2021年在商协会工作研讨班上的发言材料和在消防工作暨安全生产综合治理三年行动推进会讲话稿.docx

2021年在商协会工作研讨班上的发言材料和在消防工作暨安全生产综合治理三年行动推进会讲话稿2021年在商协会工作研讨班上的发言材料范文感悟之一：心有多大，世界就有多大人要有理想和梦想，要找准人生发展的方向，这也决定了人生的价值取向。据说马云有一件文化衫，它的前面印有“人总得有点梦想。”背后印着“万一实现了呢?”用网络语言说：有梦想的人在奔跑，没梦想的人在流浪。人的一生，最恐怖的是没有方向。比如，一个人走在森林、走在沙漠里，缺乏衣服、水源和食物，这是一件可怕的事情，但最可怕的是在森林和沙漠里迷失方向。这两三年来，市委市政府确定了把X打造成泛湘西北现代化的区域中心城市的目标，这就是X的发展方向。主要包括两个方面：第一是区域性的中心城市；第二是整个泛湘西北的龙头。要经过几年的努力，成为包括宜昌、荆州、湘西、怀化、张家界以及贵州铜仁等等城市在内的整个区域的龙头，这就是我们的梦想、我们的发展方向。按照这个发展方向，市委市政府强力推行各项工作。首先是推进“三改四化”，当时很多人对此不理解并怀疑，是不是新一届市委市政府主要领导带着工程队过来，是想来赚钱的，挖了以后再补，补了以后再来挖。从2013年7月份起，正式开始“三改四化”，“路改”200多条、157公里大街小巷和500多公里地下管网。你们可能也看到了当时网上有帖子写：质问王群、声讨周德睿，要求把这两个人赶出去，他们违背正义、劳民伤财、贪赃枉法。为什么要路改?我在有一次大会上讲了这样一段话：如果按照以往的思路不改也可以，还不会得罪人。我们完全可以在X熟悉工作半年、调研半年、设计半年、决策半年、招标半年、准备施工半年，加起来要三四年，说不定我们已经拍屁股走人了。一万年太久，只争朝夕。200多条大街小巷，就算一年20条也得10年，10年下来新路又变成了旧路，这就像老人吃水果，先吃坏的，等坏的吃完后，新的又坏了，一年四季吃坏的水果。这就是老百姓骂的：市长不死，挖路不止。如果这样，城市垃圾靠天吹，污水靠天蒸，这个城市会是什么样子?当时，也有不少人质疑，钱从哪里来?有没有贪腐问题?先不说想不想贪的问题，退一万步讲，就是有点“小九九”，王群同志在株洲搞了三十年，我在省政府机关工作了九年、在省国土资源厅工作了七年、在永州工作了七年，假如说要贪的话，在那些地方熟门熟路肯定好贪些吧，在X只来半年，人生地不熟，怎么去贪?伸手必被捉。这是人人都知道的。君子爱财，取之有道。自身干不干净，决定了讲话底气、行为方式、做事分寸和胆量。正因为这样，我和王群同志认真思考，强力推进这项工作，应该讲是创造了历史的记录。2013年5月份的一天，城区下雨153毫米，部分地段积水1.5米到2米深。2014年同期，下雨160多毫米，一个多小时地上干干净净，除了极个别的以外。市政协原副主席张新民带着“挑剔的眼光”，打着伞来找问题，最后他感慨，X少了一道“风景”，很遗憾不能看海了。下一步，就要落实“水改”。如果不出意外，明年10月份，从渐河、新河、花山河、柳叶湖，到穿紫河、姻缘河，可以连通起来。目前，正在按照这个进度推进。到那时侯，大家可以打“船的”出行，在船上看这座城市。特别是全国海绵城市建设试点，这是习总书记推动的，既有面子又有里子，国家三年给予我们奖补资金15个亿。全国海绵城市建设启动会议在X召开，这提高了X的形象地位，X要与武汉、成都、厦门、深圳、海口、呼和浩特、南宁竞争，当然我们的实力远远不够，但我们这项工作与他们平起平坐。因此，大家对这座城市的归属感、自豪感增强了，大家谈到这座城市的时候心里发出由衷的爱意、敬意。去年，我们还实施了城市管理体制下放，一次下放三千人，过去是市里管垃圾清扫清运，而街道社区的人在看，现在市里一律不直接管，下放到街道、社区，我们当时的压力非常大。