榜圩镇2018年工作总结及2019年工作计划.docx

榜圩镇2018年工作总结及2019年工作计划在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府深入贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照县委、县人民政府的统一部署，围绕县委、县人民政府提出的“361”工程，结合我镇经济社会发展的大局，紧扣“1221”工程，围绕脱贫攻坚、产业结构调整、基层组织建设、民生工程、安全生产和社会治理等几大项工作，全面推进我镇经济社会发展。现将一年来的各项工作情况总结如下：一、主要工作完成情况至11月底，全镇生产总值达4.37亿元，同比增长6.5%；财政收入1090万元，同比增长14.2%；农民人均纯收入达到11684元，同比增长12.3%；贫困人口脱贫203户777人，全镇贫困发生率降至1.47%，农业产业结构不断得到优化，城镇面貌明显改善，民生工程成效显著，各项主要经济指标目标圆满完成，全镇经济社会平稳健康发展。（一）精准发力，全面打赢脱贫攻坚战全镇建档立卡贫困户1075户3996人，2018年脱贫203户777人。经过几年的努力，全镇目前已经脱贫869户3460人，尚有贫困人口206户536人，全镇贫困发生率降至1.47%，为我县今年顺利脱贫出列做出了巨大贡献。一是清底数，列清单，全面核实缺项问题。充分利用全镇力量以及后援单位资源，开展大规模调查工作，摸清各村扶贫底数，列出缺项清单，分片区分模块全面核查“八有一超”、“九有一低于”和“十一有一低于”缺项清单，同时集中力量，逐个对标分析，以开展专项攻坚战的方式，全面补齐缺项，为全面打赢脱贫攻坚战打下了坚实的基础。二是强动员，勤谋划，打赢“两业”覆盖专项攻坚战。我镇积极组织全镇“第一家长”入户调查和动员贫困户根据自身实际情况，通过实现就业和发展产业这 “两业”来实现稳定脱贫。全镇“5+2”特色产业覆盖率98.53%，2018年脱贫村安坤村产业覆盖率100%。同时，通过建设林下养鸡集中区和建设扶贫车间实现贫困人口产业覆盖和带动贫困人口就业，其中：林下养鸡集中区已完成道路建设6公里，完成鸡舍建设20个，7户进场养殖，近期出栏肉鸡7万羽，同时，与无产业的贫困户签订林下养鸡代养协议，通过代养模式有效解决贫困户产业全覆盖的问题；扶贫车间已建成480平米的厂房，确定平果县维傲森威电子厂入住扶贫车间运营，目前已有20人进厂就业，通过该模式可吸纳更多贫困劳动力就业，解决群众在家门口就能实现就业的问题。三是重协调，狠发力，扎实推进移民搬迁工作。镇党委、镇人民政府将解决安坤村7个屯不通路的问题列为全镇的头等大事，通过集体决策，多方协调，通过建设榜圩易地扶贫搬迁安置点，搬迁安置安坤村未通路7个屯未外出购房的48户农户157人（其中贫困户17户54人，同步搬迁27户90人）的方式予以解决。2018年11月11日，榜圩安置点举行了入住大会，目前已有38户已稳定入住，同时，我镇在安坤安置点配套猪圈、鸡舍等设施，鼓励群众发展产业，解决其产业发展困难的问题。此外，全镇311户贫困户申请县城区易地搬迁，其中：吉祥小镇安置144户618人；如意小镇安置83户330人；分散安置84户429人，所有贫困户均实现稳定入住，入住率达100%。 四是凝聚力，重实践，狠抓控辍保学工作。全镇排查出辍学学生为23人，其中建档立卡贫困户孩子（含2014年、2015年退出户）4人，经过多方努力，已劝返18人，其中建档立卡贫困户已全部劝返回校，送教上门6人，将持续加大力度，联合教育局、学校等部门不厌其烦上门劝教，确保不让一个孩子辍学。五是早动员，早部署，全力抓好医疗和养老保险工作。通过大会、小会强调和部署，压实责任，督促各村按照高标准完成我镇医疗和养老保险工作。目前，我镇农村医疗保险需缴纳34018人，已参保33352人，参保率98.04%，其中贫困户4065人（含2014年、2015年退出户），养老保险应参保17267人，实际参保16209人，参保率达93.87%，其中贫困户应参保2885人，实际参保2885人，参保率达100%。六是多联动，重知晓，扎实做好扶贫宣传。通过短信、板报、电子屏幕等形式向群众进行宣传，提高群众对扶贫领域腐败和作风问题专项治理的知晓率。经统计，全镇共发送专项治理提醒短信3000多条、制作板报54幅、张贴宣传海报400余份、横幅65条、分发宣传单5400多份。（二）狠抓落实，不断优化农业产业结构我镇始终以农业增效、农民增收为主要目标和动力，以不断优化产业结构为重点，大力发展种桑养蚕等特色产业，推进农业产业结构不断优化和升级。