腐败问题“一线行动”工作方案>的通知(阿委办201784号)要求,xx县高度重视,围绕脱贫攻坚、工程项目、民生民利、公共服务四个领域的突出问题,采取有力措施,在全县80个部门、17个乡镇、123个行政村和4个社区扎实开展整治群众身边不正之风和腐败问题“一线行动”,取得了明显成效。现将工作开展情况报告如下:一、工作开展情况xx县突出问题导向,多措并举,综合施策,采取“三种方式”、建立“三个机制”、落实“三项措施”、注重“三个严格”,着力整治基层“微腐败”,打通了全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。(一)采取“三种方式”,强化宣传教育一是整合宣传载体,营造舆论声势。充分利用传统载体与新媒体集中宣传整治重点内容和监督举报渠道,结合省第十一次党代会大宣讲,工作组深入乡镇、村寨先后召开宣讲会150场次,大力宣传开展“微腐败”治理的目的意义、整治内容;张贴悬挂宣传标语150余幅、宣传画600余幅,发放倡议书2000余份,发放“一线行动”监督卡5000余张;在公共场所LED显示屏、县电视台滚动播出整治内容。在“中国xx”网站、“微xx”“清廉xx”微信公众号等新媒体宣传整治重点,公开政府信息220件次3100余条,在全县上下营造了浓厚氛围。二是深化廉政教育,提升廉洁意识。充分利用“农民夜校”培训班专题向农村党员干部宣传“微腐败”的危害;在县委党校举办的科级干部和村干部培训班上,县纪委领导开展“一线行动”专题培训;在全县换届后各级党组织召开的组织生活会上,把“一线行动”整治内容列出的负面清单和遵守纪律情况以及个人有关事项作为查摆问题、批评与自我批评的重要内容,严肃了党员干部的政治生活;县纪委书记组织对今年新调入本县的34名干部开展了集体廉政谈话,推动纪律教育向“神经末梢”延伸。三是开展警示教育,筑牢法纪底线。用“身边人身边事”强化警示教育,组织80余名党员领导干部参加法院职务犯罪案件庭审旁听,将庭审现场变成党员领导干部接受警示教育的新“课堂”。8月中旬,组织95名县科级党员领导干部到省法纪教育基地锦江监狱接受警示教育,让党员干部心有所畏、行有所止,不断增强遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力。(二)建立“三个机制”,强化监督检查一是建立派驻纪检常态督查机制。制发关于常态化开展监督检查工作的实施办法,将全县24名派驻纪检机构负责人整合为6个常态督查组,围绕县委县政府重大决策部署、脱贫攻坚、“一线行动”等重点工作,把正风肃纪牵头单位、脱贫攻坚主责部门、涉农惠农县级部门和各乡镇作为督查重点开展常态督查。实行一月一督查、一月一报告、一月一总结、一乡(镇)一台账,坚持跟踪督办机制,发现问题按程序分类处置、跟踪督办,力促整治取得实效。今年共开展4轮常态督查,发现群众身边不正之风和腐败问题137个,提出整改建议137条,下发通报2期。二是建立人大政协专项督查机制。整合人大、政协力量,由县人大、政协主要负责人带队,联合纪检、组织和扶贫移民等相关部门对全县28个贫困村、13个非贫困村脱贫攻坚工作推进情况开展专项督查,形成督查报告专报县委,分类建立台账,提出具体整改建议,并对督查的情况进行全县通报,督查问题76个,提出整改意见76条。三是建立“纪检+媒体+群众”监督机制。充分发挥“纪检监督+媒体监督+群众监督”在整治基层“微腐败”中的重要作用,以“聚焦脱贫攻坚、维护民生民利”为主题,对4个单位在脱贫攻坚中责任落实、项目运行、民生保障等方面存在的问题,通过观看明查暗访短片、主持人现场提问、问廉单位代表现场作答、测评团现场测评等方式,开播“阳光问廉”电视节目,将问题暴露在阳光之下,将整改置于群众监督之中,推动了问题的解决。督促整改问题5个,给予4个单位主要负责人批评教育。(三)落实“三项措施”,强化线索收集一是召开坝坝会一线收集线索。结合信访“宣传月”活动,坚持开门搞整治,由县纪委常委联合相关部门组成4个工作组深入联系乡镇和信访反映较突出的村(社区),通过发放宣传手册、监督卡、集中接访等形式召开“坝坝会”。