2022年工作参考总结区上半年安全生产工作参考总结.docx

2021年工作参考总结-区上半年平安消费工作参考总结区上半年平安消费工作总结今年以来，*区平安消费工作围绕市对区平安消费目的责任制考核任务，抓牢“依法治安、依法治企”这根主线，认真推进平安消费监管体系建立、平安隐患排查治理、基层根底建立等重点工作，截至目前，辖区平安消费情势总体平稳，各项事故操纵指标可控。一、平安消费总体情势1-6月份，全区共发生各类事故47起，事故死亡7人(道路交通领域4人，工商贸领域3人)，受伤38人，直截了当经济损失7.0304万元。消防领域：共发生消费运营性火灾事故7起，零死亡(消防领域今年将企业火灾和民用住房火灾分开统计，故单项指标与去年不做同期比照，四项事故指标与去年也不做同期比照)。道路交通领域：共发惹事故40起，死亡4人，直截了当经济损失6.9万元，较去年同期分别下降4.76%、33.33%和6.5%;受伤38人，较去年同期上升5.56%。工商贸领域：东部新城发生工商贸企业消费平安事故2起，死亡3人。二、主要工作开展情况(一)以“依法治安”为主线，推进法治安监工作上台阶一是注重搭台借力，抓牢新安法宣贯。将新修订平安消费法的宣贯纳入全年宣教工作的重点范畴，与司法局合作，将新安法作为“六·五”普法活动的重要内容，借力司法局在社区的普法宣传触角，系统宣传、解读新安法，借力微博等新媒体，开展专家解读。聘请平安专家开展新安法宣教进社区、进企业系列活动。上半年共计开展宣讲14场次，发放有关新安法宣教材料3000余份。二是严格责任落实，做好4起消费平安事故的调查工作。严按“四不放过”原则和消费平安事故调查处理等有关法律法规，牵头有关部门对三是突出重点内容，开展行政执法检查。今年来，以平安教育培训、用电平安等内容为检查重点，我区先后开展了宾馆酒店、餐饮企业、汽车维修行业领域的执法检查，并定期开展暗查暗访工作。共出动检查60多人次，检查消费运营单位30多家次，使用各类执法文书26份，其中责令限期整改指令书6份，查找、催促整改隐患150余条。严按“四不放过”原则和消费平安事故调查处理等有关法律法规，牵头有关部门对现代家园市场效劳“11·21”、，宁波市园林工程“3·7”车辆损害死亡一人事故等4起事故展开调查并及时提交事故调查报告，对事故单位和有关人员提出处理建议，并在局网站进展了信息公开。针对新行政诉讼法有关规定，更加注重保护当事人合法权益，事故调查报告批复前、后，都及时告知涉及当事人的事故调查内容。截止目前，无一起事故调查报告被提起行政复议或行政诉讼。江苏西德电梯天伦广场电梯安装工程“12·12”、温岭锦绣建筑机械设备租赁东部新城门户区吊篮维修工程“4·5”等三起一般高处坠落事故(二)以“责任落实”为中心，构建完善的平安监管体系一是以“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为核心，推进“四级五覆盖”责任体系建立。今年以来，我区严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须管”职责。截至目前，党政主要负责人已带队检查平安消费工作2次，政府各分管负责人带队检查平安消费工作14次;主要负责人与分管负责人签订责任书7份，主持区政府常务会议听取平安消费工作汇报2次;对全区安委会进展机构调整，明确了党委政府及党政相关部门平安消费工作职责。7个街道已全部实现了“五覆盖”，街道主任与副主任、社区书记签订责任书，副主任与分管科室签订责任书，并明确了各自的工作职责。社区三级网格化治理工作全面铺开，“五项标准”要求100%达标。二是以网格化治理为抓手，落实好街道、社区日常监管职责。