一是种桑养蚕规模不断扩大。2018年新种桑园926.8亩，共有8个小蚕共育室，6个蚕茧收购加工厂，新建3个农业示范园4个示范区，重点打造长安乐圩700亩种桑养蚕示范园，为建设榜圩镇万亩种桑养蚕基地打下坚实的基础。二是农业综合开发工作稳步推进。2018年完成面上甘蔗种植 1729亩，优质“双高”甘蔗种植 766 亩；新种火龙果面积 150亩，农业综合开发不断迈向新台阶。（三）筑本强基，多措并举推进基层党建工作一是筑牢战斗堡垒，发挥先锋引领作用。精准选派工作队。实现全镇14个村（社区）党组织第一书记全覆盖，贫困村派驻工作队员3名以上，非贫困村派驻工作队员2名以上。全镇32名脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员严格按照“六个一”要求扎实开展驻村工作，增强了农村基层组织的力量。大力发展村集体经济。全镇11个非贫困村（社区）目前通过劳务中介、资产收益、入股分红等方式全部实现村集体收入达到2万元以上，3个贫困村村集体经济收入达到5万元以上，农村基层组织的基础更加牢靠，战斗堡垒作用更加凸显。二是全面推进深化领导班子建设年活动。通过开展“书记问效”“民事快办”、换位沉底、“走改解”、“走百村进千屯访万户”、“六看一听”“书记遍访”等活动，全力打造“五个过硬”领导班子。三是严肃党内政治生活。严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、党员积分管理、党员固定活动日等基本组织生活制度，同时将脱贫攻坚、发展村集体经济、农村种养技术、宣传党的十九大精神等不同载体有机融合进“三会一课”中，制定“主题党日”活动制度，将每月第二周的星期三确定为“主题党日”时间，全力指导各村党组织不断丰富主题党日内容，不断创新主题党日开展形式，全力做到党建与中心工作双融合双促进。四是加强党员干部教育管理。严格按照程序发展党员，全年共发展党员14名。坚持按月收缴党费，年内共收取党费27778.6元。继续开展“党员助推精准脱贫”主题活动，通过让党员勇于担当，带头领任务，自行消化的399户贫困户的联系帮扶工作，党员带头以身作则帮助其他第一家长明确扶贫工作指导思想。全面增强党员干部廉政意识，充分利用周例会、党员会议、党组织会议等会议，与党员干部共同学习理论知识，通过案件通报、集体谈话等形式，提高对扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的认识。加强线索摸排，组织村级纪律监督员对所辖的村屯进行摸底排查，尤其是对低保、公益林、危房改造等项目进行重点排查，对存在的问题及时安排人员进行核查，对于违纪行为的坚决进行查处。到目前，我镇共排查出扶贫领域和腐败问题立案5件，处分5人，其中2人为严重警告。（四）凝心聚力，扎实推进各项工作一是城镇建设有新进展。紧紧围绕旧住宅综合改造项目，全力配合县房改办等部门抓好项目落实。旧住宅综合整治项目进入冲刺收尾阶段，目前已完成房屋立面改造、管道铺设、道路硬化等，惠及榜圩村、隆足村和平治社区2672户，将大大改善榜圩交通拥堵和村镇面貌。二是扎实推进民政工作。结合脱贫攻坚工作，至11月，共发放城镇最低生活保障金52.5万元，惠及61户131人；发放农村低保元513.06万，惠及777户2281人；特困人员救助供养金62.5万元，惠及123人；医疗救助11.90万元，惠及25户107人；80岁高龄补贴68.6万元，惠及1055人；发放残疾人两项补贴75.8万元，惠及849人；发放优抚资金138.6万元，惠及优抚对象168人。三是稳步推进计生、征兵、文化、卫生、教育等工作。实行计生家庭奖励制度，全镇共为358人出生满3个月至18周岁以内已领取独生子女父母光荣证家庭和双女结扎户家庭发放计生奖励41.472 万元；免费孕前优生健康检查项目受益266对。通过早宣传、早发动，共有 428 名青年进行兵役登记，有112名青年参加征兵体检，为部队输送6名优秀青年，其中1名为女兵。农村文化体育事业蓬勃发展，广播电视、农家书屋、体育场建设实现村村全覆盖，举办迎春晚会、嘹歌比赛、春节篮球赛等各种文艺赛事和群众文化活动18场次，农村文化活动内容不断丰富。四是落实责任，有序推进社会管理工作。严格实行安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系，层层签订安全生产责任状，落实安全生产“三级覆盖”，突出抓好烟花爆竹、非煤矿山、水上安全、道路交通、食品药品等领域的隐患排查和专项整治，以“安全生产月”活动为契机，开展“生命至上，安全发展”为主题的安全宣传活动，加大安全生产宣传教育和培训力度。