对群众反映政策性方面问题,相关部门做好政策宣传和现场解答工作;对问题反映类方面的,及时收集汇总,分类建立台账,上报相关主责部门及时予以答复。县纪委监察局在“坝坝会”活动现场设立“微腐败”问题线索举报记录席,收集相关问题线索。活动开展以来,共深入28个村,收集处置问题180余条,切实解决了群众反映强烈的突出问题,起到了一线问政问廉的效果。二是畅通信访举报“绿色邮政通道”。基层群众对脱贫攻坚、民生民利、正风肃纪、作风建设等方面的举报投诉信件,不需粘贴邮票即可免费投递至县纪委监察局,搭建了群众诉求免费直达平台,对搜集的信息,由专人分类登记建档,重大信息报县纪委常委会集体分析研究,按职能职责交相关职能部门处理并跟踪督办;对涉及全县性事务的,形成工作报告,为县委县政府决策提供参考。今年以来,共收到“微腐败”举报信13件。三是强化部门协作排查问题线索。不定期召开县扶贫移民、发改、财政、民政等15个脱贫攻坚主责部门和相关单位参加的线索排查碰头会,收集各部门在工作中发现的问题,集体会诊,确定为线索的,交县纪委登记造册,统一管理,分类处置。今年以来,共排查问题线索6条。(四)注重“三个严格”,强化问题处置一是严格建立问题线索台账。将整治群众身边不正之风和腐败问题“一线行动”与扶贫领域突出问题、正风肃纪“回头看”、巡察督查、干部作风、党风廉政社会评价工作紧密结合。对侵害群众利益的问题线索集中登记,严格分类、分乡(镇)、分村(社区)建立“六本台账”,实行台账管理和登记销号机制,对线索逐一研判,提出恰当的处置意见。二是严格落实领导包案督办。对侵害群众利益的问题实行县纪委常委分片包案机制,划分四个片区,由办案领导根据反映问题线索的复杂程度指定调查组,随时调度,定期督办、催办,帮助解决办案中遇到的困难和问题。对基层“微腐败”问题线索,坚决做到优先受理、优先处置,确保“件件有着落,事事有回音”。今年督办乡镇纪委查办的“微腐败”案件12件。三是严格实行责任追究。践行“四种形态”,针对反映群众身边不正之风和腐败问题内容笼统,可查性不强或无法核查的问题线索,通过谈话函询“抓早抓小”,及时纠正苗头性、倾向性问题。对问题线索反映集中、群众反映强烈的坚决从严从快查处,公开通报曝光,形成强有力震慑。严格实行“一案双查”,既追究当事人责任,又倒查“两个责任”落实。今年以来,追究基层“微腐败”问题主体责任8件8人、监督责任1件1人,履责不力必被问责的信号持续释放。二、工作成效及体会在县委县政府的高度重视、全县广大群众广泛参与和从严监督执纪问责高压态势下,我县整治群众身边不正之风和腐败问题“一线行动”取得了明显成效,同时也收获了一些经验。(一)取得的成效一是进一步遏制了基层的“微腐败”。今年以来,共受理基层“微腐败”问题线索26个,立案17件,给予警告处分12人,严重警告5人,诫勉谈话4人,谈话提醒4人,通报“微腐败”典型案例7件9人,挽回经济损失5.1万元。通过对违纪案件的查办,让违纪者付出代价,让党员干部受到一次深刻的教育,让人民群众享受到全面从严治党的成果,进一步遏制了基层“微腐败”。二是进一步监督了干部的“微权力”。通过对违纪案件的分析发现,违纪主体主要是乡村党员干部以及具有行政审批权限的单位股室负责人,违纪领域主要是城乡低保、藏区新居建设、民生民利等方面,违纪牵涉的金额虽少,但啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任,造成的社会影响较大。我县建立健全了xx县民政专项资金管理办法(试行)xx县城乡低保规范管理专项活动实施方案农村集体“三资”管理制度等20余项制度,形成了一套行之有效的基层“微权力”监督机制,做到以制度管人管事的良好局面。三是进一步提升了群众的“获得感”。通过持续高压整治,真正让“微腐败”成为过街老鼠、无处藏身,铲除不正之风和腐败现象赖以滋生的土壤和条件,持续推动全面从严治党向基层延伸,逐步巩固基层政治生态。