今年来，我区及早谋划、及早行动，在全市领先为全区108名网格员配齐了挪动协查终端，是全市唯一一个实现挪动协查终端全覆盖的县(市)区，各街道安监所已完成网格网络划分、职责明确、工作流程制定、考核奖励机制建立等工作。截至目前，我区三级网格企业认领数16469家，协查消费运营单位2323家，企业认领和协查企业家数两项指标位居全市第一，遥遥领先于其他10个县(市)区。该项工作被中国平安消费报等媒体进展了报道。(三)以“源头防控”为关键，开展重点领域平安隐患排查治理一是持续抓好企业日常平安隐患排查治理。加强与文广、教育、住建、卫生、民宗等重点行业主管部门以及消防、交警等部门的协调，梳理工作职责、明确履职范围，把隐患排查治理体系建立纳入年度目的考核内容，加强对企业录入信息的指导，1-6月份，我区企业隐患自查填报率位居全大市前列。二是全力以赴做好市、区两级严峻平安隐患挂牌督办整改工作。安监、公安(消防)、属地街道结合平安中介机构，主动上门、主动效劳，全力推进市、区两级严峻平安隐患挂牌督办单位整改工作，聘请专家指导、效劳市级严峻平安隐患挂牌督办单位银龙工贸制定整改方案;已下发区级严峻平安隐患挂牌督办工作方案至相关部门和街道，明确了整改职责、整改期限。目前，督办单位已进入整改阶段。三是协调推进“打非治违”执法检查工作。截止6月底，全区共组织检查1389批次，组织检查人员5111人次，检查消费运营单位4875次，打击非法违法、治理纠正违规违章行为151039起(其中交通违法违章150831起)。共责令限期改正1545起，责令停产停业整顿10家，行政拘留42人次，移送追查刑事责任98人次，行政处分罚款105.196万元。(四)以“宣教培训”为重点，夯实平安消费基层根底一是开展好平安消费培训教育工作。此项工作列入2021年市政府民生实事工程，我区采取“月汇报、月督查、季总结”的工作法，深化开展“点单式”培训、送培训“进企业、进商圈、进社区”等活动，截止目前，我区共培训企业主要负责人290人，安管员310人，特种作业人员120人，其他从业人员20940人。二是深化开展“平安消费月”活动。今年“平安消费月”期间，*区共安排了9大项活动，各街道、部门全力配合、推进，制定了工作方案、明确了工作人员，在把握市局的要求之上，又突出了*区本身特色。三级网格员“查找平安隐患大比武”、全区平安消费知识竞赛、机关干部走进*区公共平安宣教基地、平安消费效劳进企业、进楼宇、进商场、进社区“四进活动”、平安电影进社区等活动掀起了活动的热潮。*区安监局(安委办)结合区纪委(监察局)对2021年“平安消费月”活动开展了专项督查。三是持续抓好安监队伍建立。*区不断将安监队伍建立作为重点工作来抓，确保“有人干事、能干成事”，在今年的中层干部“亮绩竞标”工作中，区安监局结合局机关实际，对中层干部队伍进展了调整、充实，同时也对科室和大队的工作人员进展了调整，最大限度地发挥好每一位同志的工作积极性。接着抓好街道安监所标准化建立，要求街道做好“机构队伍”、“规章制度”、“根底保障”、“职责履行”等工作，确保基层安监工作有序推进。(五)以“效劳企业”为焦点，扎实推进工业企业社会化效劳一是重点推进工业企业社会化效劳。该工作是今年我区的一项特色、亮点工作，区安监局对此项工作进展了前期调研、摸底，制定、印发了工作方案，目前试点工作已经完毕，进入推开阶段，目前辖区内实体工业企业66家(不包含标准化创标企业28家)已全面启动社会化效劳“全覆盖”工作，效劳的内容包括每年聘请第三方中介机构上门效劳1次，协助企业开展平安事故隐患排查，制定整改方案，建立企业平安档案1份。同时，安监和行业主管部门将接着催促企业落实好平安消费主体责任，做好隐患整改等各项工作。二是围绕危化监管，实现美化市场平安转型晋级。