大学生村官管理考核办法.doc

武陵源区大学生村官管理考核办法为切实做好到村任职高校毕业生(以下称大学生“村官”)的培养管理，正确评价其任职期间的德才表现和工作实绩，加强大学生“村官”考核管理，完善竞争择优机制，根据关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见（组通字201921号）和张武发201912号文件精神，结合我区实际，特制定以下考核办法：一、指导思想以人为本，坚持客观公正、注重实绩，尊重民意的原则，坚持激励与约束并重，优胜与劣汰并举，强化管理和严格考核，激励大学生“村官”扎根农村、干事创业，建立素质优良、充满活力的基层干部队伍，为建设社会主义新农村做出新的更大的贡献。二、 考核内容及标准对大学生“村官”的考核，以岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，按照“德才兼备、以德为先”的要求，全面考核德、能、勤、绩、廉, 重点考核大学生“村官”的思想政治素质，履行岗位职责和完成工作目标任务情况，以及工作作风、工作实绩。（一）优秀大学生“村官”的标准1思想政治素质好。能够模范执行党在农村的路线、方针、政策，忠实践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，思想解放，勇于创新，团结同志，忠于职守，廉洁勤政。2适应农村基层工作的能力和组织协调能力强。工作思路清晰，超额完成年度责任目标以及临时性工作任务，所负责的各项工作处于所在乡镇前列，为本村经济社会发展做出较大贡献。3工作业绩好。能够发挥专长，立足村里实际干事创业，在带领群众共同致富和发展集体经济上成绩突出。4团结意识强。注重维护班子团结，大局观念强，善于同班子成员协调配合，作用发挥好。5工作作风好。组织纪律观念强，在村工作时间长，工作责任心强，作风踏实，吃苦耐劳。6群众观念强。密切联系群众，关心群众疾苦，积极为群众办实事、办好事，群众反映好。（二）合格大学生“村官”标准1思想政治素质较好。能够执行党在农村的路线、方针、政策，实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，团结同志，忠于职守，廉洁勤政。 2适应农村基层工作的能力和组织协调能力较强。能够胜任本职工作，完成年度责任目标，取得一定工作业绩，为本村经济社会发展做出一定成绩。3工作作风较好。组织纪律观念强，在村工作时间较长，工作责任心较强，作风踏实，吃苦耐劳。4团结意识较强。注重维护班子团结，能够完成村“两委”安排的临时性工作任务。5群众观念较强。密切联系群众，关心群众疾苦，积极为群众办实事、办好事，群众反映较好。（三）有下列情况之一者为不合格大学生“村官”1无正当理由累计超过一个月不参与村里工作的。2无特殊原因完不成年度责任目标任务的。3参与家族宗派矛盾纠纷，影响村“两委”班子团结，影响社会稳定的。4乡镇或任职村民主测评不称职票超过40%（含）以上的。5因工作失职或渎职, 引起村内矛盾纠纷，造成重大事故或恶性事件发生,在群众中造成不良影响的。6滥用职权，侵犯群众利益或有其它与大学生“村官”身份不相符的行为，损害党群干群关系的。7违反党纪政纪，受到党内警告或行政记过以上处分的。8违反国家法律法规，被追究刑事责任的。 三、考核程序大学生“村官”考核按照自我评定、公开述职、民主测评、个别谈话、实地查看、查阅资料、确定考核等次七个步骤进行。1自我评定。由大学生“村官”本人撰写工作总结，如实填写大学生“村官”年度考核登记表。 2公开述职。填写大学生“村官”履职情况公示表，进行自我评价。以村为单位，召开联系村干部、“两委”干部、党员和群众代表会，听取考核对象一年来的工作情况汇报。3民主测评。在村召开由联系村干部、村“两委”干部、党员和群众代表参加的测评会，占测评的60%；在乡镇召开由乡镇班子成员、二层机构负责人、大学生“村官”参加的测评会，占测评的40%。4个别谈话。民主测评后，分别与乡镇党政班子成员、参加民主测评大会的人员进行个别谈话，谈话人数一般不少于10人。5实地查看。深入到考核对象任职村，了解其工作开展情况和为群众办实事、办好事的情况；实地查看引进或创办的致富项目；走访考察其它需要考核事项。6查阅资料。查阅考核对象的考勤、学习和工作有关资料，调阅工作日志，查看受表彰有关资料。7确定考核等次。考核组汇总考核情况，逐项填写考核评分表，客观公正地初定考核等次。区委组织部根据考核结果召开部务会评定大学生“村官”的评定等次，并将考核评定结果通知被考核人。四、考核方法大学生“村官”考核分为年度考核和聘期考核。年度考核分三项实行百分制考核，并采取适当加分激励，由区委组织部在每年年末进行。聘期考核以任期内的年度考核为基础，由区委组织部在任期结束时参照年度考核方式对三年的工作情况进行综合评定。