社会管理重心下移，这是大势所趋，是必须做的事。我们把各项工作做在前面，下放三千人没有一人上访。总之，是为了实现自己的理想和梦想，为了把X这座城市打造成泛湘西北现代化的区域中心城市，为了提高老百姓的幸福指数，我们全心全意、亲力亲为，在努力做事。作为企业家，你们也一样，一路走来是非常不容易的。虽然下海好，有的人一年能赚几百万上千万，在座的绝大多数都是浮在海上的，但还有一部分人则被淹死在海里，没有机会坐在这里。所以，人在发展的过程中，不能浑浑噩噩，还是要有远大的理想、梦想，这不是唱高调，而是真作为。感悟之二：只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌理想再宏伟，说得天花乱坠，最终要落实在行动上，临渊羡鱼不如退而结网。当干部的，在任何时刻、任何状况下，都要立足于干，一打纲领不如一个行动。小平同志说过：不干，半点马克思主义也没有。这几年，我们之所以得到了X人民的认可，就是大家觉得王群和德睿同志在干实事。如果不干，靠吹牛，靠忽悠大家，一年半载还可以，但X人民都很聪明，都有“火眼金睛”，是忽悠不了的。现在，城市变美丽了，城市建设管理进入常态化了，产业项目建设也上来了。过去，我们一烟独大、一烟超大，但近两年，已经有实实在在的效果了。国内文化旅游第一品牌华侨城运营的欢乐水世界最近这段时间一票难求，白天和晚上都人满为患，这对我们来说是个幸福的烦恼，至少反映人气上来了，柳叶湖的水响起来了。今年下半年，华电X电厂一期就要并网发电，我国IT行业第一品牌浪潮集团运营的X云计算中心已经启用了，全国商业地产第一品牌万达广场马上要全部开业，国内顶尖的芙蓉王200万大箱易地技改项目已经开工了，投产后可以形成年产值1000个亿。桃花源机场4D级扩建竣工，石长铁路今年要开通动车组，长益常、常岳九高铁应该说是呼之欲出，交通的大发展也是指日可待。当然，现在我们还不能说X各项工作都很好了，这有一个量变和积累的过程，但最终要打造成泛湘西北现代化的区域中心城市，成为省域副中心城市、交通枢纽城市、产业项目集聚的中心城市，这也就是我们的梦想，这些梦想得扎扎实实地推进。我讲的这些事，不是给大家讲规划，规划多了就变成了鬼话，还是跟大家讲扎扎实实的行动。目前，方方面面包括X市的干部、X外面的同志，都深刻感受到X变美丽了，变精气神了，X人的自信心回来了，X对外的形象和口碑也好了，大家普遍认为，X人不仅能说会道，还能说会干。感悟之三：只有忘不了的过去，没有跨不过的明天我们都是一样，随着年龄的增长、事业的发展、经验的积累，对过去的一切童年、少年、青年，包括自己的挫折、烦恼，养育我们的这方山水、这方人民，都觉得是美好的东西。没有跨不过的明天，就是说，现在经济下行压力大，实体经济不景气，相当一部分企业家、老总并不是很好过。有的老总开玩笑说，钱也用不完了，帐也还不清了，拆东墙，补西墙，墙墙有洞。越是在这种情况下，越要坚定信心，越要坚定目标。成功与失败只差一点点，就在于坚持，谁坚持走下去就成功，谁坚持不下去就半途夭折。困难、困难，困在家里就难，走出去了就不难。在实体经济困难的情况下，看大势、看主流、看发展。正因为这样，我们觉得，过去扶贫帮困是对贫困而言，现在扶贫帮困是对一些企业来说的。我们提出，千名干部联系服务千家企业，有钱出钱，有力出力，无钱无力出个好主意，给信心，给力量，给扶持，给指导。在这个时候，送根稻草都是金条，都是正能量。人在“锅底”的时候，往哪个方向走都是向上的。凡事大家一定要看到希望，目前稳增长的力度还是非常大的。企业家一定要志存高远，一定不能图眼前利益。以X的房地产为例，比如说万达、恒大，还有保利，碧桂园，是高品质的、大品牌的。而个别老板，建房子就是杀鸡取卵，目的就是为了赚钱，要配套没配套，要品位没品位。