今年，针对美化油漆涂料市场零售转票据的转型晋级工作，安监局坚持“效劳与平安两手抓、两手硬”，在效劳好市场做好转型晋级工作的根底上，下大力气“把牢平安关”，确保实现平安晋级。区安监局2次组织市级平安专家对市场开展现场勘查，进展平安条件论证，明确转型的标准和方案。安监局10余次跟进、指导市场开展转型工作并提出整改举措。安监局主要负责人、分管领导5次与市场治理方面对面进展交流，引导市场治理方转变思想观念。安监局屡次结合属地街道，配合美化市场治理方共同做好运营户的说服教育工作，最终说服了存在抵触情绪的运营户转变运营方式。到目前为止，大部分运营户已递交了票据运营申报材料。(六)以“三严三实”为标准，认真抓好党风廉政建立一是以“三严三实”促工作作风转变。区安监局不断高度注重作风建立，结合当前正在开展的“三严三实”专题活动，由局党组书记开展“一把手上党课”活动、每月25日开展党员组织生活日活动。党组书记与分管领导、分管领导与责任科室负责人分别签订党风廉政建立责任书，层层传导党风廉政责任，把牢思想作风关。二是以工作督办促能效提升。建立、完善周工作例会、月度重点工作汇报、市对区考核任务进展对账制度等各项督办制度;强化各科室(大队)间工作对接、绩效对账，促进重点工作有序进展。三、存在的征询题(一)部分行业领域平安消费事故高发今年以来，我区总体平安情势较为平稳，但部分行业领域的事故呈现上升趋势，与去年同期相比压力陡增。如今年3月以来建筑施工领域已连续发生2起平安消费事故。目前，*区在建工程工程量大，新建筑工程逐步上马，同时市住建委又下放了建筑施工领域监管职权，实行属地治理，日常的监视、检查都由区住建部门来执行，这意味着建筑施工领域将进入“高压”状态。如今已进入7月份，高温季节立即降临，高层楼宇、专业市场、娱乐场所、出租房尤其是群租房的用电、用气等行为增多，消防平安监管的压力增大。(二)平安消费工作行业监管仍有欠缺从6月24日-26日的平安消费履职情况督查来看，部分行业主管部门在开展平安消费工作方面仍然是“雷声大、雨点小”，少数主管部门平安消费工作抓得不实，与重点企业签订责任书的覆盖面特别小，日常事故隐患排查治理不完全，个别主管部门以“业务不精”为理由为本人开脱。部门之间落实行业监管责任存在不平衡横性，不少行业主管部门认为平安消费工作不是本人单位的主业，在开展平安消费工作时仍然存在被动、观望的情绪。(三)企业平安消费主体责任还未完全落实到位从日常平安检查中觉察，部分企业和单位平安消费工作抓得不实、不细，事故隐患排查治理不完全，导致事故发生。重点工程、高层建筑、人员密集场所、特种设备等方面的隐患逐步显现，治隐患、防事故的任务十分艰巨。尤其是中小企业的平安消费根底薄弱，从业人员平安消费认识普遍不强。四、下阶段工作安排下半年，*区将围绕辖区重点行业、领域，集中精力处理一批薄弱环节和突出征询题，夯实平安消费基层根底，提升企业本质平安，确保辖区平安消费情势稳定。(一)抓目的考核，有效推进平安消费重点工作一是做好事故指标操纵工作。抓好月度平安消费事故统计、分析和操纵等工作，做好平安消费情势预测预警，指导调整平安消费工作重点。完善平安消费情况通报、督查检查、奖励鼓舞等工作机制，改变当前死亡人数指标增幅大、事故指标操纵进度排名不理想的场面。二是抓好严峻火灾隐患挂牌督办单位整改。落实结合督办、公示监视、第三方评估工作机制，邀请平安专家上门做好“一对一”效劳，催促挂牌整改单位严格按照整改方案落实整改工作，确保按时摘牌，消除严峻平安隐患。三是强化平安消费隐患排查治理。接下落实隐患排查治理指导检查、严峻平安隐患挂牌督办、月度通报和年度考核等机制。深化“三场所一企业”专项平安整治和夏季消防平安排查行动，抓好日常排查和集中整治。