智慧安监项目提出的背景和依据.doc

智慧安监项目提出的背景和依据（1）社会发展要求推进安全生产信息化是安全生产“十二五”规划的重要内容，也是“科技兴安”的重要内容，安全生产监管监察信息化工程作为主量性重点工程，已列入国家重大信息化工程建设规划（2011-2015年）。浙江省政府在务实推进智慧城市示范试点建设任务的同时，在安全生产领域，开展建设全省各级安全生产监管部门和安委会成员单位间横向互连、纵向互通、资源共享、安全可靠的安全生产信息化体系，实现信息技术深度应用和行业管理水平的跨越提升。（2）业务管理模式转变“十一五”时期，XX市生产安全事故总量依然较大，各项指标仍居高位，安全事故频发的态势未得到根本扭转。XX市亿元国内生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率分别高于全省平均水平69%、102%、37%。工矿商贸事故中，危化、建筑工程、建材等支柱产业事故总量有所上升。迫切需要转变传统的安全生产监管模式，提升城市综合监管与服务能力和安全生产事故防范能力。（3）城市发展要求XX市城市发展规划中提出要在“十二五”期间实现“五个XX”的建设目标，安全生产作为打造幸福XX的关键要素，需要被提升到新的高度。为此，XX市政府也高度重视安全生产信息化建设，亟需改善安全生产信息化的现状，旨在通过“智慧安监”的建设，以信息化促进工业化，加强安全生产要素的监管监控，不断完备安全型城市建设的基础要求。（4）信息技术推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，推动城市统筹发展物质资源、信息资源和智力资源利用，实现与城市经济社会发展的深度融合。信息技术在安全生产领域的有效渗入，推动着信息系统标准规范的建立，指导企业在安全生产关键环节向物联网转变，逐步实现安全生产的“物物互联、智能感知、物物互动、智慧处置”。推动监管部门完善企业安全生产信息动态监控、远程安全监察执法、行政许可办理、移动视频会议、应急救援指挥等系统，实现“全方位、全天候、全因素、全过程”的适时监控和智能处理。本项目即是在上述社会发展要求、业务管理模式转变、城市发展要求及信息技术推动等四个方面的背景和依据下，开展总体建设方案的设计和编制工作。