这就出现了市场的两极分化，越是有品牌的，越是档次高的，越是清清爽爽的，市场行情越好；越是低档次的，越是麻烦不断的，越是权属不清的，市场行情越是不好。商会与商会之间打交道，商会与投资商打交道，要以诚信为本。人的一生，要靠两样行走天下，做人靠本分，做事靠本领。本分就是与人为善、诚信为本、扎扎实实。靠忽悠、靠哄骗、靠一锤子买卖，可能会骗到一部分人，但不可能在所有的时间、所有的地方骗到所有的人。诚信最重要，一定要树立品牌，树立形象，别人跟你打交道才有安全感。现在，有些协会，有些中介组织，它不姓“中”姓“偏”，不姓“协”姓“邪”。我们和企业共渡难关，只要扎实干事，就没有跨不过去的明天。门槛、门槛，跨过去就是门，跨不过去就是坎。我想，大家一定都有美好的明天。感悟之四：不管天气如何，总得为自己留着一片蓝天实事求是地说，这几年宏观经济发展形势并不很好，但X为什么风景这边独好，这得益于有一个好班长、好班子、好团队、好氛围。人与人之间，多一点尊重，多一点理解，推己及人、将心比心。人的一生，只要舍得吃苦、舍得吃亏，就能行走天下，千万不能为蝇头小利而忽悠人家。现在，市委市政府班子之所以非常和谐团结，靠境界、靠胸怀、靠德行、靠勤恳、靠事业，要心往一处想，劲往一处使，为了地方发展，其它都是次要的。人生几十年，能够相聚就是缘，大家在一起工作几年，能够成为朋友，有什么不好呢?在队伍建设上，我曾经琢磨了10个字：圆滑、谦虚、放弃、争论、团结。也可以说是20个字：圆而不滑圆是通达，不滑是不狡猾，要坚持原则；谦而不虚恭敬、诚恳、真诚，而不虚伪；放而不弃在有些问题、有些决策过程中，在大家分歧非常大的情况下，适当地放一放，但放一放的目的并不意味着这件事情就不做了，而是方方面面地论证，再寻求大家的一致，必须做的事情还是得做；论而不争有些时候把道理讲清楚，讲理论、摆事实，不发生争执，不偏执，不伤感情，不红脸，有理不在声高，不必让人家下不了台阶；团而不结就是要团结，以大局为重、事业为重，班子要形成战斗力，但是不能结党营私、拉班结派。在良好的发展环境下，大家才可以心无旁骛，全力去工作。在工作中，大家很苦很累，但是心里不苦、心里不累，大家很有成就感。所以，不管外面的天气如何，总得给自己营造一片蓝天，营造一个良好的环境，这也叫水平和能力。人的一生，有时候是需要人脉关系，人脉关系好，才有良好的发展环境，让大家觉得这个人可信、可靠、可帮助、可支持。在自然科学方面，“失败是成功之母”这句话没错。在人际交往中、在行为科学中、在人与人的相处中，哪里有失败是成功之母?成功是成功之母，只有小成功才有中成功，只有中成功才有大成功。如果一个人的德性很差，要重新翻本，那是很难的。不能把个别的例子，当做普遍的规律来认识。始终有一条，还是要把自己各个方面的工作做好。没有哪个领导不希望自己的团队好，不希望自己的工作好，不希望自己的公司好。只有这样，才能体现自己的人生价值，也才能得到大家的认可和支持。感悟之五：富贵不还乡，如锦衣夜行这既是我的感悟，也是对大家的希望。人过留名，雁过留声。人生在世，不留点什么，对不住自己。过去讲的是立德、立功、立言，留名要留万世名。各位企业家能走出X、走出湖南、走向世界固然可喜，如果在力所能及的情况下，能回馈社会、回报家乡，也是两全其美的事情。作为一个企业家，在家乡能够干点事业，不管大事小事，只要有利于家乡的事多干一点，何乐而不为呢?说句实在话，要赚钱、要发财，但是不能穷得只剩下钱，还得回馈社会、回报桑梓，个人的人生价值，与社会的价值，与家乡的价值要形成完美的统一。这并不是行政命令，也不是强迫，而是一种希望。各个商会协会要发挥中介的作用，发挥平台的作用，发挥你们广泛而深厚的群众基础和社会基础的作用，为家乡做点事。同时，这也是个有头有面的事。感悟之六：忠诚、干净、担当是人生的立身之本和行事之基上面谈到的，是我在X工作期间的一些人生感悟。