(二)抓基层根底，实在提升企业平安消费本质水平一是认真抓好平安消费宣教培训。以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以新修订平安消费法为关键，加强平安消费培训，接着推行分类别培训和“点单式”培训。利用“平安培训进商圈、进社区、进企业”平台和工业企业社会化效劳“全覆盖”工作，拓展培训覆盖面。二是全面完成企业平安消费标准化建立。在前期工作的根底上，加强对企业的指导、效劳，接着开展好专家上门效劳和实地走访等工作，催促、指导2家工业企业的平安消费标准化创立和14家工业企业完成复评工作。三是加强平安消费应急治理体系建立。落实企业平安消费应急预案的评价、备案等工作。保证高危企业和中型以上工业企业预案全部通过评价并备案。逐步完善危险化学品事故应急救援预案，积极构建危险化学品平安应急救援体系。与区应急办做好对接，开展综合性演练，提升企业的平安认识和应对突发事件的应变才能。(三)抓难点打破，做好平安消费特色亮点工作一是接着推进工业企业社会化效劳工作。接着将这项符合*区实际的特色亮点工作做实、做好。下阶段，进一步加强与中介机构对接，明确效劳的内容、效劳的方法和效劳的频次。借助专业的力量对辖区66家实体工业企业定期开展平安事故隐患排查，并制定整改方案，协助企业提升平安水平。二是全力做好平安消费网格化试点工作。作为今年宁波市网格化治理工作的试点单位，8月份初定在*区召开示范试点经历交流会，下阶段，将重点催促、引导各街道安监所进一步标准、完善网格化治理的工作机制、工作流程，发挥好二、三级网格员在开展日常平安监管方面的作用，每月定时、定量对企业开展平安隐患排查，催促企业做好整改工作。三是强化重点行业领域平安消费监管。坚持和完善“四不两直”的检查方式，加强对重点行业领域、重点单位的平安消费督查;强化企业法定代表人和实际操纵人的责任，做到平安投入、平安培训、根底治理、应急救援“四到位”。坚持“管行业必须管平安、管业务必须管平安，管消费运营必须管平安”，进一步落实相关部门监管、平安监管部门综合监管职责。(四)抓队伍建立，营建想干事、能干事、干成事的良好气氛一是抓好局机关干部队伍建立。积极发挥局领导班子的带头、示范作用，严格执行严峻征询题集体讨论制，提升班子的向心力和战斗力;发挥好调整后中层的桥梁、骨干作用，加强培训、学习，加大科室间的协调配合力度;加强局机关的日常业务学习和交流，最大限度地发挥和调动全局干部职工的工作积极性。二是抓好安监所队伍建立。不断将基层安监队伍建立作为一项重要任务来抓，以督查、通报推进安监队伍硬件建立，催促各街道严按机构编制、职责任务、监管人员、经费装备、考核机制“五到位”的要求一如既往做好安监队伍建立工作。催促、协助东郊、福明、百丈、东胜4个街道做好今年的标准化安监所复评工作，确保顺利通过。三是抓好干部队伍作风建立。接着开展好“三严三实”专题行动，拉高标杆，营建干事创业的良好气氛。以强化责任认识和自律认识为关键，实在抓好干部队伍廉政建立。积极推行阳光政务，实现内部治理的标准化、制度化;调动各方力量对平安消费工作目的完成情况、责任落实情况进展监视检查，引导安监人员真正把心思用在干事业上，把精力花在抓工作上，积极化解各种复杂矛盾，做到事不避难、敢于担当。区上半年平安消费工作总结20xx年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的详细指导下，我区平安消费工作以“科学开展、平安开展”理念为指导，不断健全平安消费规章制度，加强平安消费标准化建立，全面落实企业主体责任和政府监管责任，进一步强化平安消费监管监察才能建立，积极开展各项平安消费专项整治，严峻打击非法违法消费运营建立行为，有效防范了消费平安事故的发生，确保了全区平安消费情势持续稳定好转。