今年以来累计召开安全生产及应急相关会议40次，应急演练1次，农机年检13台，结合节日活动开展安全和应急宣传8次，发放宣传资料近6500份，开展安全生产大检查大整治行动4次，被检查企业、单位、个体和等对象50个，下达安全生产隐患整改通知书40份，地质灾害点巡查12次，烟花爆竹巡查5次，本年度无重特大安全生产伤亡事故发生。今年以来，我镇共调解各类纠纷48起，调结47起，正在调解1起，辖区公共接处各类案件156起，立刑事案件5起，破4起，刑事拘留4人，逮捕4人，起诉4人，监视居住1人；受理治安案件22起共39人。其中查处吸毒案件21起，行政处罚28人。二、存在问题和困难一是脱贫攻坚进入深度攻坚阶段，工作压力大，实现稳定脱贫仍然任重道远；二是转型升级任务艰巨，农业产业化发展不高;三是社会治理存在薄弱环节，环境治理、安全生产，山林纠纷等领域引发的矛盾和问题不少，改善民生还需付出更多努力。三、2019年工作计划（一）瞄准靶心，坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为“最大的民生工程”、“最好的发展机遇”，抓好贫困对象的精准帮扶，精准掌握贫困家庭的所需、所盼。严格按照贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”脱贫摘帽标准，精准“配药”，精准施策，科学治贫，以产业扶贫、转移就业扶贫、最低生活保障兜底扶贫、扶贫移民搬迁、政策性金融扶贫为抓手，发展林下养鸡集中区、扶贫车间、爱心超市等扶贫项目，巩固和发展“两业”，确保完成县下达的脱贫目标任务，盘点特色产业带，引导贫困户自主发展特色产业，激发贫困户“造血”功能；充分发挥农村党组织书记、党员、村官、村干带头创业致富，加快推进村级集体经济建设工作，不断增强村级集体经济发展的内生动力，不断发展和壮大村级集体经济，2019年实现深度贫困村龙旺村脱贫摘帽。（二）实施乡村振兴战略，建设富强幸福乡村。按照“农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展”的总目标，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施乡村振兴战略，围绕乡村一二三产融合、工业、旅游、健康、生态经济等产业发展以及“路、水、电、气、网、园”等基础设施和教育、卫生、文化、体育、就业、服务等公共服务设施，以项目建设为抓手，着力推动乡村产业发展，改善乡村发展基础条件，有效增加乡村公共服务资源，建设和谐富强幸福乡村，着力改善乡村面貌，增强群众幸福感。扎实开展“乡村振兴争创五旗”活动，2019年争取1-2个村获得红旗村称号。（三）培育富民特色产业，着力提升产业质量。认真贯彻中央各项精神，落实好粮食直补、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策，加大对特色农业和优势产业的投资，着重扶持桑蚕养殖、林下养鸡、火龙果种植等特色农业，建设特色农业示范区，鼓励农户向规模化方向发展，充分发挥基地示范带动作用，加快发展特色产业。以建设长安、乐圩种桑养蚕示范基地核心区，永旺葫芦鼎、春德、常星火龙果基地，榜圩镇林下养鸡集中区、紫塘蔬菜基地等集聚区为抓手，加快土地流转，提高产业集中度，实现产业机构优化升级。（四）高度重视安全生产,营造良好发展环境。强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任，坚守“生命红线意识”和“底线思维”，全力抓好安全生产隐患大排查大整治，突出抓好道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、食品安全等领域监管力度，打击安全生产非法违法行为；继续开展“安全生产月”宣传教育活动和安全文化建设，开展安全应急演练，提高民众安全第一的意识；全面落实企业安全生产主体责任，层层签订责任状，预防和减少安全事故，坚决杜绝重特大伤亡事故的发生。（五）全力维护社会稳定，携手共创平安榜圩。加强社会治安综合治理，重拳“扫黑除恶”，依法打击各类违法犯罪活动；落实信访调处机制，坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，及时妥善把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，营造风清气正人和的发展环境。中共榜圩镇委员会榜圩镇人民政府2018年12月15日