接下来谈的，是为人、做事，或者说当干部要具备的一些条件。习总书记对我们党员干部提出了三条标准：忠诚、干净、担当。忠诚：实事求是地说，我甚至可以说这句话：我到X来的两三年，讲X的历史、文化、风土人情，讲X的经济社会发展，比地道的X人还X人。为什么这样?是带着情感，带着责任，带着对这方山水、这方人民的绝对忠诚来做事的。一个人的情感不到位，责任就不可能到位，工作就不可能到位。忠诚的情怀、情感的力量是非常重要的。比如，上次我在讲安全生产的时候说，我们要本着对生命的绝对敬畏，本着对安全的绝对考虑，本着对自然规律的绝对尊重，本着自己的良心和职责，去抓安全生产，不能好了伤疤忘了痛。各项工作，都要带着感情来做。一直以来，干部选拔标准是任人唯贤，但我更看重的是忠诚，即任人唯忠，这个忠不是奴才思想，不是愚忠，是忠诚于你的国家，忠诚于你的民族，忠诚于你的人民，忠诚于你的政党，忠诚于你的团队，忠诚于你的职守。干净：干净了才有底气，干净了才快乐，干净了才洒脱，干净了才半夜敲门心不惊。当干部也好，从事其它职业也好，“君子爱财，取之有道”，“一辈子的饭，不能一餐吃了。”党和人民待我们不薄。各位企业家，你们的成功与自己的努力有关，与机缘巧合也有关，一路走来很多都是机缘巧合。一个人，有再大的本事，离开了这个组织，离开了大家的支持，否则什么都不是。清清爽爽、干干净净，说话的底气才足，不然一着不慎、全盘皆输。担当：在招商引资和产业项目建设的过程中，必须敢于担当。当行政官员也好，当董事长、老总也好，只要看准了的事，只要不进个人腰包，只要没有利益输送，只要程序到位、阳光、公开、公平，只要有利于老百姓的事、有利于这个地方的事，没有不能拍板的。不能在晃晃悠悠中错过了机会，错一步，步步错；慢一步，步步慢。可以说，每一项决策的出台，每一项工作的推进，都是责任的结果，都是工作的结果，都是担当的结果。在当前大的经济环境不是很景气的情况下，我们更应该敢于担当。做事做人都要带着感情、带着责任、带着期盼，真正地融入进去，把这座城市当做作品，把这里的人民当做亲人。只有你把自己的身心融入，把情感、责任融入到这个地方，是不是内行，是不是情感到位了，是不是融入进来了，你一开口人家就知道。不懂装懂是装不来的。不了解、不融入、不熟悉进去，一开口就会被认为是个滥竽充数的角色。讲得再好，关键还是要作为。只有大家努力去做了，坚持下去了，总有一天会有突破的时刻，总有一天会柳暗花明，总有一天会天道酬勤。人努力，天帮忙，天帮忙是在人努力基础上的。努力了不一定有收获，不努力肯定没有收获。努力了，大家不一定知道；不努力，大家肯定知道。2021年在消防工作暨安全生产综合治理三年行动推进会上的讲话范文同志们：安全生产事关小康成色，事关发展大局，也事关xx形象，责任重于泰山。今天，我们在这里召开全县安全生产（消防）工作暨安全生产综合治理三年行动“遏重大”攻坚推进会议，主要任务是贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神，回顾总结2020年工作，深入推进全县安全生产综合治理三年行动和2021年重点领域“遏重大”攻坚行动，为我县经济社会高质量发展保驾护航。刚才大家观看了警示片，会上通报了2020年安全生产和消防工作考核情况，表彰了先进单位和先进个人，签订了2021年责任书，希望大家守土有责、守土尽责，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，始终保持“隐患无处不在、成绩每天归零”的危机感，统筹发展和安全，坚决遏制重特大事故。