现将20xx年上半年平安消费工作总结汇报如下：一、上半年工作根本情况(一)领导注重，强化平安消费检查督查区委、区政府领导高度注重平安消费工作，上半年召开区委常委(扩大)会2次、区政府常务会议2次、区安委会工作例会3次，分析、部署、研究全区平安消费中的严峻征询题，听取并研究各街道和成员单位工作中存在的征询题，制定处理措施，保证了平安消费工作有目的、有计划、有重点的开展。区委书记杨广亭、区人大主任雷茸花、区长吴智民和区政协主席任太龙四大班子领导连续三次(春节前、五一、夏季高温期间)亲身率领相关部门深化街道和企业检查督查平安消费工作。各街办、各部门的主要领导都能做到深化一线，靠前指挥，现场办公。特别是面对严峻平安隐患征询题，能亲临现场，依法行政，专人督办，限期整改。(二)深化“一岗双责”，强化平安消费监管责任年初，区政府与8个街道办事处、26个区安委会成员单位签订了平安消费目的责任书，按照“条块结合，以块为主”的原则，与辖区及行业内的村、社区和消费运营单位层层签订平安消费责任书，各街道还建立了平安责任区到领导、责任点到人的包片包点制度，构成了区、街(部门)、村(社区、企业)三级平安责任网络，使平安消费各项任务责任落实到边、到底。(三)深化隐患排查治理，实在加大平安执法检查力度我区以“冬季建筑工地消防平安专项整治”、“春节前和春节期间平安检查”、“非法违法金属焊接切割作业专项整治”、“严峻打击非法违法消费运营建立行为专项行动”、“高温季节危化品企业平安大检查”等为契机，对危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、机械加工、冶金、公共聚拢场所等行业(领域)，开展平安消费专项执法检查，全力排查并及时消除平安隐患，催促企业完善平安消费制度。检查中，共排查企业282家，出动执法检查人员200人(次)，下发责令改正指令书315份，查出各类平安隐患410处，整改410处，整改率为100%。严把行政审批，年前审查烟花爆竹运营户50家，上报44家;审查上报危化品企业办证、换证材料14家;参加市局组织建立工程“三同时”审查4家;在我区危化品企业标准化2012年全部完成的根底上，完成了由沣东新城交回的4家危化企业的初审;全区召开两次非煤矿山企业标准化推进会，为年底前全区13家非煤矿山企业完成标准化工作提供保证。(四)加强宣教培训，进一步营建全民平安气氛我区紧紧围绕“强化平安根底推进平安开展”的活动主题，在参加全市集中开展“平安消费宣传征询日”活动的同时，组织各街办通过设立平安消费宣传征询台、典型事故图片展板、播放影像材料、免费发放平安消费宣传材料、宣传礼品等方式，深化开展2021年“平安消费月”宣传教育活动。活动中，共出动宣传车10辆，悬挂横幅18条，发放各类平安宣传材料2200余份，群众喜闻乐见的端午香包、围裙、平安购物袋、鼠标垫和平安知识扇等宣传礼品300多个，广大群众积极参与，营建了浓重的平安宣传活动气氛。四月份，我区组织开展危化企业负责人及平安治理人员平安资历培训培训班，区内100余家危化企业20210余人参训。通过平安消费宣教和培训工作的开展，唱响了我区“平安开展”的旋律，使以人为本、平安开展的理念更加深化人心，为推进我区平安消费情势的平稳好转，提供了强有力的思想保证、精神动力和言论支持。(五)夯实根底，全面推进职业健康监管工作通过细致的摸底，我区作业场所职业危害主要存在粉尘类、化学性、物理性、放射性四大类，目前申报企业189家(部分企业在沣东新城)，接触粉尘类作业人员1810人、化学性2565人、物理性4325人、放射性19人。