《安全文化》之企业安全文化建设常用的重要手段 .doc

此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。企业安全文化建设常用的重要手段企业安全文化建设除了继续探索、发展和丰富企业安全文化的理论外，更加重要的是实现安全文化的途径和方法，必须通过企业的生产经营活动实践，不断总结、提高和优化，形成独特的企业安全文化。根据企业的特点和在生产经营中突出的安全与健康问题，以近期的安全生产计划或企业安全文化建设的中长远奋斗目标为依据，特别在企业的安全生产及效益等方面，要体现出企业员工的安全文化的素质和建立宜人的企业安全文化氛围。从国内外企业安全文化建设的理论和安全文化活动经验表明，可以采用以下几种方法和模式。1安全管理手段采用现代安全管理的方法，更有效地发挥安全文化的物质财富和精神财富的作用。保护员工在安全生产经营活动中的安全与健康。一方面以改善企业的人文环境，树立科学的人生观和安全价值观，在建立和突出员工的安全的意识、思维、态度、理念、精神的基础上，形成企业安全文化的氛围和人文背景；另一方面。通过安全管理的手段调节人一机一环境之间的关系，建立一种与企业安全文化和谐的安全生产运行机制，达到安全管理的期望目标。例如：通过安全目标管理；安全行为管理；劳动安全卫生监督、检查；发挥行业安全管理作用；无隐患管理；预期型管理；企业安全权变管理；企业安全人性化管理；企业安全柔性管理等。其各种途径的对象和目的集中于对人的关心和爱护，对生命的珍惜和对人权的尊重。2行政的手段发挥行业、企业的内部行政和业务归口管理的一切办法，例如：贯彻政府、行业的法规、条例、标准；企业保证执行安全生产的各种安全规章、制度和操作规程；坚持“三同时”即新、改、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、施工和投产；坚持“五同时”，即全过程安全生产；推行安全奖优罚劣；严格事故报告和处理；真正贯彻管生产管安全并落实企业第一法人代表安全生产责任制。行政手段要充分发挥企业安全制度文化的作用，规范员工的行为，人人遵章守纪，防止“三违”现象，保护自己，保护他人，保障企业安全生产。3科技手段依靠科学技术进步，推广先进安全技术和成果，不断改善劳动环境和作业条件，实现生产过程的本质安全化，不断提高生产技术和安全技术的水平。例如：应用和发挥安全科学及其工程技术的作用，消除潜在危险和危害；用新工艺、新材料代替入的手工操作和笨重体力劳动，改善劳动环境；采用防火防爆工程、消防技术、阻燃、隔爆等方法，减少和防止工业爆炸和火灾；采用安全系统工程、安全人机工程、闭锁技术、冗余性技术以及能量、时间、距离控制等技术，保障人一机一环境和谐协调运转，保护人与设备的安全。总之，利用安全文化的物质文化和安全文化物化的技术、材料、设备、保护装置，维护安全生产，保护中工在劳动过程中的安全与健康。4技术经济手段保障安全生产，不仅保护员工在生产经营活动中的身心安全和健康，也不仅是减少意外伤亡事故导致的经济损失，还表现在生产技术与安全技术的能动作用产生的经济正增长能力。特别是在市场经济条件下，怎样掌握经济规律及其杠杆作用，实现安全生产，创造良好的劳动作业环境，保障安全所需要的投入。采用科学而合理的方法，适应企业的安全文化和经济背景，以最小的安全投入，取得最大的效益。例如：利用安全经济的信息分析技术；安全一产出的投资技术；事故直接经济损失计算技术；事故间接非价值对象损失的价值化技术；安全经济效益分析技术；安全经济管理技术；安全经济决策；安全风险评估和分析技术等，在安全投入、技术改造、兴建工程、安全经济决策、安全奖励等方面都显示出安全经济手段的重要作用。当科技进步的程度，经济基础的强弱，大众文化需求的水平达到某一状态的时期，技术经济学和安全经济学的理论与实践可以为应用经济手段提供科学依据。5安全法制手段充分利用劳动安全与卫生或劳动保护的法律、法规及国家的有关政策，对企业的安全生产状况，包括企业的生产改造、扩建、改建或兴建工程，生产经营活动等进行安全监督和监察，利用安全法制来规范企业、员工的安全生产行为。例如：宪法、刑法、劳动法、安全生产法、企业法中有关劳动保护的法律、法规和标准；行业(部委)建立的安全法规、制度；企业安全生产责任制度；工会法中有群众对劳动保护、劳动安全的监督制度；矿山安全法、职业病防治法等，保护企业员工的合法权益，保护其劳动生产中的安全与健康的基础原则。同时也用法制手段限制和规范员工的安全行为，以及规定其要遵守安全法规的义务。安全的行为、安全的道德、安全文明生产已成为安全文化及企业安全制度文化基础。6安全宣传教育手段安全教育即安全教化，是一种传播安全文化、传递安全生产经验、灌输安全科学知识、保障社会秩序稳定的重要途径，也是普及安全与健康的科技与文化，促进社会文明的重要手段。员工的安全生产、生活以及安全的知识、态度、意识、习惯，可以通过政府、社会根据时代对安全科学技术和安全精神文化需求开展培训、教育，宣传、学习安全科技文化知识和技能而不断提高。宣传和教育是培养和造就高安全文化素质人才的必由之路。企业的全员安全教育必须常抓不懈，不断提高和升华，以适应安全科学技术的进步和现代安全管理的需要。例如：新员工的工前安全知识、规章制度培训和教育；特殊工种资格培训教育；各级安全主管干部的安全任职资格教育；安全法制、法规、标准教育；安全科普知识、安全文化知识教育；员工家属安全文化知识及安全生产技术教育等。通过各种各样的宣传、教育的形式和手段来培养、塑造符合企业发展和社会文明的安全文化人。全体员工不仅具有安全生产技术、安全行为规范，还有正确的安全观念、安全思维、安全的态度、意识和应急反应，还有符合时代的安全的心理和安全的精神需求，使员工在生产活动及生活环境中真正达到安全与健康的状态。4