下面，我再讲三点意见：一、齐抓共管、综合治理，成绩可圈可点2020年，全县上下认真贯彻落实习总书记关于安全生产一系列重要指示精神，牢固树立安全发展理念，坚持安全和防疫两手抓，统筹推进“大安全、大应急、大减灾”体系建设，全年发生纳入直报统计的生产安全事故起数和死亡人数继续双下降，未发生火灾死亡事故，为全县经济社会发展提供了有力保障。具体表现在以下五个方面：（一）工作机制更加健全。启动开展第二轮安全生产综合治理，建立主要领导抓总、分管领导牵头协调的“三年行动”组织架构，通过专班运作、督查考核等方式，较好推动各地各部门责任落实。县级层面主要领导带队对渔业船舶等重点领域开展专项督查，研究出台xx县进一步强化渔业安全生产若干意见，将xx个基层渔船管理服务站整合为xx个，配足人员、压实责任，有效提升基层渔业本质管理水平。完善全县消防工作机制，将消防工作纳入平安创建和社会综合治理重要内容。制定防汛防台指挥部工作规则和防汛防台工作指南，全县防汛防台机制更加明确。（二）整治行动持续深化。各地各部门围绕重要时段、重点领域和突出问题，先后开展了小微企业安全生产和消防检查、重点领域护航复工复产攻坚行动、沿街店铺突出安全隐患专项检查、危化品运输等领域“铁拳整治”等集中行动，共计开展安全检查执法xxxx次，作出责令整改xxx次，责令停产、没收违法设备等处罚xx家次，行政拘留xx人，处罚xxxx万元，持续保持安全生产高压整治态势。（三）隐患治理落细落小。大力开展安全隐患排查治理，各地各部门共统计上报排查事故隐患xxxx条，督促整改xxxx条，整改率为xx.x%。认真落实省、市安委会对我县安全生产考核、巡查、节前检查反馈等共计xxx项问题隐患整改任务；继续实行重大事故隐患挂牌督办，2020年挂牌的省级x项、市级xx项、县级xx项重大事故隐患和影响公共安全的x家县级重大火灾隐患单位全部按期完成整改销号。积极完成省政府督办的虾峙门航道渔船碍航重大隐患整治任务，在上个月全省安全生产大会上受到郑栅洁省长点名表扬。（四）安全举措扎实有效。建成全县智慧消防系统，对重点单位所有自动报警系统实施远程监控，完成x个老旧小县消防设施改造，购置xx辆巡防车等消防器材助力社县微型消防站提标改造；为全县xx马力以上捕捞渔船船员免费配备“救生雨裤”；推进“百万员工大培训”和安全示范企业建设，通过网上报名、培训、发证，xxxx名三类人员完成线上安全培训，xx中远海运重工荣膺全国安全文化建设示范企业荣誉称号。（五）应急管理提档升级。以数字化手段全面赋能应急管理全方位各领域。比如全面更新xx个村（社）基层责任人和xxxx名巡查网格员信息，完成对地质灾害、渔船、海上养殖等人员“浙江安全码”赋码，实现转移信息大数据精准管控。完成xx个避灾安置场所规范化建设和xx个避灾场所可视化设备安装等等。圆满完成2020年度全市扑救森林火灾应急实战演练重大任务，县应急管理局获全省防震减灾先进单位，县消防救援大队获全省应急管理先进集体。同志们，安全生产和应急管理任务非常繁重、成绩实属不易。事非经过不知难，在此我代表县委县政府，向全县各地各部门（单位），向奋斗在安全生产和消防等应急管理战线上的全体同志，表示衷心感谢！二、正视问题、紧盯短板，时刻紧绷安全生产“遏重大”这根弦习总书记深刻指出，“安全生产风险并不随着经济发展水平提高而自然降低，只要是工作不到位，早晚要出事”，所以在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到当前全县安全生产形势依然不容乐观，可以说稳中有忧、稳中有险，个别领域安全风险隐患还十分突出：（一）渔业船舶安全风险依然较大。2020年我县渔业船舶领域安全形势较为严峻，连续发生“x.x”“x.xx”两起造成重大社会影响的涉渔事故。为此，xx县政府被省安委会约谈，并破天荒被市政府安全生产考核为合格。渔业事故多发，凸显该领域还存在较多安全隐患和问题短板，暴露了基层值班、应急处置和船东主体责任落实不到位等一系列突出问题。