（一）百分制记分标准 1年度工作目标检查（70分）：工作开展情况45分，遵守规章制度情况10分，办实事情况15分。2民主测评情况（20分）：按照德、能、勤、绩、廉进行综合民主测评，分优秀、合格、不合格三个档次。3平时考核（10分）：重点考核大学生“村官”完成日常工作任务、阶段工作任务情况以及在岗工作表现情况，采取查阅被考核对象工作日志、专项工作检查、总结、考勤等方式进行。由乡镇党委负责同志结合年初的具体工作任务予以考核评价。（二）加分因素：考核对象符合以下条件的进行加分，分数可以累计，最高加分10分，同一内容奖项以最高获奖级别为准，不重复计分。1获得区级以上（含区级）党委、政府表彰奖励的，区级加1分，市级加2分，省级加3分，国家级加5分。2在市级以上（含市级）报刊发表反映我区大学生“村官”工作文章的，每篇市级加1分，省级加2分，国家级加3分。3招商引资成效显著，引进1个以上投资项目，加3分。4积极领办、创办1个以上经济实体，加2分。5在推进重大项目建设中有突出贡献，加1-2分。（三）考核等次：年度考核分为优秀、合格、不合格三个等次，其中优秀等次的比例不超过20%。综合评分在90分以上才可评定为优秀，70分（含70分）以上为合格，70分以下为不合格。 五、考核结果运用大学生“村官”年度考核和聘期考核的结果，作为大学生“村官”续聘、奖惩、选拔干部、招录国家公务员、招聘事业单位工作人员等重要依据，享受湘组发20087号文件中的相关优惠政策。（一）年度考核结果运用1年度考核结果为优秀等次的，给予表彰，并存入个人档案作为评选先进的依据，在本区范围内事业单位招聘时，一个任期内除享受湘组发20087号文件中的优惠政策外，还可另外享受笔试成绩加2分的优惠政策。 2年度考核被确定为不合格等次的，予以解聘。3个别年度考核虽未被确定为不合格等次，但工作消极被动、缺乏责任心、群众反映一般的，予以告诫谈话。（二）聘期考核结果运用1大学生“村官”聘期考核被确定为不合格等次的，予以解聘。2大学生“村官”聘期考核被确定为合格等次的，可以参加定向招录公务员考试；本人自愿的，可续签合同，继续在村(居)任职。3大学生“村官”聘期考核被确定为优秀等次的，经组织考察符合条件的，可选拔进入乡镇（街道)党政领导班子或实行事业单位编内聘用。六、其他事宜1新聘用的大学生“村官”在未达到六个月内参加年度考核，不确定等次，只写评语。2对在考核过程中有违法违纪行为的，依照有关规定予以严肃处理。3各乡镇党委要结合实际，认真做好大学生“村管”的日常管理和考核。年初明确工作任务，年中做好督促检查和指导，年终配合区委组织部做好年度考核。4未尽事宜比照乡镇公务员的有关规定进行，本考核办法从2010年1月1日起开始实施，由区委组织部负责解释。附：张家界市武陵源区大学生“村官”定量考核内容及计分细则1232附张家界市武陵源区大学生“村官”定量考核内容及计分细则项目名称考 核 内 容计 分 标 准扣分原因考核得分工作开展情况（45分）能完成区委组织部下达的工作任务（10分）未建立村级组织工作台帐的扣2分，未做好远程教育管理、维护和使用的酌情扣1-3分，未能完成其他交办任务的酌情扣1-5分。能完成乡镇党委政府的重点工作、中心工作（15分）未完成乡镇党委政府下达重点工作、中心工作的，每项扣2分；不服从、不参加的，此项不得分，其他情况酌情扣分。能完成任职村分管工作（20分）分管工作思路不清晰的扣3分，措施不得力的扣3分，没开展工作的不得分，其他情况酌情扣分。遵守规章制度（10分）1、考勤情况（3分）无故旷工1天扣1分，迟到1次扣0.5分，无故不参加例会或无会议记录的1次扣0.5分，扣完为止。2、学习情况（5分）每月记学习笔记不少于2000字，每月上报一篇工作信息，每季度完成一篇调研文章，任何一项没完成扣1分，扣完为止。3、记录工作日志，内容详尽（2分）工作日志记录敷衍的扣1分，没有走访群众内容的扣1分。项目名称考 核 内 容计 分 标 准扣（加）分原因考核得分办实事情况（15分）1发挥自身优势，积极为群众做力所能及之事（7分）没有开展此项工作的不得分，效果不明显的扣3分，其他情况酌情扣分。2根据所在村的主导产业，帮村里创业，寻找致富门路（8分）没有开展此项工作的不得分，效果不明显的扣4分，其他情况酌情扣分。民主测评（20分）1政治素养根据民主测评结果计分，1合计得分算法：（优秀票数20分+合格票数10分）总测评人数=合计得分2不合格票数不计分，超过40%（含）以上的考核等次直接定为不合格。2工作能力3帮贫致富能力4团结意识5群众观念平时考核（10分）日常工作完成日常工作任务、阶段工作目标任务情况以及在岗工作表现情况，乡镇党委负责同志审核评分。加分（10分）符合相关条件的给予加分，同一内容奖项以最高获奖级别为准。获得区级以上党委、政府表彰奖励的加1-5分；在市级以上报刊发表文章的加1-3；引进1个以上投资项目加3分；领办、创办1个以上经济实体加2分；在重大项目建设中有突出贡献加1-2分。33