2021年统计局“双随机一公开”抽查方案和城管局“双随机、一公开”抽查计划稿范文.docx

2021年统计局“双随机一公开”抽查方案和城管局“双随机、一公开”抽查计划稿范文统计局2021年“双随机一公开”抽查方案范文稿根据市双抽办的相关要求以及县“双随机、一公开”领导小组工作部署，结合我局统计年度抽查工作计划，特制定2021年“双随机、一公开”抽查方案。一、实施原则（一）检查对象随机选定。我局按照统计工作的需要，确定统计执法检查领域和范围。将统计执法检查领域和范围内所有调查对象作为抽取执法检查对象的抽样框，按照事先确定的随机抽取方式，选取检查对象。（二）统计执法人员随机选派。由我局执法一线人员组成的统计执法队伍，按照有关规定将我局统计执法专业人员建库管理，并每年做好更新维护工作。在进行统计执法检查时，按照随机抽取方式，从统计执法骨干人员库中抽取执法检查人员。二、检查时间2021年3月1日至4月30日。三、检查内容（一）依法提供统计资料情况；（二）依法建立原始记录、统计台账情况；（三）依法建立并执行统计资料管理制度情况；（四）依法为履行法定填报职责提供保障情况。四、抽查对象范围、比例检查对象为全县2021年3月1日前入统的四上企业；抽查比例不低于5%。五、抽查组织实施（一）抽查任务分工成立县统计局2021年内部联合随机抽查工作领导小组，由李僧林局长任组长、其他分管领导任副组长。“双随机、一公开”抽查工作领导小组办公室设在政策法规股，由赵芬副局长兼办公室主任，负责此次2021年内部联合随机抽查工作的总体部署、方案制定、业务指导和督导检查等工作。（二）抽查方式及流程1.随机抽取检查对象。通过“省双随机监管工作平台”，随机抽取的检查对象名单。2.随机抽取执法检查人员。我局根据现有的检查人员库进行抽取。3.随机匹配。抽取的执法检查人员与待检查对象进行随机匹配，确定被检查主体、检查责任人及检查内容。（三）抽查结果公示1.抽查结果公示路径。抽查检查工作结束后，应按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，履行审批程序后，将抽查检查结果录入“省双随机监管工作平台”。2.抽查结果公示时限。应在抽查检查完成之日起20个工作日内，将抽查检查结果通过公示系统向社会公示。（四）抽查结果后续处理对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门处理，确保后续监管到位。六、执法检查要求（一）依法依程序检查。执法检查必须严格按照法定程序进行。严格落实局行政执法全过程记录制度。（二）及时处理和整改。对抽查中发现的统计违法行为，严格依法依规立案查处，对随机抽查结果，包括抽查对象、检查依据、检查方式、检查事项、抽查内容、存在问题以及整改情况，按规定在统计行政执法公示专栏予以公示。城管局2021年“双随机、一公开”抽查计划范文稿为认真贯彻落实国务院和省、市关于“双随机、一公开”监管工作部署，按照我市关于编制2021年度随机抽查工作计划的通知要求，进一步探索深化行政体制改革，推广随机抽查规范事中事后监管，推进行政监管科学化、规范化，做好2021年城市管理领域“双随机、一公开”工作，规范城市管理行政执法行为，促进执法公平、公正，结合我局实际，制定本计划。一、目标要求深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，全面推行“双随机、一公开”工作机制。按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则，转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，提升监管效能，逐步建立健全检查随机抽查制度，为生产经营主体营造公平竞争发展环境。二、主要工作（一）完善“双随机一公开”抽查工作机制“双随机、一公开”制度，是指以“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的方式开展行政监督检查的执法机制。我局随机抽查的领域目前包括：（1）、特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批后的监督检查；（2）、城市建筑垃圾收集、运输核准许可后的监督检查；（3）、设置大型户外广告及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品的检查；（4）、市政设施建设类审批（挖掘道路）审批后的监督检查；（5）、临时建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批后的监督检查；（6）、工程规划手续办理及实施情况检查。“双随机一公开”抽查机制应结合我局工作实际逐步推广至法律法规规章规定的其它城市管理行政执法监督领域，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。1、更新市城市管理综合行政执法局监管市场主体名录库。根据检查要求，市城市管理综合行政执法局监管市场主体名录库内容根据行政许可实施情况进行动态更新。2、更新市城市管理综合行政执法局“双随机、一公开”执法人员名录库。根据检查要求，市城市管理综合行政执法局“双随机、一公开”执法人员名录库内容根据部门人员变动情况进行动态更新。执法检查人员应当具有行政执法资格，未取得执法资格的不得列入名录库。3、组织抽查。由局政策法规指导室具体组织抽查活动，通过“省双随机监管工作平台”，采取系统随机抽取的方式，抽取检查对象、执法人员（不少于2名）。为确保抽查程序公平、公正、公开。若抽到人员因客观原因未能参加检查，应采取“递补抽取”的方式仍从执法检查人员名录库中随机抽取产生。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。4、对检查中发现的问题，应责令有关单位限期整改，整改期限结束后，检查人员应对整改情况进行回访，确保整改要求的落实。（二）合理确定随机抽查比例和频次按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，合理确定随机抽查的比例和频次，根据抽查内容全年抽查比例不少于10%。对于法律法规规章有规定的，按规定实施。（三）“双随机、一公开”抽查结果的运用实行以“一抽查、一公开”制度。抽查工作结束后，及时向社会公布结果；对抽查发现的违法违规行为和情形，要依法依规加大惩处力度，及时公开行政处罚信息；属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。三、工作要求（一）提高思想认识。推进“双随机、一公开”是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。有关业务科室、执法队要高度认识此项工作的重要性和必要性，强化过程管控，确保随机抽查工作落到实处，取得实效。（二）强化组织领导。相关业务科室、执法队要严格责任落实，大力推广建立随机抽查机制，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。（三）加强宣传培训。相关科室、执法队要广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。要组织专门培训，总结交流执法经验，努力提升执法能力。（四）强化廉洁自律。相关科室、执法队要严格遵守法定程序和权限，不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益，不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。要通过网站平台向社会公开随机抽查事项清单并及时更新相关信息，定期公布抽查情况和抽查结果，扩大随机抽查的影响面，自觉接受生产经营单位和社会各界的监督。