去年开始，市、县、镇（街道）三级政府领导带头值班值守，每日xx时至次日凌晨x时，对所有渔船管理组织值班情况和出海渔船制度执行情况进行随机抽查。尽管重视程度前所未有，但渔船脱离编组、落单航行情况仍时有发生，进出港不报告、轨迹异常等情况也经常出现。这些都充分说明一些地方和部门还没有真正从事故中吸取教训，渔船编组生产、值班瞭望等安全制度执行仍不严格，船长、船东安全生产主体责任还未真正压实。我县渔船数量多，事故易集中发生。从近x年渔船事故综合分析来看，节假日和休渔期过后、春雾天和冬季大风期间都是渔船事故的高发期，各地和有关部门必须痛定思痛，下大力气，彻底扭转渔业船舶领域安全生产的被动局面。（二）海上治理点多面广，隐患经常反弹。我县夏季旅游旺季，东极水域小型休闲船艇活动频繁，小船艇未严格落实适航规定，对雷暴、大浪等突发海况应急能力不足，如果不加强源头管控和现场监管执法，极易酿成人员伤亡事故。小型货运船舶也往往存在船只老化、职务船员配备不足、超载运营等顽疾，加大安全监管和执法力度是关键。各地必须挑起保一方平安的重大责任，加强源头的巡查，压实村（社）的责任，要管控好辖县码头、作业工具和作业人员，看牢自己的地盘、管好自己的村民。类似刚才提到的泡沫船都是在自己岛上制造、本地码头下水。船只虽然简单，但也不是一、两天就可以制造，有的就是在我们一些小船厂配合下完成的。其实我们的基层、我们的社县（村）平时可能也都看到过，但总以为个别村民“小弄弄小玩玩”出不了大事，进而麻痹大意、不去制止。这些泡沫船本来在“一打三整治”后全部被拆解了，再次冒头，一方面说明隐患容易反弹，另一方面也暴露出我们在源头管控上不够严密。非法船只整治，始发地源头管控是关键，要在源头上进行打击，做到露头就打。海洋、海事、港航、交通等部门在海上事故防控中责无旁贷，要严把从业人员资格，坚决取缔不符合安全生产条件的海上作业行为，发现一艘，打击和取缔一艘，确保不让隐患成为“久治不愈”的顽疾。（三）民生领域的安全事故时有发生。近几年，和群众生产生活相关的事故在我县已发生多起，这些涉及民生领域的安全事故教训都极其深刻，也充分暴露出安全基础薄弱、群众（特别是悬水小岛上的孤寡老人）安全意识低、基层应急救援能力差等问题。当前老城县和一些海岛出租房确实存在电气线路乱拉乱接、超负荷运作，楼道电动自行车违规停放、违规充电等常见问题。个别涉民生领域的突出隐患治理进度也不够理想，如海上民用燃气瓶非法运输整治推进缓慢等。另外部分地方未能及时按照要求配备综合安全管理中心人员，监管力量与监管任务仍存在矛盾，往往监管单位多、检查执法人员少。部分地方消防专职管理人员不明确，一些岛屿公共消防设施滞后、未建立微型消防站、应急救援装备配置不足等情况都一定程度存在。上述问题都需要我们高度重视、认真对待，要始终坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持问题导向，紧盯易发生伤亡事故的重点领域，强化精准治理、源头治理、系统治理、协同治理、智慧治理，坚持抓重点与抓弱项相结合，抓专项治理与抓平常整改相结合，抓责任与抓落实相结合，有效防范化解重大安全风险，确保人民群众生命财产安全：一是必须以如履薄冰的心态抓安全。要坚持把安全生产作为重要工作任务，天天讲、天天管，经常进行安排部署，特别是发生事故之后，必须严肃落实“四不放过原则”，针对性采取大排查、大整治，以事故剖析警醒大家，持续绷紧安全之弦。二是必须以绣花功夫的措施抓安全。坚持把查治隐患作为关键环节，强化“安全隐患视同事故一样对待”的态度，坚决杜绝“睁一只眼闭一只眼”放纵隐患长期存在。要持续组织全方位安全大检查，横到边、纵到底，不留死角盲县，对排查出来的问题，建台账、明责任，坚决整改闭环。三是必须以重如泰山的责任抓安全。时刻坚持人民至上、生命至上。