其中在我区主要以木器加工厂接触粉尘类、危化品单位接触化学性、制造加工业物理性损害为主。结合我区各类企业的职业危害特点，深化企业开展作业场所职业危害专项检查，并在日常检查中，将职业危害方面检查及职业病防治法宣传工作同步进展，共检查木器加工企业30家，危化品单位9家。普及了职业平安健康知识，有效加强消费运营单位的职业危害防治观念，实在提高劳动者本身的健康保护认识。(六)重拳出击，接着开展打击平安消费领域非法违法行为区安委会各成员单位采取分工明确、结合执法、协同作战的工作措施，突出打击非法建立、非法消费、非法运营的危险化学品、民用爆炸物等消费运营网点，严峻查处高危行业领域证照不全等非法违法消费运营行为。全区共排查各类企业213家，排除各类隐患341处，清理占道非法运营720户次，查处交通运输非法违法行为1000余起，其他非法违法行为18起，停产停业整顿10家，取缔非法消费运营单位2家，行政罚款20多万元。(七)以上级督查、检查为契机，全面提升平安监管水平今年上半年，我区先后迎接了省安委会第二检查组对我区2012年平安消费工作进展检查评估、市委常委常务副市长岳华峰对我区烟花爆竹临时批发周转库进展检查、市政府副秘书长贾双社对我区城改工地进展检查督查、市安监局崔林局长来我区王前社区进展党的群众道路教育实践活动调研工作、市安委会5次专项督查、市安监局2次专项专项检查。针对省、市的检查、督查和调研情况，我局及时进展了总结反思，对分析出的征询题从制度建立、排查机制、结合执法等方面提出了改良措施，使工作有了质的提高。(八)以开展群众道路教育实践活动调研工作为载体，不断提升平安监管才能区安监局集中安排3个月左右时间，以各科室(队)为单位，成立四个调研组，紧贴当前工作重点任务，以“为民效劳、改良作风、处理征询题、推进工作”为目的，结合平安消费隐患排查深化平安消费一线，开展“进消费企业访平安消费人员、进窗口访效劳对象、进展业部门访相关工作人员、进社区访群众”开展党的群众道路教育实践活动调研活动。走访群众80余人，发放调查征询卷80余份，组织消费一线负责人、平安治理骨干、消费一线员工等各类人员，召开座谈交流会10余次，通过面对面的交流听取群众呼声和反映，对群众迫切关心关注的教育、医疗、就业、养老等消费生活方面，特别是党风廉政、国家政策等实际征询题进展大调研，通过此次调研活动，进一步提高工作效率改变工作作风，为党的群众道路教育实践活动全面开展奠定坚强的思想和工作根底。二、存在的征询题(一)部分企业平安消费认识淡薄。部分企业对平安消费缺乏足够认识，存在重经济、轻平安的倾向，个别企业无视平安投入;个别安委会成员单位对“一岗双责”的认识还不到位，专(兼)职平安治理人员形同虚设，行业平安治理不到位。(二)部分企业平安消费根底薄弱。部分中小企业没有按照平安消费法的要求配足有资质和治理才能的平安治理人员，不同程度存在平安治理流于方式的现象，平安投入严峻缺乏，欠账多、技术水平低，平安消费治理水平坦体滞后。三、下一步工作措施(一)加强学习，接着深化推进作风建立，提高平安监管工作效能;(二)强化企业主体责任，接着深化贯彻落实通知和施行方案精神;(三)强化目的治理，严格平安消费“一岗双责”制;(四)强化结合执法，深化开展建筑工地、危化等重点行业和领域的平安消费专项整治，有效预防和坚决遏制各类平安事故的发生;(五)加强基层根底工作，落实平安消费工作保障机制;(六)有效开展职业健康监视治理工作，强化职业健康专项执法工作;(七)深化开展平安消费宣传教育活动，接着推进平安消费执业资历培训，充分发挥广大职工、群众主体作用;(八)着力推进企业平安消费标准化建立，夯实平安消费根底;(九)是强化安监部门平安消费综合监管职责，有效催促安委会各成员部门实在履职。