坚决把纪律和规矩挺在前面,实践运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,及时消除潜在性、苗头性、倾向性问题,用严明的纪律管住基层党员干部,让广大党员干部时刻感受到监督的无处不在,人民群众切实感受到反腐倡廉带来的“获得感”。(二)工作体会一是县委政府高度重视是前提。县委、县政府高度重视维护群众利益工作,县委常委会专题研究“一线行动”实施方案和宣传方案,县委书记亲自安排部署,亲自主持召开全县专项动员部署会和工作推进会,层层传导压力,落实工作责任。主动听取县纪委开展“一线行动”监督检查和执纪审查工作汇报,研究工作中的重大问题并提出明确要求,促进了专项整治工作有效推进、扎实开展。二是发动群众广泛参与是基础。通过深入群众广泛宣传,畅通信访举报渠道,发动群众积极参与,依靠群众查找问题,提升了广大群众对“一线行动”专项整治的知晓率、支持率,群众主动监督干部的行为,主动提供问题线索,让“微腐败”无处遁形、无处容身,有力地维护了群众的切身利益。三是从严监督执纪问责是保障。全县纪检监察机关始终把维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,积极践行“四种形态”,做到既关口前移,又尺度不松,力度不减,利剑高悬,严肃查处了一批侵害群众利益的违纪案件,着力提升群众满意度,不断厚植党执政的政治基础。四是加强制度机制建设是重点。当前少数制度不健全,不完善,给腐败分子可乘之机,很多干部违纪违规,就是钻制度的空子、轻视制度的执行。在推进工作中要健全完善各项制度,坚持以制度管人,用制度办事,严格执行各项制度,才能推进权力规范化运行,才能把权力关进制度的笼子,构建“不想腐”的机制。三、存在的问题及下步工作打算我县专项整治群众身边不正之风和腐败问题虽然取得了一定成效,但离上级的要求和群众的期盼还有差距,主要表现在:个别单位党委(党组)管党治党主体责任意识还不够强,对专项整治活动思想上未引起高度重视,成效不明显;各乡镇纪委和派驻纪检组(纪委)方式方法不多,主动发现和提供问题线索较少;全县查处群众身边不正之风和腐败问题力度还有待进一步加强。下一步,我县将进一步厘清思路、强化措施、补齐短板、加大力度,把维护群众利益工作作为一种常态始终坚持下去,严惩基层“微腐败”,切实维护xx风清气正的政治生态环境。一要持续压实管党治党政治责任。进一步提升各级党组织对基层“微腐败”治理的重要性认识,牢固树立责任意识,强化政治担当。把从严管党治党责任落实情况作为各乡镇和部门党委(党组)主要负责人向上级党委、纪委定期报告落实主体责任,向上级纪委全会述责述廉的重要内容,促进压力上肩、压力常在。严格责任追究,对发现的问题实行“一案双查”,倒逼责任落实。二要持续保持严惩“微腐败”高压态势。持续深入整治群众身边“微腐败”问题,紧盯重点人、重点领域和重点问题开展专项检查和日常督查,继续发挥好信、访、网、电等传统举报平台的作用,加大从网络舆情、审计、巡察中发现和收集问题线索的力度。把扶贫和民生领域问题作为重点,从严从快查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,点名道姓公开曝光,积极引导舆论,形成强大震慑,不断释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。三要持续加强纪检干部能力提升。把纪检干部能力提升作为一项重要工作来抓,通过内部轮岗、省州培训、上挂锻炼等多种方式强化纪检干部能力提升。常态开展“xx纪检夜校”,邀请审计、发改、财政、法院等单位业务骨干轮流授课,不断提升基层纪检干部执纪监督、执纪审查和综合业务素质能力。督促乡镇纪委和部门纪检组认真履行监督责任,创新监督方式,主动发现问题线索并从严从快处置,为xx经济社会发展保驾护航。- 9 -

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