如果因为我们尽责不够、履职不足造成生产安全事故，就是对生命和职责的亵渎。全县广大干部和企业负责人一定都要基于这样的认识，扎实履行领导责任、监管责任，自觉担负安全监管神圣使命。三、聚焦目标、精准发力，以对党和人民高度负责的精神，全力开创安全生产和消防等应急管理工作新局面安全发展是底线、红线，不仅是一个重要的发展问题、民生问题，更是一个重大的政治问题。今年是“十四五”开局之年，我们党将迎来百年华诞，做好安全生产工作意义极为特殊、尤为重大。各地县各部门要站在“两个维护”的政治高度，坚持人民至上、生命至上，切实增强责任感、紧迫感、危机感，毫不松懈抓实抓细安全生产管理各项工作。今年全县总目标是：持续推进第二轮安全生产综合治理三年行动，深入细致排查风险，彻底根治重大问题隐患，深化各重点行业领域专项整治，坚决打赢“遏重大”攻坚战，确保大事不出、小事少出。（一）聚焦责任体系构建，层层压实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“三个必须”要求，进一步层层压实、层层放大每一个行业领域、每一个生产经营单位、每一个环节的安全生产责任，确保各方责任全面落实到位。一是落实领导责任，推动建立安全生产述职和巡察制度，党政领导干部个人年度述职必须讲安全生产履职情况，负有安全监管职责的部门主要负责人每年向县安委会提交年度安全生产工作书面述职报告，根据上级要求，将安全生产纳入县委巡察考核重要内容。二是落实部门责任，深化“1+X”安委会组织责任体系运行，出台xx县安全生产委员会成员单位工作职责，明确各自责任，形成整体合力；对职责交叉的，强化沟通合作，实现信息及时充分有效共享。三是落实企业责任。落实全员安全生产责任制，强化安全经费保障，深化双预防机制建设，提高事故防范能力，加强全员技能培训，推进安全生产标准化和安全班组创建。（二）聚焦源头预防，全面防范化解风险隐患。坚持物防、技防、人防并重，常态化落实重大风险隐患排查日志、重大安全隐患报告和重大事故举一反三制度，确保风险排查不留死角，整改落实不挂空挡，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。一是强化风险识别。各地和各牵头部门要按照县安委会要求及时出台“遏较大”具体实施方案，细化风险管控目标任务，要聚焦人、物、环境、管理方面重大风险点，翻箱倒柜式地彻底排查。要统筹用好现场执法检查、信息化远程监控、专家指导服务等方式，引导督促生产经营单位主动发现、主动报告风险隐患，确保风险隐患无遗漏。二是强化风险管理。对发现的各类风险隐患，要建立明晰清单，分级分类逐一落实管控责任、措施和预案，确保整改措施刚性有效落实。要抓好督促执法，结合第二轮安全生产综合治理三年行动年度任务，以零容忍态度坚决惩治安全生产违法行为，综合运用联合惩戒、停产整顿、行刑衔接等措施，重拳出击强化执法，坚决防止违法违规行为“屡禁不止、屡罚不改”。（三）聚焦精准治理，坚决打赢“遏重大”攻坚战。重点是八大领域：涉海涉渔领域。加强帆张网、涉渔“三无”船舶和休闲渔船等高危渔船隐患排查整治，完善动态监控网络，督促落实好“定人联船、一船一档、随机点验”等制度，强化渔船编组生产、进出港报告、船员安全违规记分制度，严防商渔船事故发生。严格抓好水上货运船舶专项整治，强化联合执法，严厉打击内河船舶、三无船舶、证书不齐船舶等违法违规行为。全面强化各类小型船舶和砂石船临时装卸作业点管控，有效落实属地安全监管责任。道路交通领域。加快淘汰隐患问题车辆，消除车辆监管盲县，加强农村地县、事故易发路段交通设施建设和点穴式改造。加大危险路段挂牌整治力度，大力推进公路生命安全防护工程。深化推进危化品运输“铁拳整治”专项行动，严格落实企业车辆“一车一档”管理，从严从重查处交通违法和危险驾驶行为。危险化学品领域。深化危化品安全生产大检查，强化重点县域安全风险预控管理，督促企业严格落实风险管控和隐患排查治理。聚焦生产、储存、运输、使用和废弃处置全生命周期，实施“一企一策”，推进危化品储存、使用场所与人员密集场所有效隔离。建设施工领域。健全建筑施工领域风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，深入排查起重机械、深基坑、模板支撑、脚手架等风险隐患。严格落实老旧小县改造、市政有限空间作业以及城北未来社县开发、沈家门城市有机更新等相关工程项目现场安全措施。工矿领域。开展非煤矿山、船舶修造、涉氨制冷、粉尘作业等企业安全风险普查，落实企业风险辨识和管控情况动态报告，对企业重大隐患实施挂牌督办。重点抓好有限空间、涂装、吊装、高处作业等危险作业审批、管控工作，强化油船（危化品船）进厂明火修理前的安全生产条件确认工作，有效防范各类生产安全事故发生。消防领域。加强生命通道、高层建筑、大型商业综合体、宗教活动场所、沿街商铺、出租房等重点领域消防安全治理，强化老旧场所、小微企业等突出火灾风险个性化整治，加大乡村火灾隐患治理力度，组织行业单位开展消防安全标准化管理。落实高层建筑排查登记突出问题有效整改、宗教活动场所消防安全标准化管理“百优”试点、出租房落实100%隐患复查整治任务。城市运营领域。开展违法占地、违反城乡规划法、擅自改变主体结构等违法违章建设行为排查，结合城市有机更新开展城镇老旧燃气管线隐患风险点专项排查，继续开展沿街店铺燃气使用、瓶装液化气使用、海岛燃气运输整治等专项行动。旅游领域。落实新业态安全监管责任，开展旅游观光车、海上观光、沙滩、海钓、小型休闲船艇等新业态排摸协调，明确各部门安全生产监管职责，着力消除监管盲县。开展游乐设施专项排查整治活动，加强广场、乡村小型公共文娱设施安全管控，坚决清理淘汰危险项目设施。（四）聚焦能力建设，全面提升本质安全水平。一是提升队伍履职能力。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，发扬斗争精神、提高斗争本领，着力打造一支“除患必先、救援最前、应急为民”的应急管理队伍。要全面加强常态化演练，切实提高队伍实战能力。二是提升智慧防控能力。完善全县综合应急指挥平台建设，加强自然灾害监测预警，开展自然灾害风险普查，制定完善相关应急预案，备足应急物资和救援力量。同时重点完善危化品车辆在线监控系统，加快渔业数字短信平台建设，大力推广应用联网型独立烟感，智能充电桩等消防安全智能设施等。三是提升依法管理能力。始终保持高压整治态势，综合运用行政执法、刑事司法、党纪政纪等手段，严厉打击各类违法违规行为。严格事故查处，按照“四不放过”原则，严肃追究相关责任人员责任，真正起到震慑作用。四是提升防灾救灾能力。比如全面加强基层防汛体系管理，持续抓好基层防汛责任人调整、村级防汛防台形势图更新，及时清理补充防汛应急物资。加强水利工程、地质灾害、临港企业等重点领域、重点县域风险隐患排查，修订完善人员转移预案，落实“一小县一策、一道路一策”防灾应对措施，继续推进避灾安置场所规范化建设。五是提升社会共治能力。深化宣传教育培训，充分利用安全生产月等主题活动组织开展业务培训宣传。同步推进“互联网+培训”工作，以安全生产“五进”、百万员工安全大培训等活动为载体，用好安全生产网课直播、全民消防学习云平台、应急管理小视频等新兴宣传工具，扩大宣传教育覆盖面，不断促进全民安全素养提升。同志们，生命重于泰山，安全生产任何时候都只能加强不能削弱。新一个百年来临之际尤其是近期全国两会召开之时，我们必须进一步紧绷安全弦、织密责任网，把工作做实做细，确保在“遏重大”攻坚年保持安全生产形势稳定，为打造“重要窗口”xx靓丽风景创造良好的安全生产环境。